ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 года № 182
О внесении изменений в государственную программу
"Информационное общество Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства Нижегородской
области от 30 апреля 2014 года № 300
____________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства области от 25.06.2015 № 405
_____________________________________________________________
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Информационное общество Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 300, следующие изменения:
1.1. Раздел 1 "Паспорт Программы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.2. В разделе 2 "Текст Программы":
1.2.1. В подразделе 2.1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы":
в абзаце сороковом слова "подпрограмма 5" заменить словом "подпрограмма 6";
дополнить абзацем сороковым следующего содержания:
"В настоящее время реализация мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Нижегородской области носит разрозненный межведомственный характер, что не позволяет расходовать средства бюджета эффективно. В целях систематизации подхода к решению данной задачи предусмотрена реализация подпрограммы 5 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".".
1.2.2. Подраздел 2.2 "Цели и задачи Программы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.2.3. Подраздел 2.3 "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.2.4. В подразделе 2.4 "Перечень основных мероприятий Программы":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Мероприятия Программы выполняются в рамках пяти подпрограмм и обеспечивают решение задач Программы.";
дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"Мероприятия подпрограммы 5 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" обеспечивают решение задачи повышения общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Нижегородской области.";
таблицу 1 "Перечень основных мероприятий Программы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.2.5. Таблицу 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" подраздела 2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.2.6. В подразделе 2.9. "Обоснование объема финансовых ресурсов":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы составляет - 5 615 612,7 тысяч рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 4 054 697,5 тысяч рублей (из них: мероприятия в рамках Программы - 2 765 318,3 тысяч рублей, мероприятия в рамках других подпрограмм и государственных программ Нижегородской области - 1 289 379,2 тысяч рублей).";
таблицу 4 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
таблицу 5 "Прогнозная оценка расходов на реализацию государственной программы за счет всех источников" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.3. В разделе 3 "Подпрограммы":
1.3.1. Текст раздела 3 "Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Перечень подпрограмм, реализуемых в рамках Программы:
подпрограмма 1 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2015-2017 годы";
подпрограмма 2 "Информационная среда";
подпрограмма 3 "Электронное правительство";
подпрограмма 4 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2015-2017 годах";
подпрограмма 5 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".".
1.3.2. Подраздел 3.5 "Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации программы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.4. Раздел 4 "Оценка планируемой эффективности Программы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.5. Дополнить разделом 5 "Оценка планируемой эффективности Программы" в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 31 марта 2015 года № 182
Изменения,
которые вносятся в государственную программу
"Информационное общество Нижегородской области",
утвержденную постановлением
Правительства Нижегородской области
от 30 апреля 2014 года № 300
1)
"1. Паспорт Программы
Государственный заказчик - координатор Программы | министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области |
Соисполнители Программы | министерство здравоохранения Нижегородской области; министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области; министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство образования Нижегородской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области; департамент лесного хозяйства Нижегородской области; управление делами Правительства Нижегородской области; управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области |
Подпрограммы Программы | подпрограмма 1 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2015-2017 годы"; подпрограмма 2 "Информационная среда"; подпрограмма 3 "Электронное правительство"; подпрограмма 4 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2015-2017 годах"; подпрограмма 5 "Построение и развитие аппаратно- программного комплекса "Безопасный город"; подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Программы" |
Цель Программы | Улучшение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности Нижегородской области, повышение безопасности жизнедеятельности и качества жизни населения Нижегородской области за счет: - использования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; - обеспечения конституционного права граждан на получение информации; - использования спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности; - применения информационных и телекоммуникационных технологий; - построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
Задачи Программы | - повышение безопасности населения Нижегородской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112"; - создание и развитие в Нижегородской области системы единого информационного пространства, соответствующего интересам и потребностям населения области, а также содействие в формировании благоприятного имиджа Нижегородской области посредством проведения целенаправленной информационной политики Правительства Нижегородской области; - повышение качества жизни граждан Нижегородской области на основе использования возможностей информационных и телекоммуникационных технологий; - создание на территории Нижегородской области системы высокоточного позиционирования объектов транспортного комплекса Нижегородской области, центра космических услуг Нижегородской области, развитие созданной региональной навигационно- информационной системы Нижегородской области (далее - РНИС) мониторинга транспортных средств на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS по основным направлениям жизнедеятельности Нижегородской области; - повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Нижегородской области |
Этапы и сроки реализации Программы | 2015-2020 годы Программа реализуется в один этап. Реализация мероприятий подпрограмм осуществляется в соответствии со сроками и этапами подпрограмм. |
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам) | всего по Программе 2015-2020 годы - 4 054 697,5 тыс. рублей (из них: мероприятия в рамках Программы - 2 765 318,3 тыс. рублей, мероприятия в рамках других подпрограмм и государственных программ Нижегородской области - 1 289379,2 тыс. рублей), в том числе по годам: 2015 - 1 100 445,9 тыс. рублей (из них: мероприятия в рамках Программы - 465116,9 тыс. рублей, мероприятия в рамках других подпрограмм и государственных программ Нижегородской области - 635 329,0 тыс. рублей); 2016 - 690 854,4 тыс. рублей (из них: мероприятия в рамках Программы - 449979,8 тыс. рублей, мероприятия в рамках других подпрограмм и государственных программ Нижегородской области - 240 874,6 тыс. рублей); 2017 - 481 824,0 тыс. рублей (из них: мероприятия в рамках Программы - 455 153,4 тыс. рублей, мероприятия в рамках других подпрограмм и государственных программ Нижегородской области - 26 670,6 тыс. рублей); 2018 - 583 959,7 тыс. рублей (из них: мероприятия в рамках Программы - 455 124,7 тыс. рублей, мероприятия в рамках других подпрограмм и государственных программ Нижегородской области - 128 835,0 тыс. рублей); 2019 - 593 792,4 тыс. рублей (из них: мероприятия в рамках Программы - 464 957,4 тыс. рублей, мероприятия в рамках других подпрограмм и государственных программ Нижегородской области - 128 835,0 тыс. рублей); 2020 - 603 821,1 тыс. рублей (из них: мероприятия в рамках Программы - 474 986,1 тыс. рублей, мероприятия в рамках других подпрограмм и государственных программ Нижегородской области - 128 835,0 тыс. рублей) по подпрограммам: подпрограмма 1 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2015-2017 годы": всего по подпрограмме 2015-2017 годы - 80 011,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 26 670,6 тыс. рублей; 2016 - 26 670,6 тыс. рублей; 2017 - 26 670,6 тыс. рублей; подпрограмма 2 "Информационная среда": всего по подпрограмме 2015-2020 годы - 2 227 286,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 345 781,4 тыс. рублей; 2016 - 355 078,3 тыс. рублей; 2017 - 357 150,6 тыс. рублей; 2018 - 380 452,5 тыс. рублей; 2019 - 389 697,3 тыс. рублей; 2020 - 399 126,4 тыс. рублей; подпрограмма 3 "Электронное правительство": всего по подпрограмме 2015-2020 годы - 120 099,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 42 982,5 тыс. рублей; 2016 - 15 650,2 тыс. рублей; 2017 - 15 650,2 тыс. рублей; 2018 - 15 183,5 тыс. рублей; 2019 - 15 271,7 тыс. рублей; 2020 - 15 361,7 тыс. рублей; подпрограмма 4 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2015-2017 годах": всего по подпрограмме 2015-2017 годы - 0,0 тыс. рублей подпрограмма 5 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город": всего по подпрограмме 2015-2020 годы - 1 289 379,2 тыс. рублей*, в том числе по годам: 2015 - 635329,0 тыс. рублей*; 2016 - 240 874,6 тыс. рублей*; 2017 - 26 670,6 тыс. рублей*; 2018 - 128 835,0 тыс. рублей;* 2019 - 128 835,0 тыс. рублей*; 2020 - 128 835,0 тыс. рублей*; подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Программы": всего по подпрограмме 2015-2020 годы - 337 920,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 49 682,4 тыс. рублей; 2016 - 52 580,7 тыс. рублей; 2017 - 55 682,0 тыс. рублей; 2018 - 59 488,7 тыс. рублей; 2019 - 59 988,4 тыс. рублей; 2020 - 60 498,0 тыс. рублей. |
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов | По окончании реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие значения индикаторов: - среднемесячная заработная плата одного работающего в отрасли "связь" - 67 379,4 рублей; - инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (полный круг) по отрасли "связь" - 29,1 млрд. рублей. По окончании реализации Подпрограммы 1 в 2017 году индикаторы достигнут следующих значений: - доля населения Нижегородской области, проживающего на территории муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения региона - 80%; - количество муниципальных образований Нижегородской области, в которых система-112 реализована в полном объеме - 3 единицы; - доля муниципальных образований Нижегородской области, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС - 100%; - доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС), прошедших обучение, в общем требуемом количестве такого персонала по Нижегородской области - 100%. Показатели непосредственных результатов: - сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Нижегородской области на 12%, по сравнению с 2011 годом; - снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, на 5% по сравнению с 2011 годом; - снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, на 5% по сравнению с 2011 годом; - сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, на 8% по сравнению с 2011 годом. По окончании реализации мероприятий Подпрограммы 2 будут достигнуты следующие значения индикаторов: - уровень обеспеченности местными печатными средствами массовой информации (далее - СМИ) жителей муниципальных образований Нижегородской области к 2020 году сохранится на уровне 2014 года и составит 113,5 экз. на тыс. человек. Показатели непосредственных результатов: - количество издательских проектов, представленных для рассмотрения издательским советом Нижегородской области в рамках финансовой поддержки книгоиздания в Нижегородской области, за 2015-2020 годы составит - 180 экз.; - количество книг (наименований), издание которых поддержано за счет средств областного бюджета, за 2015-2020 годы составит - 69 экз.; - количество работников редакций средств массовой информации Нижегородской области, повысивших квалификацию, за 2015-2020 годы составит - 2010 чел.; - количество профессиональных творческих конкурсов для журналистов печатных и электронных средств массовой информации Нижегородской области за 2015-2020 годы составит - 24. По окончании реализации мероприятий Подпрограммы 3 индикаторы достигнут следующих значений: - доля населения, получившего универсальную электронную карту от общего количества граждан, проживающих на территории Нижегородской области - 0,28%; - доля органов исполнительной власти Нижегородской области, ведомственные информационные системы которых подключены к региональной информационной системе межведомственного электронного взаимодействия, от общего количества органов исполнительной власти Нижегородской области, являющихся участниками межведомственного электронного взаимодействия, подключенных к корпоративной сети органов исполнительной власти Нижегородской области, заявивших о таком подключении - 100%**; - доля граждан, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме - 70%**; - доля органов исполнительной власти Нижегородской области, имеющих доступ к информационным ресурсам, размещенным в корпоративной информационно- телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Нижегородской области, к их общему количеству - 100%**; - доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания - 90%. Показатели непосредственных результатов: - число пользователей единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области составит 1619 тыс. чел. **; - количество специалистов по технической защите информации органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области, ежегодно проходящих обучение в текущем году по использованию современных информационных технологий, в т.ч. в области защиты информации, составит 25 чел**. По окончании реализации мероприятий Подпрограммы 4 будут достигнуты следующие значения индикаторов: - доля транспортных средств, зарегистрированных на территории Нижегородской области, оснащенных бортовым навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и подключенных к РНИС - 34%**; - выполнение обязательств ОАО "РНИЦ Нижегородской области" - оператора РНИЦ по эксплуатации и модернизации РНИС - 100%; - охват территории Нижегородской области сетями референцных станций с высоким уровнем точности координатной привязки - 100%**. Показатели непосредственных результатов: - повышение эффективности реализации контрольно- надзорных полномочий в транспортном комплексе на территории Нижегородской области - 34%**; - обеспечение функционирования РНИС в соответствии с заданными требованиями - 100%; - количество референцных станций, минимально необходимых для покрытия Нижегородской области навигационным полем высокой точности посредством сети референцных станций - 23 ед.**. По окончании реализации мероприятий Подпрограммы 5 будут достигнуты следующие значения индикаторов: - доля населения Нижегородской области, проживающего на территории муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения региона - 80%***; - доля муниципальных образований Нижегородской области, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС - 100%***; - доля площади территории области, охваченной техническими средствами оповещения - 65%****. Показатели непосредственных результатов: - сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Нижегородской области на 12%, по сравнению с 2011 годом***; - снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, на 5% по сравнению с 2011 годом***; - снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, на 5% по сравнению с 2011 годом***; - количество лиц, погибших в результате ДТП, - 502*****; - количество детей, погибших в результате ДТП, - 14*****; - количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения (социальный риск) - 14,91*****; - количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. единиц транспортных средств (транспортный риск) - 3,94*****; - время на оповещение населения области - 35 минут****. По окончании реализации Подпрограммы индикаторы достигнут следующих значений: - укомплектование должностей государственной гражданской службы в министерстве информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области - 100%; - выполнение государственного задания государственными учреждениями, находящимися в ведении министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области - 100%. |
*финансирование осуществляется в рамках подпрограммы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2015-2017 годы" государственной программы "Информационное общество Нижегородской области", подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения Нижегородской области" государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 303, государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 года № 981;
**данные значения индикаторов (непосредственных результатов) будут достигнуты только при условии финансирования из областного бюджета;
*** финансирование осуществляется в рамках подпрограммы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2015-2017 годы" государственной программы "Информационное общество Нижегородской области;
**** финансирование осуществляется в рамках подпрограммы "Защита населения от чрезвычайных ситуаций" государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 304;
***** финансирование осуществляется в рамках подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения Нижегородской области" государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 303.";
2)
"2.2. Цели и задачи Программы
Цель Программы - улучшение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности Нижегородской области, повышение безопасности жизнедеятельности и качества жизни населения Нижегородской области за счет:
- использования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
- обеспечения конституционного права граждан на получение информации;
- использования спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
- применения информационных и телекоммуникационных технологий;
- построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Повышение безопасности населения Нижегородской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112".
2. Создание и развитие в Нижегородской области системы единого информационного пространства, соответствующего интересам и потребностям населения области, а также содействие в формировании благоприятного имиджа Нижегородской области посредством проведения целенаправленной информационной политики Правительства Нижегородской области.
3. Повышение качества жизни граждан Нижегородской области на основе использования возможностей информационных и телекоммуникационных технологий.
4. Создание на территории Нижегородской области системы высокоточного позиционирования объектов транспортного комплекса Нижегородской области, центра космических услуг Нижегородской области, развитие созданной региональной навигационно-информационной системы Нижегородской области (далее - РНИС) мониторинга транспортных средств на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS по основным направлениям жизнедеятельности Нижегородской области.
5. Повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Нижегородской области.
Исходя из необходимости решения поставленных задач сформированы соответствующие подпрограммы:
подпрограмма 1 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2015-2017 годы";
подпрограмма 2 "Информационная среда";
подпрограмма 3 "Электронное правительство";
подпрограмма 4 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2015-2017 годах";
подпрограмма 5 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Программы".
В рамках каждой подпрограммы сформирована система основных мероприятий, направленных на решение соответствующей задачи.";
3)
"2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на 6 лет: 2015-2020 годы. Реализация Программы осуществляется в один этап.
Подпрограммы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2015-2017 годы" и "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2015-2017 годах" реализуются в течение 2015-2017 годов без разделения на этапы.
Подпрограммы "Информационная среда", "Электронное правительство", "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и "Обеспечение реализации Программы" реализуются в течение 2015-2020 годов без разделения на этапы.";
4)