ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2016 года № 103

 
О внесении изменений в государственную программу
"Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в
Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области
от 29 апреля 2014 года № 289, и о признании утратившими силу
некоторых постановлений Правительства Нижегородской области

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года № 289, изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 года № 987 "Об утверждении плана реализации государственной программы "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области" на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов";

пункт 2 постановления Правительства Нижегородской области от 22 сентября 2015 года № 603 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области";

пункт 2 постановления Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2015 года № 919 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области".

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор                                                                В.П.Шанцев

     


     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к постановлению Правительства
     Нижегородской области
     от 4 марта 2016 года № 103

     "УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 29 апреля 2014 года № 289
     (в редакции постановления Правительства
     Нижегородской области
     от 4 марта 2016 года № 103)

Государственная программа
"Сохранение, популяризация и государственная
охрана объектов культурного наследия
в Нижегородской области"

    (далее - программа)

     1. Паспорт программы

2. Текстовая часть программы

2.1. Характеристика текущего состояния в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия в Нижегородской области

На территории Нижегородской области расположены 3326 объектов культурного наследия, в том числе:

1108 объектов культурного наследия федерального значения;

2193 объекта культурного наследия регионального значения;

25 объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия на исторически сложившихся территориях и в их исторической среде, во исполнение требований Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" устанавливаются территории и зоны охраны объектов культурного наследия.

На 1 января 2014 года в отношении объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области:

- установлены границы территорий по 1169 объектам культурного наследия, что составляет 35,1% от их общего количества;

- установлены границы зон охраны по 1663 объектам культурного наследия, что составляет 50,0% от их общего количества;

- установлены предметы охраны по 83 объектам культурного наследия, что составляет 2,5% от их общего количества;

- разработаны паспорта объектов культурного наследия по 1803 объектам культурного наследия, что составляет 54,2% от их общего количества.

К 31 декабря 2014 года  в результате реализации Плана мероприятий по реставрации, обеспечению сохранности и популяризации объектов культурного наследия Нижегородской области на 2014 год, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 года № 750, доля объектов культурного наследия, в отношении которых:

- установлены границы территории 36,6% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области;

- установлены границы зон охраны  51,9% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области;

- установлены предметы охраны 3,0% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области;

- разработаны паспорта объектов культурного наследия 58,0% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В.Путина от 20 августа 2012 года № Пр-2217 к приоритетным направлениям деятельности в сфере охраны культурного наследия отнесено установление территорий и зон охраны объектов культурного наследия.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" осуществляется паспортизация объектов культурного наследия. Паспорт объекта культурного наследия является одним из обязательных документов, представляемых в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении сделок с объектом культурного наследия либо земельным участком, в пределах которого располагается объект археологического наследия.

В целях сохранения исторического облика населенных пунктов, на территории которых расположено значительное количество объектов культурного наследия, являющихся свидетелями важных исторических событий или местами возникновения и бытования традиционных народных промыслов, а также в целях сохранения исторического облика и  регулирования градостроительной и экологической деятельности в этих населенных пунктах в программу включено мероприятие по организации работ по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального или федерального значения, разработке проекта границ территорий и предмета охраны  исторических поселений регионального и федерального  значения.

В настоящее время значительная часть объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, находится в муниципальной и частной собственности. В государственной собственности Нижегородской области находится около 400 объектов культурного наследия, из которых 124 требуют проведения работ по их сохранению.

Одним из объектов, находящихся в государственной собственности Нижегородской области и нуждающихся в проведении ремонтно-реставрационных работ, является объект культурного наследия федерального значения "Ансамбль кремля: Стены и башни, 1500-1511 г.". Этот объект представляет значительный интерес и ценность как памятник древнерусского оборонного зодчества XVI века. Требуется проведение противоаварийных работ по усилению фундаментов стен, реставрации разрушающейся кирпичной кладки стен и башен.

Также требует реставрации объект культурного наследия регионального значения, находящийся в государственной собственности Нижегородской области, - "Здание Первого детского приюта" по адресу г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, 78 (литер А). Здание расположено на одной из центральных исторических улиц города Нижнего Новгорода, на одном из важных туристических маршрутах и требует проведения ремонтно-реставрационных работ на фасадах.

Необходимо провести ремонтные работы и работы по приспособлению для современного использования помещений объекта культурного наследия регионального значения - "Учебный корпус авиационного техникума", г. Нижний Новгород, ул. Костина, 2, литера А2, А3, находящегося в государственной  собственности Нижегородской области.

     2.2. Цели, задачи программы

Цель программы - создание духовно богатой, благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения посредством охраны объектов культурного наследия.

Задачи программы:

1. Осуществление организационно-правовых мер по установлению границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия; по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального и федерального значения, разработке проектов границ территорий и предмета охраны исторических поселений регионального и федерального значения; определению предмета охраны объектов культурного наследия; разработке паспортов объектов культурного наследия; подготовке пакета документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; популяризации объектов культурного наследия (проведение выставок, конкурсов, конференций, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области).

2. Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (выполнение проектных, реставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области).

     2.3. Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в один этап.

Срок реализации программы 2015-2020 годы.

     2.4. Перечень основных мероприятий программы

     таблица 1

* - ГАУ НО НПЦ - государственное автономное учреждение Нижегородской области "Научно-производственный центр по сохранению объектов культурного наследия Нижегородской области".

     2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации программы

     таблица 2

   
  Сведения об индикаторах и непосредственных результатах