ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 28 сентября 2015 года № 1802-р


О внесении изменений в распоряжение Правительства
Нижегородской области от 1 сентября 2006 года № 676-р



1. Внести в распоряжение Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2006 года № 676-р "Об утверждении временной методики расчета компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру" следующие изменения:

1.1. Преамбулу распоряжения изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 23 декабря 2014 года № 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области" и во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года № 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при строительстве, реконструкции объектов недвижимости и размещении временных объектов", постановления Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2009 года № 983 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" в целях реконструкции объектов недвижимости и достройки объектов незавершенного строительства, использования для строительства и размещения временных объектов земельных участков, ранее предоставленных для эксплуатации объектов недвижимости, использования для строительства земельных участков, ранее предоставленных под благоустройство и под иные, не связанные со строительством цели, при наличии возможности их застройки, продления срока реализации инвестиционного проекта" для расчета размера компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру:".

1.2. Пункт 2 исключить.

1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.".

1.4. Во временной методике расчета компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, утвержденной распоряжением:

1.4.1. По тексту Временной методики слова "министерство инвестиционной политики Нижегородской области" в соответствующем падеже заменить словами "министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области" в соответствующем падеже.

1.4.2. В разделе 1 "Общие положения":

- в пункте 1 слова "постановления Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года № 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" заменить словами "постановления Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года № 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при строительстве, реконструкции объектов недвижимости и размещении временных объектов", постановления Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2009 года № 983 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" в целях реконструкции объектов недвижимости и достройки объектов незавершенного строительства, использования для строительства и размещения временных объектов земельных участков, ранее предоставленных для эксплуатации объектов недвижимости, использования для строительства земельных участков, ранее предоставленных под благоустройство и под иные, не связанные со строительством цели, при наличии возможности их застройки, продления срока реализации инвестиционного проекта" для расчета размера компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру"";

- абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. На время совместной деятельности по строительству, реконструкции, достройке объектов незавершенного строительства, размещению временных объектов между Правительством Нижегородской области  (далее - Правительство) и застройщиком-инвестором заключается соглашение о реализации инвестиционного проекта (далее также - соглашение, инвестиционное соглашение) на предоставляемом земельном участке. Соглашением предусматриваются имущественные права Правительства на компенсацию затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру в денежном выражении.";

- в пункте 8:

в абзаце третьем:

слова "постановлением Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года № 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" заменить словами "постановлением Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года № 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при строительстве, реконструкции объектов недвижимости и размещении временных объектов", постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2009 года № 983 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" в целях реконструкции объектов недвижимости и достройки объектов незавершенного строительства, использования для строительства и размещения временных объектов земельных участков, ранее предоставленных для эксплуатации объектов недвижимости, использования для строительства земельных участков, ранее предоставленных под благоустройство и под иные, не связанные со строительством цели, при наличии возможности их застройки, продления срока реализации инвестиционного проекта" для расчета размера компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру"";

слова "для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также установки временных сооружений" заменить словами "для строительства, реконструкции, достройки объектов незавершенного строительства, размещения временных объектов";

в абзаце четвертом слова "планируемое к строительству и реконструкции или установке" заменить словами "планируемое к строительству, реконструкции, достройке объектов незавершенного строительства, размещения временных объектов";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Объект промышленного назначения - комплекс, включающий в себя здания, в том числе административные, складские помещения, гаражные боксы, другие строения (постройки), а также территорию, отведенную в целом для хозяйственной деятельности. Промышленное назначение строящегося объекта может быть подтверждено выписками из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей содержащими коды видов экономической деятельности согласно разделам С, D, Е постановления Госстандарта Российской Федерации от 6 ноября 2001 года № 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД".";

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Обеспечительный платеж - способ обеспечения исполнения обязательства по реализации инвестиционного соглашения, который предусматривает внесение застройщиком-инвестором денежной суммы, определенной инвестиционным соглашением в соответствии с настоящей методикой. Обеспечительный платеж засчитывается в счет оплаты компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру. При прекращении инвестиционного соглашения обеспечительный платеж возврату не подлежит. На сумму обеспечительного платежа, в случае нарушения сроков по его внесению, подлежат начислению пени в соответствии с пунктом 3 раздела 3 настоящей методики.";

- абзацы с тринадцатого по шестнадцатый исключить;

- дополнить раздел пунктами 9 - 12 следующего содержания:

"9. Инвестиционные соглашения не заключаются в следующих случаях:

- при реализации инвестиционных проектов органами государственной власти и органами местного самоуправления;

- при реализации инвестиционных проектов застройщиками-инвесторами на земельных участках, предоставленных по результатам проведения торгов;

- при реализации застройщиками-инвесторами инвестиционных проектов по жилищному строительству в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2009 года № 983 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" в целях реконструкции объектов недвижимости и достройки объектов незавершенного строительства, использования для строительства и размещения временных объектов земельных участков, ранее предоставленных для эксплуатации объектов недвижимости, использования для строительства земельных участков, ранее предоставленных под благоустройство и под иные, не связанные со строительством цели, при наличии возможности их застройки, продления срока реализации инвестиционного проекта";

- при предоставлении земельного участка, образованного в границах застроенной территории, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории;

- при предоставлении земельного участка для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса юридическому лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;

- при предоставлении земельного участка для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования.

10. В случае предоставления земельных участков на основании распорядительных актов органов местного самоуправления, без рассмотрения заявления о реализации инвестиционного проекта на заседании инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области), инвестиционные соглашения не заключаются.  

На основании обращения от застройщика-инвестора, содержащего параметры реализуемого инвестиционного проекта, Правительство Нижегородской области заключает инвестиционное соглашение.

11. Основаниями досрочного расторжения инвестиционного соглашения, включенными в текст инвестиционного соглашения, являются:

- возникновение обстоятельств, не зависящих от воли сторон;

- расторжение договора аренды земельного участка, прекращение права безвозмездного пользования земельным участком, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

- отсутствие договора аренды земельного участка;

- нарушение условий реализации инвестиционного проекта;

- соглашение сторон инвестиционного соглашения;

- решение суда, вступившее в законную силу;

- передача прав по договору аренды земельного участка без согласования Правительства Нижегородской области;

- вынесение в отношении застройщика-инвестора решения арбитражного суда о признании его несостоятельным (банкротом).

В случае ликвидации застройщика-инвестора в соответствии с действующим законодательством (исключения из Единого государственного реестра юридических лиц, из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) соглашение подлежит прекращению.

Расторжение соглашения о реализации инвестиционного проекта не влечет прекращения обязательств застройщика-инвестора, возникших до расторжения соглашения.

12. Для соглашений о реализации инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 300 миллионов рублей и выше, указанным застройщиком-инвестором в заявке на реализацию инвестиционного проекта, по обоюдной договоренности сторон в соглашениях о реализации инвестиционных проектов предусматривается раздел страхования и (или) предоставления банковской гарантии, обеспечивающий исполнение обязательств по реализации инвестиционного проекта застройщиком - инвестором, предусмотренных соглашением.".

1.4.3. В разделе 2 "Величина компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру":

- в пункте 1:

абзацы тринадцатый и четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"При строительстве (реконструкции) капитальных объектов при расчете размера компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру принимается во внимание заявленный объем инвестиций в строительство (реконструкцию), указанный в заявке на реализацию инвестиционного проекта, а при размещении временного объекта общий объем инвестиций, указанный в заявке на реализацию инвестиционного проекта, рассмотренной на заседании инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области). В случае принятия инвестиционным советом при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группой инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области) решения об уточнении инвестором объема инвестиций по проекту и внесению соответствующих изменений в инвестиционную заявку, министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области после предоставления инвестором информации об уточненном объеме инвестиций, согласовывает ее с департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области. После получения согласования министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области вносит соответствующие изменения в заявку. Заявка в данном случае повторно на рассмотрение инвестиционным советом при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группой инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области) не выносится. Инвестиционное соглашение заключается с уточненным объемом инвестиций.

После заключения инвестиционного соглашения в случае необходимости изменения (уменьшения либо увеличения) заявленного объема инвестиций в проект застройщик-инвестор вправе обратиться в министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области с заявлением о внесении изменений в заявку на реализацию инвестиционного проекта с указанием показателей, необходимых для определения размера затрат застройщика-инвестора, а также причин, в связи с которыми показатели подлежат изменению. Перечень изменяемых показателей определен приложением 4 к настоящей методике.";

в абзаце восемнадцатом слова "инвестиционным советом (рабочей группой)" заменить словами "инвестиционным советом при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группой инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области)";

в абзаце двадцатом слова "Положения абзацев тринадцатого-восемнадцатого" заменить словами "Положения абзацев пятнадцатого-восемнадцатого";

- в абзаце шестом пункта 3 слова "рассмотренный на заседании" заменить словами "рассмотренной на заседании".

1.4.4. В разделе 3 "Сроки и порядок оплаты компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру":

- абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Инвестиционным соглашением предусматриваются сроки и порядок оплаты компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру.";

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. При несоблюдении застройщиком-инвестором сроков внесения платежей, в том числе обеспечительного платежа, застройщик-инвестор выплачивает пени в размере 1/365 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа (включая день платежа), начисляемых на остаток невыплаченных средств.";

- пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:

"Первый платеж вносится в течение 30 календарных дней с даты подписания инвестиционного соглашения.";

- в пункте 5:

слова "безвозмездного срочного пользования" заменить словами "безвозмездного пользования";

после слов "автомобильных газонаполнительных компрессорных станций" дополнить словами ", а также индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов, передаваемых в собственность или социальный наем гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, и гражданам, являющимися участниками государственных программ Нижегородской области, направленных на улучшение жилищных условий граждан,";

- пункт 8 после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:

"Обеспечительный платеж в размере 1% от заявленного объема инвестиций в строительство объекта вносится не позднее 90 календарных дней даты заключения соглашения.

В случае общего объема инвестиций 300 миллионов рублей и выше, указанного застройщиком-инвестором в заявке на реализацию инвестиционного проекта, обеспечительный платеж в размере 1% от заявленного объема инвестиций в строительство объекта вносится не позднее 12 месяцев с момента заключения соглашения.

Компенсация затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру оплачивается застройщиком-инвестором в срок до 5-ти лет со дня заключения соглашения (для соглашений с объемом инвестиций менее 300 миллионов рублей до 3-х лет), но не более срока действия договора аренды земельного участка. Оплаченный ранее обеспечительный платеж засчитывается в счет оплаты компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру.";

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. На основании распоряжений Правительства Нижегородской области о продлении срока реализации инвестиционного проекта министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области осуществляется подготовка проекта дополнительного соглашения к соглашению о реализации инвестиционного проекта, предусматривающего необходимые изменения в части продления сроков реализации проекта.

Ранее утвержденный график платежей остается неизменным (если инвестиционным советом (рабочей группой) при Губернаторе Нижегородской области не принято решение о переносе сроков платежей) за исключением последнего платежа, срок оплаты которого устанавливается в соответствии с абзацами третьим, девятым пункта 2,  абзацем вторым пункта 8 раздела 3 настоящей  методики.

Срок ввода объекта в эксплуатацию, указанный в соглашении, устанавливается на основании сроков, определенных распоряжением Правительства Нижегородской области "О продлении срока реализации инвестиционного проекта".";

- дополнить раздел пунктами 10 - 13 следующего содержания:

"10. В случае несоблюдения инвестором-застройщиком сроков реализации инвестиционного проекта, определенных соглашением, Правительство Нижегородской области взыскивает с него неустойку за каждый день просрочки в размере, определенном соглашением о реализации инвестиционного проекта.

Расчет неустойки за несоблюдение сроков реализации проекта производится согласно условиям заключенных соглашений о реализации инвестиционных проектов.

Расчет неустойки от суммы не поступившего объема инвестиций производится на основании отчетов, предоставленных застройщиками-инвесторами. Форма отчета утверждается приказом министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области. Отчеты предоставляются инвестором не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом. При предоставлении отчетов позднее установленного срока, сведения, содержащиеся в отчете, при расчете неустойки не учитываются.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»