ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2014 года N 300


Об утверждении государственной программы Нижегородской области "Информационное общество Нижегородской области"

(с изменениями на 29 декабря 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 03.12.2014 N 837, от 20.02.2015 N 86, от 31.03.2015 N 182, от 15.07.2015 N 448, от 03.12.2015 N 782, от 31.12.2015 N 912, от 17.05.2016 N 279, от 23.06.2016 N 385, от 22.08.2016 N 560, от 10.10.2016 N 691, от 24.11.2016 N 803, от 30.12.2016 N 922, от 27.03.2017 N 165, от 12.05.2017 N 303, от 27.06.2017 N 464, от 10.08.2017 N 593, от 27.12.2017 N 963, от 14.05.2018 N 341, от 05.06.2018 N 418, от 01.08.2018 N 567, от 18.09.2018 N 650, от 24.12.2018 N 891, от 17.04.2019 N 221, от 20.05.2019 N 264, от 05.08.2019 N 542, от 29.10.2019 N 796, от 16.12.2019 N 948, от 25.05.2020 N 429, от 02.11.2020 N 889, от 15.12.2020 N 1034, от 21.01.2021 N 34, от 12.08.2021 N 720, от 17.02.2022 N 102, от 15.06.2022 N 450, от 08.06.2023 N 501, от 30.06.2023 N 584, от 29.12.2023 N 1163)

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Нижегородской области "Информационное общество Нижегородской области".

(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 29.12.2023 N 1163)

2. Признать утратившим силу с 1 января 2015 года постановление Правительства Нижегородской области от 31 октября 2013 года N 800 "Об утверждении государственной программы "Информационное общество Нижегородской области (2014 - 2017 годы)".

Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ

Утверждена
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 30 апреля 2014 года N 300

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 29.12.2023 N 1163)

Стратегические приоритеты государственной программы Нижегородской области "Информационное общество Нижегородской области"

1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Нижегородской области

В настоящее время Россия переживает качественно новый этап развития, целью которого является достижение технологического суверенитета страны и цифровая трансформация экономики и общества.

Необходимым условием достижения технологического суверенитета является локализация внутри страны всего инновационного цикла - от разработки до серийного производства, что предполагает наличие научных, образовательных и производственных организаций с соответствующими компетенциями.

В свою очередь, основу цифровой экономики составляет повсеместное и эффективное использование информационных технологий всеми участниками экономической системы - от отдельных людей до крупных компаний и государства в целом.

Нижегородская область (далее также - регион) является одним из важнейших научно-промышленных центров России, обладающим высоким интеллектуальным потенциалом, способным внести значительный вклад в обеспечение технологического суверенитета страны.

Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом продукте Нижегородской области составляет порядка 30%, регион входит в десятку субъектов Российской Федерации по научно-технологическому развитию.

Мощная образовательная база региона создала предпосылки к интенсивному развитию ИТ-отрасли региона.

Нижегородскую область можно считать ИТ-хабом России. В области представлены ведущие российские и зарубежные ИТ-компании. По итогам первого полугодия 2023 года в Нижегородской области работало более 1800 ИТ-компаний, общая численность сотрудников превысила 30 тысяч человек. В регионе зарегистрировано более 2800 индивидуальных предпринимателей и более 1200 фрилансеров-программистов, занятых в ИКТ-секторе.

Компетенции ИТ-отрасли региона сосредоточены в области машинного обучения, больших данных, информационной безопасности, IoT, AR/VR, компьютерного зрения и искусственного интеллекта. Именно Нижний Новгород известен как родина таких продуктов, как OpenCV и OpenVino.

Основными направлениями разработки являются:

- САПР-системы;

- ОС на базе Linux;

- CRM-системы;

- геоинформационные системы;

- облачные решения;

- кросс-платформенные офисные пакеты;

- системы поддержки принятия решений;

- ERP системы;

- голосовые помощники.

Разработки нижегородских ИТ-компаний активно используются в медицине, машиностроении, агропроме, оборонной промышленности, энергетике, финтехе, телекоме, ритейле, логистике, госсекторе, образовании, медиа, строительстве и других отраслях.

По итогам 2021 года по объему экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг (194,3 млн долларов США) Нижегородская область заняла 3 место среди субъектов Российской Федерации после Москвы и Санкт-Петербурга и 1 место среди субъектов Приволжского федерального округа. Данные за 2022 год отсутствуют в связи с тем, что публикация данных Центрального Банка Российской Федерации приостановлена.

В 2022 году Нижегородская область заняла 3 место в рейтинге регионов России по уровню развития индустрии разработки программного обеспечения и 5 место в России по инвестиционной привлекательности (2 место в Приволжском федеральном округе).

По состоянию на начало ноября 2023 года 96 правообладателей программного обеспечения и 223 наименования программного обеспечения из Нижегородской области включены в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

Правительством Нижегородской области реализуется ряд мер финансовой и нефинансовой поддержки, направленных на упрочение лидерских позиций и стимулирования дальнейшего развития ИТ-отрасли.

В числе мер нефинансовой поддержки компаний - информирование компаний о различных грантовых конкурсах, проводимых институтами развития на федеральном уровне, предоставление референса для участия в конкурсе.

В целях предоставления финансовой поддержки нижегородским разработчикам программных решений в 2022 году Правительством Нижегородской области проведен конкурсный отбор на предоставление грантов организациям и индивидуальным предпринимателям - разработчикам российских решений в сфере ИТ. Общий объем предоставленной финансовой поддержки разработчикам Нижегородской области составил 91,1 млн рублей. Победителями признаны 12 нижегородских ИТ-компаний, размер грантов составил от 2,4 млн до 16,2 млн рублей.

Приняты меры, направленные на установление пониженных ставок по упрощенной системе налогообложения, снижение ставки по ИТ-ипотеке в дополнение к федеральной мере, возмещение недополученных доходов нижегородским ИТ-компаниям - правообладателям программного обеспечения от предоставления лицензий нижегородского программного обеспечения субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной цене, составляющей 50% стоимости средней рыночной цены (мера поддержки - компенсация 50% стоимости программного обеспечения нижегородским разработчикам). Оборот нижегородских ИТ-компаний вырос на 18% за год и достиг 40 млрд руб. (налоговые отчисления таких предприятий составили 14,11 млрд руб. (+4,2%).

Реализуемая в России модель построения цифровой экономики отводит роль драйвера данного процесса цифровизации госсектора, государственного управления.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" одной из национальных целей развития России является цифровая трансформация, в рамках которой необходимо обеспечить:

достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления;

увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95%;

рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 97%;

увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года.

Для достижения поставленной цели в регионе реализуются проекты, направленные на реализацию национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

В рамках проекта "Цифровое государственное управление (Нижегородская область)", направленного на реализацию одноименного федерального проекта, Нижегородская область проводит мероприятия по организации предоставления государственных и муниципальных услуг в онлайн-формате проактивно с использованием облачной цифровой платформы предоставления государственных (муниципальных) услуг и сервисов.

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 6 сентября 2021 г. N 877 утвержден региональный перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, оказываемых на территории региона.

Перевод массовых социально значимых услуг в электронный вид в Нижегородской области осуществлялся с помощью платформы государственных сервисов и путем интеграции ведомственных информационных систем с Единым порталом государственных услуг (далее - ЕПГУ).

В настоящее время в Нижегородской области обеспечен перевод всех массовых значимых государственных и муниципальных услуг в электронный вид.

За 2022 год поступило более 140 тыс. заявлений на предоставление массовых социально значимых услуг в электронном виде через ЕПГУ. В 2022 году реализована возможность передачи в личный кабинет заявителя ЕПГУ сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственных и муниципальных услуг вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением услуги. Данная возможность реализована для всех массовых социально значимых услуг.

С 2020 года Нижегородская область является участником пилотного проекта по внедрению федеральной системы Платформа обратной связи (далее - ПОС), позволяющей гражданам направлять сообщения по различным вопросам и принимать участие в общественных голосованиях.

Участниками внедрения ПОС являются органы исполнительной власти Нижегородской области (далее - ОИВ), органы местного самоуправления Нижегородской области (далее - ОМСУ) и иные публично значимые организации.

На конец 3 квартала 2023 года к ПОС подключены все ОИВ и ОМСУ, 99% учреждений образования, 63% организаций дополнительного образования для детей, 100% учреждений культуры, 91% учреждений здравоохранения, 100% организаций социального обслуживания.