ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2015 года № 919

О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Нижегородской области

(с изменениями на 4 марта 2016 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 04.03.2016 № 103
-----------------------------------------------------------------------

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года № 289, изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. пункт утратил силу постановлением Правительства области от 04.03.2016 № 103 - см.предыдущую редакцию

Губернатор                                                                        В.П. Шанцев

     


     ПРИЛОЖЕНИЕ 1
     к постановлению Правительства
     Нижегородской области
     от 31 декабря 2015 года № 919

     "УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 29 апреля 2014 года № 289
     (в редакции постановления Правительства
     Нижегородской области
     от 31 декабря 2015 года № 919)

Государственная программа
"Сохранение, популяризация и государственная
охрана объектов культурного наследия
в Нижегородской области"

    (далее - программа)

     1. Паспорт программы

2. Текстовая часть программы

2.1. Характеристика текущего состояния в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия в Нижегородской области

На территории Нижегородской области расположены 3326 объектов культурного наследия, в том числе:

1108 объектов культурного наследия федерального значения;

2193 объекта культурного наследия регионального значения;

25 объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия на исторически сложившихся территориях и в их исторической среде, во исполнение требований Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73- ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" устанавливаются территории и зоны охраны объектов культурного наследия.

На 1 января 2014 года в отношении объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области:

-  установлены границы территорий по 1169 объектам культурного наследия, что составляет 35,1% от их общего количества;

-  установлены границы зон охраны по 1663 объектам культурного наследия, что составляет 50,0% от их общего количества;

-  установлены предметы охраны по 83 объектам культурного наследия, что составляет 2,5% от их общего количества;

-  разработаны паспорта объектов культурного наследия по 1803 объектам культурного наследия, что составляет 54,2% от их общего количества.

К 31 декабря 2014 года в результате реализации Плана мероприятий по реставрации, обеспечению сохранности и популяризации объектов культурного наследия Нижегородской области на 2014 год, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 года № 750, доля объектов культурного наследия, в отношении которых:

-  установлены границы территории 36,6% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области;

-  установлены границы зон охраны  51,9% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области;

-  установлены предметы охраны 3,0% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области;

-  разработаны паспорта объектов культурного наследия 58,0% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области.

В соответствии с Поручением Президента Российской Федерации В.В.Путина от 20 августа 2012 года № Пр-2217 к приоритетным направлениям деятельности в сфере охраны культурного наследия отнесено установление территорий и зон охраны объектов культурного наследия.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" осуществляется паспортизация объектов культурного наследия. Паспорт объекта культурного наследия является одним из обязательных документов, представляемых в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении сделок с объектом культурного наследия либо земельным участком, в пределах которого располагается объект археологического наследия.

В целях сохранения исторического облика населенных пунктов, на территории которых расположено значительное количество объектов культурного наследия, являющихся свидетелями важных исторических событий или местами возникновения и бытования традиционных народных промыслов, а также в целях сохранения исторического облика и  регулирования градостроительной и экологической деятельности в этих населенных пунктах в программу включено мероприятие по организации работ по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального или федерального значения, разработке проекта границ территорий и предмета охраны  исторических поселений регионального и федерального  значения.

В настоящее время большая часть объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, находится в муниципальной и частной собственности. В государственной  собственности Нижегородской области находится около 400 объектов культурного наследия, из которых 124 в неудовлетворительном состоянии и требуют проведения работ по их сохранению.

Одним из объектов, находящихся в государственной собственности Нижегородской области и нуждающихся в проведении ремонтно-реставрационных работ, является объект культурного наследия федерального значения "Ансамбль Кремля: Стены и башни, 1500- 1511 г.". Этот объект представляет значительный интерес и ценность как памятник древнерусского оборонного зодчества XVI века. Требуется проведение противоаварийных работ по усилению фундаментов стен, реставрации разрушающейся кирпичной кладки стен и башен.

Также требует реставрации объект культурного наследия регионального значения, находящийся в государственной  собственности Нижегородской области, "Корпус макаронной фабрики", расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Гаршина, 42, входящий в состав объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс  мукомольной мельницы торгового дома "Емельян Башкиров с сыновьями". Это здание второй половины XIX века, архитектура которого решена в стиле эклектики, участвует в формировании речной панорамы города, имеет важное градостроительное значение. В настоящее время в здании объекта культурного наследия размещены мастерские Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России". В 2012- 2013 годах за счет средств областного бюджета выполнены работы по ремонту внутренних помещений и кровли данного объекта культурного наследия. В тоже время в связи со строительством мостового перехода метрополитена нарушена гидрогеология территории, прилегающей к зданию объекта культурного наследия, что привело к замачиванию его стен и фундаментов. Необходимо провести работы по устройству отсечной гидроизоляции и реставрации фасадов объекта культурного наследия.

Необходимо провести ремонтные работы и работы по приспособлению для современного использования помещений объекта культурного наследия регионального значения - "Учебный корпус авиационного техникума", г. Нижний Новгород, ул. Костина, 2, литера А2, А3, находящегося в государственной  собственности Нижегородской области.

     2.2. Цели, задачи программы

Цель программы - создание духовно богатой, благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения посредством охраны объектов культурного наследия.

Задачи программы:

1. Осуществление организационно-правовых мер по установлению границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия; по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального и федерального значения, разработке проектов границ территорий и предмета охраны исторических поселений регионального и федерального значения; определению предмета охраны объектов культурного наследия; разработке паспортов объектов культурного наследия; подготовке пакета документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; популяризации объектов культурного наследия (проведение выставок, конкурсов, конференций, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области).

2. Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (выполнение проектных, реставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области).

     2.3. Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в один этап.

Срок реализации программы 2015- 2020 годы.

     2.4. Перечень основных мероприятий программы

     таблица 1

* -  ГАУ НО НПЦ -  государственное автономное учреждение Нижегородской области "Научно- производственный центр по сохранению объектов культурного наследия Нижегородской области".

     
     2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации программы

     таблица 2

    Сведения об индикаторах и непосредственных результатах

2.6. Меры правового регулирования