ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2015 года № 236
О согласовании проекта постановления администрации города Нижнего Новгорода
«О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 08.08.2014 № 3133»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода, статьей 18.1 Положения о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятым решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79,
ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:
Согласовать проект постановления администрации города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 08.08.2014 № 3133» (прилагается).
Глава города И.Н.Карнилин
Приложение
к решению городской Думы
от 18.11.2015 № 236
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_________________________ № ______
О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 08.08.2014 № 3133
В соответствии со статьей 52.1 Устава города Нижнего Новгорода, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 № 1228, Среднесрочным финансовым планом города Нижнего Новгорода на 2015-2017 годы, утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 10.11.2014 № 4635, администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Внести в муниципальную программу «Развитие муниципальной кадровой политики» на 2015 - 2019 годы, утвержденную постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.08.2014 № 3133, следующие изменения:
1.1. Раздел 1 «Паспорт муниципальной программы» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Подразделы 2.4 - 2.7 раздела 2 «Текстовая часть муниципальной программы» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.3. Пункт 3.3.1 «Паспорт подпрограммы» подраздела 3.3 «Подпрограмма «Повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода» раздела 3 «Подпрограммы муниципальной программы» изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. Нижний Новгород».
3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
4. Постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Никонова В.А.
Исполняющий обязанности главы
администрации города А.Г.Чертков
Приложение № 1
к постановлению администрации города
от ________№ ______
1. Паспорт муниципальной программы
Ответственный | Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода. | |||||
Соисполнители программы | Администрации районов города Нижнего Новгорода, управление делами администрации города Нижнего Новгорода, департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода, комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода. | |||||
Подпрограммы программы | Развитие муниципальной службы. Формирование кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода. | |||||
Цели программы | Повышение эффективности и результативности муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода. | |||||
Задачи программы | Совершенствование организационно-правовых основ муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода. Формирование кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода и эффективная работа с ними. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода. | |||||
Этапы и сроки | 2015-2019 | |||||
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | Подпрограмма «Развитие муниципальной службы» - 0; подпрограмма «Формирование кадровых резервов в администрации города Нижнего Новгорода» - 0 руб.; подпрограмма «Повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода» - 862 051,26 руб. Всего - 862 051,26 руб. | |||||
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода по годам, руб. | ||||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
Всего | 130 000 | 130 000 | 130 000 | 229485,3 | 242565,96 | |
Подпрограмма «Развитие муниципальной службы» | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Подпрограмма «Формирование кадровых резервов в администрации города Нижнего Новгорода» | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Подпрограмма «Повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода» (управление делами администрации города Нижнего Новгорода) | 130 000 | 130 000 | 130 000 | 229485,3 | 242565,96 | |
Индикаторы достижения цели | Доля муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода, - 50 %. Доля муниципальных служащих, ежегодно проходящих обучение,- 0,92 %. Поддержание правовой базы в сфере муниципальной службы и кадров в актуальном состоянии - 100 %. Доля муниципальных служащих, назначенных на руководящие должности из резерва управленческих кадров, - 50 %. Доля муниципальных служащих, назначенных на должности муниципальной службы из муниципального кадрового резерва, - 50 %. Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, - 100 %. Доля муниципальных служащих, прошедших обучение, от числа муниципальных служащих, которые должны быть направлены на обучение в соответствующем году, - 2,8 %. | |||||
Приложение № 2
к постановлению администрации города
от ________№
2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы.
№ | Наименование | Категория расходов | Сроки | Ответственный | Краткое описание мероприятия | |
Цель муниципальной программы: повышение эффективности и результативности муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода | ||||||
1. Подпрограмма «Развитие муниципальной службы» | ||||||
1.1. | Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере муниципальной службы и кадровой политики | - | 2015-2019 | Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода | Проведение мониторинга практики применения законодательства в сфере муниципальной службы и кадровой политики, выявление пробелов и противоречий в действующих нормативно-правовых актах в сфере муниципальной службы и кадровой политики, обращение в соответствующие органы с предложениями о внесении необходимых изменений в законы и иные нормативные правовые акты, своевременные разработка необходимых правовых актов, внесение изменений в муниципальные правовые акты, отмена муниципальных правовых актов в сфере муниципальной службы и кадровой политики в соответствии с требованиям действующего законодательства | |
1.2. | Оптимизация структуры администрации города Нижнего Новгорода, а также структур и функций отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города, упорядочение и конкретизация полномочий муниципальных служащих | - | 2015-2019 | Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода, департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода, комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | Проведение функционального анализа отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, анализ полномочий администрации города Нижнего Новгорода и их закрепления за отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями и территориальными органами администрации города Нижнего Новгорода, подготовка предложений по оптимизации структуры администрации города Нижнего Новгорода и функций отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов, функций отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, проведение анализа положений об отраслевых (функциональных) структурных подразделениях и территориальных органах администрации города Нижнего Новгорода и должностных инструкций сотрудников на предмет соответствия выполняемых задач и функций полномочиям, закрепленным за соответствующими подразделениями, и обеспечение поддержания их в актуальном состоянии | |
1.3. | Научно-методическое и информационное обеспечение муниципальной службы | - | 2015-2019 | Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода, департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода, комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | Обеспечение консультативной помощи сотрудникам администрации города по вопросам прохождения муниципальной службы, разработка рекомендаций, памяток по актуальным вопросам прохождения муниципальной службы, формирование механизмов регулирования служебного поведения и преодоления конфликта интересов, координация деятельности кадровых служб администрации города Нижнего Новгорода, прогнозирование кадровой потребности на основе анализа качественного состава и возрастной структуры муниципальных служащих, обеспечение своевременного обновления информации на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в подразделе, посвященном вопросам муниципальной службы, анализ профессионального уровня кадрового состава муниципальных служащих | |
1.4. | Совершенствование системы мотивации и стимулирования труда сотрудников администрации города | - | 2015-2019 | Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода, департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода, комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | Внедрение дифференцированной системы премирования сотрудников администрации города Нижнего Новгорода по результатам работы | |
2. Подпрограмма «Формирование кадровых резервов в администрации города Нижнего Новгорода» | ||||||
2.1. | Разработка и внедрение новой схемы формирования и развития резерва управленческих кадров | - | 2015 | Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода | Анализ действующей схемы формирования резерва управленческих кадров, создание управленческого кадрового резерва из лиц, способных по своим личностным, деловым и профессиональным качествам немедленно приступить к исполнению обязанностей по руководящим должностям в администрации города Нижнего Новгорода, формирование перечня лиц, состоящих в резерве управленческих кадров | |
2.2. | Формирование муниципального кадрового резерва и эффективная работа с ним | - | 2015-2019 | Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода | Организация и проведение конкурсов на включение в кадровые резервы отраслевых (функциональных) структурных подразделений и администраций районов города Нижнего Новгорода, отбор лиц, состоящих в кадровых резервах отраслевых (функциональных) структурных подразделений и администрациях районов города Нижнего Новгорода, для включения в муниципальный кадровый резерв, ведение списков лиц, состоящих в кадровых резервах администрации города Нижнего Новгорода, работа по подготовке предложений для назначения лиц, состоящих в кадровых резервах, на должности муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода | |
2.3. | Проведение мониторинга назначения муниципальных служащих из кадровых резервов | - | 2015-2019 ежегодно | Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода | Сбор и анализ сведений о назначении муниципальных служащих из числа лиц, состоящих в кадровых резервах, ведение списка муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов | |
3. Подпрограмма «Повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода» | ||||||
3.1. | Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления | Прочие расходы | 2015-2019 ежегодно | Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода, управление делами администрации города Нижнего Новгорода | Определение вопросов, для углубленного изучения которых требуется направление муниципальных служащих на семинары и иные подобные краткосрочные мероприятия, подготовка соответствующего списка лиц, организация обучения муниципальных служащих | |
3.2. | Создание системы самостоятельной подготовки (самообразования) муниципальных служащих | - | 2015-2019 постоянно | Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода, департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода, комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | Внедрение в практику работы индивидуальных планов развития муниципальных служащих для самостоятельной подготовки (самообразования) муниципальных служащих | |
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы.
№ п/п | Наименование индикатора/ непосредственного результата | Ед. измерения | Значение индикатора / непосредственного результата | ||||||||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||||
1. Муниципальная программа «Развитие муниципальной кадровой политики» | |||||||||||||
2. Подпрограмма «Развитие муниципальной службы» | |||||||||||||
2.1. | Индикатор. Поддержание правовой базы в сфере муниципальной службы и кадровой политики в актуальном состоянии | % | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||
2.2. | Непосредственный результат. Количество правовых актов, в отношении которых проведена экспертиза, направленная на их актуализацию, а также разработка новых правовых актов | шт. | - | - | не менее 25 | не менее 25 | не менее 25 | не менее 25 | не менее 25 | ||||
3. Подпрограмма «Формирование кадровых резервов в администрации города Нижнего Новгорода» | |||||||||||||
3.1. | Индикатор. Доля муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода (от общего числа назначенных муниципальных служащих в соответствующем году) | % | 6 | 0 | 10 | 20 | 30 | 40 | 50 | ||||
3.2. | Индикатор. Доля муниципальных служащих, назначенных на руководящие должности из резерва управленческих кадров | % | - | - | 10 | 20 | 30 | 40 | 50 | ||||
3.3. | Индикатор. Доля муниципальных служащих, назначенных на должности муниципальной службы из муниципального кадрового резерва | % | 0 | 0 | 10 | 20 | 30 | 40 | 50 | ||||
3.4. | Непосредственный результат. Количество сформированных кадровых резервов | Шт. | 3 | 1 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | ||||
3.5. | Непосредственный результат. Количество лиц, включенных в муниципальный кадровый резерв | Чел. | 0 | 0 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | ||||
3.6. | Непосредственный результат. Количество лиц, включенных в резерв отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода | Чел. | 0 | 0 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | ||||
3.7. | Непосредственный результат. Количество лиц, включенных в кадровый резерв администраций районов города Нижнего Новго-рода | Чел. | 0 | 0 | по 5-10 | по 5-10 | по 5-10 | по 5-10 | по 5-10 | ||||
3.8. | Непосредственный результат. Количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров | Чел. | 36 | 36 | 37 | 37 | 37 | 37 | 37 | ||||
3.9. | Непосредственный результат. Количество муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода | Чел. | 7 | 0 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | ||||
4. Подпрограмма «Повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода» | |||||||||||||
4.1. | Индикатор. Доля муниципальных служащих, прошедших обучение (от общего числа муниципальных служащих) | % | 9 | 1 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 1 | 1 | ||||
4.2. | Индикатор. Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||
4.3. | Индикатор. Доля муниципальных служащих, прошедших обучение от числа муниципальных служащих, которые должны быть направлены на обучение в соответствующем году | % | информация отсутствует | информация отсутствует | 2 | 2 | 2 | 3 | 3 | ||||
4.4. | Непосредственный результат. Количество мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня муниципальных служащих | Шт. | 12 | 5 | 3 | 3 | 3 | 5 | 5 | ||||
454. | Непосредственный результат. Количество муниципальных служащих прошедших обучение | Чел. | 169 | 26 | 12 | 12 | 12 | 20 | 20 | ||||
<*> В данном столбце указываются сведения о финансировании мероприятий в рамках текущей деятельности исполнителей программы, являющихся аналогичными мероприятиям Программы.
2.6. Меры правового регулирования.
Сведения об основных мерах правового регулирования.
№ | Вид правового акта | Основные положения правового акта (суть) | Ответственный исполнитель и соисполнители | Ожидаемые сроки принятия |
Подпрограмма 1. «Развитие муниципальной службы» | ||||
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере муниципальной службы и кадровой политики | ||||
1. | Правовые акты о внесении изменений в муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы и кадровой политики. | Приведение действующих муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством РФ | Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации | 2015-2019 |
Подпрограмма 2. «Формирование кадровых резервов в администрации города Нижнего Новгорода» | ||||
Основное мероприятие 2.1. Разработка и внедрение новой схемы формирования и развития резерва управленческих кадров | ||||
1. | Постановление о внесении изменений в постановление от 29.06.2009 № 3057 «Об утверждении Порядка формирования резерва управленческих кадров администрации города Нижнего Новгорода». | Совершенствование порядка формирования резерва управленческих кадров администрации города Нижнего Новгорода | Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации | 2015-2019 |
2. | Распоряжение о внесении изменений в распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 01.06.2009 № 184-р «О комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации города Нижнего Новгорода». | Совершенствование порядка работы комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров | Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации | 2015-2019 |
Подпрограмма 3. «Повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода» | ||||
Основное мероприятие 3.1. Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления | ||||
1. | Постановление о внесении изменений в постановление от 20.01.2012 № 273 «Об утверждении Положения о повышении квалификации и профессиональной переподготовке муниципальных служащих в администрации города Нижнего Новгорода». | Приведение в соответствие с действующими правовыми актами Положения о повышении квалификации и профессиональной переподготовке муниципальных служащих в администрации города Нижнего Новгорода | Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации | 2015-2019 |
