ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2009 года № 983
О мерах по реализации Закона Нижегородской области
от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области"
в целях реконструкции объектов недвижимости и завершения строительства объектов незавершенного строительства,
использования для строительства земельных участков, ранее предоставленных для эксплуатации объектов недвижимости, использования для строительства земельных участков, ранее предоставленных под благоустройство и под иные, не связанные со строительством цели, при наличии возможности их застройки, продления срока реализации инвестиционного проекта
(Наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 11.02.2014 № 80;
в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 02.07.2015 № 417; от 06.05.2016 № 256; от 15.10.2018 № 685)
(с изменениями на 16 августа 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 13.08.2010 № 493;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.12.2010 № 938;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.02.2014 № 80;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.07.2015 № 417;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.05.2016 № 256;
постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2017 № 298;
постановлением Правительства Нижегородской области от 15.10.2018 № 685;
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.08.2023 № 751
------------------------------------------------------------------------
________________________________________________________________
По тексту постановления:
слова "от 13 декабря 2005 года" заменены словами "от 13 декабря 2005 г.";
слова "от 23 декабря 2014 года" заменены словами "от 23 декабря 2014 г.";
слова "и размещения временных объектов" исключены
на основании постановления Правительства Нижегородской области от 15.10.2018 № 685
________________________________________________________________
В целях реализации положений Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. № 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области", обеспечения эффективного управления земельными ресурсами на территории Нижегородской области, в соответствии с нормами действующего законодательства Правительство Нижегородской области постановляет:
(Преамбула в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 02.07.2015 № 417; от 06.05.2016 № 256 - см. предыдущую редакцию)
утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области по вопросам реконструкции объектов недвижимости и завершения строительства объектов незавершенного строительства, использования для строительства земельных участков, ранее предоставленных для эксплуатации объектов недвижимости, использования для строительства земельных участков, ранее предоставленных под благоустройство и под иные, не связанные со строительством цели, при наличии возможности их застройки, продления срока реализации инвестиционного проекта.
(Абзац второй в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 11.02.2014 № 80; от 02.07.2015 № 417; от 06.05.2016 № 256 - см. предыдущую редакцию)
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 31 декабря 2009 года № 983
(Порядок изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 02.07.2015 № 417;
в ред. от 06.05.2016 № 256; от 10.05.2017 № 298; от 15.10.2018 № 685; от 16.08.2023 № 751)
Порядок
взаимодействия органов государственной власти
Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований
Нижегородской области по вопросам реконструкции объектов недвижимости
и завершения строительства объектов незавершенного строительства, использования
для строительства земельных участков, ранее
предоставленных для эксплуатации объектов недвижимости, использования для строительства
земельных участков, ранее предоставленных под благоустройство и под иные, не связанные
со строительством цели, при наличии возможности их застройки, продления срока реализации
инвестиционного проекта
(далее - порядок)
(наименование в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 15.10.2018 № 685 - см. предыдущую редакцию)
__________________________________________________________
по тексту Порядка:
слова "аппарат Правительства" в соответствующем падеже заменены словами "управление делами" в соответствующем падеже;
слово "заявка" в соответствующем числе и падеже заменены словом "ходатайство" в соответствующем числе и падеже;
слова "инвестиционный совет (рабочая группа)" в соответствующем падеже заменены словом "Совет" в соответствующем падеже;
слова "от 13 декабря 2005 года" заменены словами "от 13 декабря 2005 г.";
слова "и размещения временных объектов" исключены
на основании постановления Правительства Нижегородской области от 15.10.2018 № 685
__________________________________________________________
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, во исполнение Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. № 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области" в целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и оптимизации взаимодействия органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области по вопросам реконструкции объектов недвижимости и завершения строительства объектов незавершенного строительства, использования для строительства земельных участков, ранее предоставленных для эксплуатации объектов недвижимости, использования для строительства земельных участков, ранее предоставленных под благоустройство и под иные, не связанные со строительством цели, при наличии возможности их застройки, продления срока реализации инвестиционного проекта. (п. 1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 15.10.2018 № 685 - см. предыдущую редакцию)
2. В целях настоящего Порядка:
1) под земельными участками, ранее предоставленными для эксплуатации объектов недвижимости, понимаются земельные участки, предоставленные в аренду с любым целевым назначением и разрешенным использованием, при наличии на них объектов недвижимости, находящихся в собственности арендатора земельного участка;
2) принятие решения о возможности реализации инвестиционного проекта в случае необходимости последующего внесения изменений в условия договора аренды земельного участка в части изменения его разрешенного использования возможно только в случае, если в результате такого изменения сохраняются основания для предоставления земельного участка без торгов, либо в случае обращения граждан или юридических лиц - собственников объектов недвижимости с ходатайством о реализации инвестиционного проекта путем реконструкции такого объекта; (пп. 2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 15.10.2018 № 685 - см. предыдущую редакцию)
3) для реконструкции объектов недвижимости и завершения строительства объектов незавершенного строительства (при отсутствии действующего соглашения о реализации инвестиционного проекта), осуществления строительства на земельном участке, ранее предоставленном для эксплуатации объектов недвижимости, осуществления строительства на земельном участке, ранее предоставленном под благоустройство либо иные, не связанные со строительством цели, при наличии возможности их застройки заявителем (инвестором) подается ходатайство о реализации соответствующего инвестиционного проекта.
Для продления срока реализации инвестиционного проекта, в том числе в случае необходимости завершения строительства объекта незавершенного строительства, при наличии действующего соглашения о реализации инвестиционного проекта, заключенного между собственником объекта незавершенного строительства и Правительством Нижегородской области, заявителем (инвестором) подается заявление о продлении срока реализации инвестиционного проекта;
4) продление срока реализации инвестиционного проекта включает продление срока проектирования и (или) продление срока ввода объекта в эксплуатацию. Вопросы о продлении срока проектирования и продлении срока ввода объекта в эксплуатацию рассматриваются одновременно или самостоятельно по заявлению граждан и юридических лиц, подавших заявление на продление срока реализации инвестиционного проекта. Продление срока проектирования без продления срока ввода объекта в эксплуатацию в рамках продления срока реализации инвестиционного проекта возможно при подтверждении возможности ввода объекта в эксплуатацию в установленные сроки реализации инвестиционного проекта.
(п. 2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2017 № 298 - см. предыдущую редакцию)
2. Настоящий Порядок распространяется в том числе на правоотношения, связанные с принятием решений о возможности реализации инвестиционных проектов по жилищному строительству и продления срока их реализации.
2. Настоящий Порядок не применяется в отношении земельных участков:
1) расположенных на территории городского округа город Нижний Новгород и предназначенных:
- для предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд, под индивидуальными гаражами и гаражными кооперативами, гражданам, крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, гражданам для размещения зданий и сооружений, используемых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, содержания и разведения сельскохозяйственных животных, а также обеспечения сельскохозяйственного производства, включая размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники;
- для целей недропользования, лесного хозяйства, иного использования, не связанного с реализацией инвестиционных проектов;
2) расположенных на территории иных муниципальных образований и предназначенных:
- для предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд, размещения индивидуальных гаражей, гражданам, крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, гражданам для размещения зданий и сооружений, используемых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, содержания и разведения сельскохозяйственных животных, а также обеспечения сельскохозяйственного производства, включая размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники;
- для целей недропользования, лесного хозяйства, иного использования земельных участков, не связанного со строительством.
(п.2_2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 16.08.2023 № 751 - см. предыдущую редакцию)
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на правоотношения, возникающие при размещении нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети, бытового и иного обслуживания населения, общественного питания, при заключении соглашений об установлении сервитутов в отношении земельных участков, а также при использовании земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута.
(пункты 2-2
введены постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2017 № 298)
3. Граждане и юридические лица, желающие реализовать инвестиционный проект путем реконструкции объектов недвижимости, завершения строительства объектов незавершенного строительства, использования для строительства земельных участков, ранее предоставленных для эксплуатации объектов недвижимости, использования для строительства земельных участков, ранее предоставленных под благоустройство и под иные, не связанные со строительством цели, при наличии возможности их застройки (далее - инвестиционный проект), обращаются с ходатайством по форме, утвержденной министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - министерство), в министерство. (абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 15.10.2018 № 685; в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 16.08.2023 № 751 - см. предыдущую редакцию)
К ходатайству прилагаются документы, определенные перечнем документов, утвержденным министерством, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, здание, сооружение, объект незавершенного строительства.
Граждане и юридические лица, желающие продлить срок реализации инвестиционного проекта, обращаются с заявлением по форме, утвержденной министерством, в министерство. (абзац третий в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 16.08.2023 № 751 - см. предыдущую редакцию)
К заявлению прилагаются документы, определенные перечнем документов, утвержденным министерством. Заявление подается заявителем (инвестором) до истечения срока действия заключенного договора.
(Пункт 3 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 06.05.2016 № 256 - см. предыдущую редакцию)
4. Ходатайство (заявление) с приложенным пакетом документов регистрируется в системе электронного документооборота в течение 1 рабочего дня.
Министерство проводит экспертизу ходатайства (заявления) и прилагаемых к нему документов, в ходе которой специалист министерства:
- устанавливает предмет обращения, личность и полномочия лица, подающего ходатайство (заявление);
- проверяет комплектность документов, прилагаемых к ходатайству (заявлению), в соответствии с перечнем документов, утвержденным министерством, а также полноту его заполнения.
Срок проведения экспертизы ходатайства (заявления) составляет не более 7 рабочих дней со дня поступления в министерство полного комплекта документов (их копий, сведений о них).
В случае непредставления заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, министерство запрашивает недостающие документы (их копии, сведения о них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня поступления ходатайства (заявления) и прилагаемых к ним документов. В этом случае экспертиза ходатайства (заявления) проводится в течение 7 рабочих дней со дня поступления в министерство полного комплекта документов (их копий, сведений о них) по результатам межведомственных запросов.
В случае, если по результатам экспертизы ходатайства (заявления) и прилагаемых к нему документов возникает необходимость устранения замечаний, министерство в течение 30 календарных дней со дня поступления ходатайства (заявления) оформляет возврат документов с указанием причин возврата.
(п.4 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 16.08.2023 № 751 - см. предыдущую редакцию)
5. Министерство в течение трех рабочих дней со дня окончания проведения экспертизы ходатайства направляет комплект документов в:
(Абзац первый в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 06.05.2016 № 256 - см. предыдущую редакцию)
- министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области (далее - Минград), который в течение 14 рабочих дней осуществляет подготовку сведений о возможности строительства с учетом информации о документах территориального планирования и документации по планировке территории, ограничениях использования земельного участка; (абзац в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 15.10.2018 № 685; от 16.08.2023 № 751 - см. предыдущую редакцию)
(Абзац третий исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 06.05.2016 № 256 - см. предыдущую редакцию)
- орган исполнительной власти Нижегородской области для подготовки в течение 14 календарных дней отраслевого заключения о целесообразности реализации инвестиционного проекта;
- заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области и органы исполнительной власти Нижегородской области, орган местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области, на территории которого осуществляется (планируется) реализация инвестиционного проекта, для подготовки в течение 14 календарных дней заключений о целесообразности реализации инвестиционного проекта в соответствии с их компетенцией, в том числе информации о земельном участке и объектах недвижимого имущества, находящихся на территории запрашиваемого в соответствии с ходатайством земельного участка.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания проведения экспертизы заявления о продлении срока реализации инвестиционного проекта направляет комплект документов в Минград и орган местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области, на территории которого реализуется инвестиционный проект, которые в течение 14 календарных дней осуществляют подготовку заключений о возможности и целесообразности продления срока реализации инвестиционного проекта, в том числе с учетом заключенного договора аренды земельного участка (договора безвозмездного пользования земельным участком), нахождения на земельном участке объектов незавершенного строительства.В случае подачи заявления о продлении срока реализации инвестиционного проекта в части продления срока проектирования без продления срока ввода объекта в эксплуатацию Минград в своем заключении дополнительно указывает информацию о возможности (невозможности) ввода объекта в эксплуатацию в установленные сроки реализации инвестиционного проекта.
(Абзац шестой в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 06.05.2016 № 256; от 16.08.2023 № 751 - см. предыдущую редакцию)
Министерство в течение 14 рабочих дней со дня окончания проведения экспертизы ходатайства (заявления) готовит информацию о правах на земельный участок, наличии зданий (сооружений) на земельном участке.
