ЗАКОН
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 декабря 2013 года N 181-З
О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) в Нижегородской области
(с изменениями на 2 июля 2024 года)
(в ред. законов Нижегородской области от 02.10.2014 N 132-З, от 05.09.2019 N 102-З, от 02.07.2024 N 67-З)
Принят
Законодательным Собранием
17 декабря 2013 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона Нижегородской области от 05.09.2019 N 102-З)
1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)") регулирует отношения в сфере благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности, создает условия для развития благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Нижегородской области.
(в ред. Закона Нижегородской области от 02.07.2024 N 67-З)
2. Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 02.07.2024 N 67-З.
Статья 2. Законодательство о благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности
(в ред. Закона Нижегородской области от 02.07.2024 N 67-З)
(в ред. Закона Нижегородской области от 05.09.2019 N 102-З)
1. Правовую основу благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Нижегородской области составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", принятые в соответствии с ними федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Нижегородской области, Закон Нижегородской области от 7 мая 2009 года N 52-З "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области" (далее - Закон Нижегородской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области"), настоящий Закон.
(в ред. Закона Нижегородской области от 02.07.2024 N 67-З)
2. Особенности привлечения добровольцев (волонтеров) для осуществления деятельности религиозных организаций определяются Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
3. Особенности участия добровольцев (волонтеров) в работах по сохранению объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия определяются в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Законом Нижегородской области от 2 февраля 2016 года N 14-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области".
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, юридических лиц, иностранные и международные организации, некоммерческие организации, осуществляющие благотворительную, добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории Нижегородской области.
(в ред. Закона Нижегородской области от 05.09.2019 N 102-З)
Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) благотворители - лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в формах:
(в ред. Закона Нижегородской области от 05.09.2019 N 102-З)
а) бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;
б) бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;
в) бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг;
1.1) благотворительная деятельность - добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки;
(п. 1.1 введен Законом Нижегородской области от 05.09.2019 N 102-З)
2) добровольцы (волонтеры) - физические лица, осуществляющие добровольческую (волонтерскую) деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", или в иных общественно полезных целях;
(п. 2 в ред. Закона Нижегородской области от 05.09.2019 N 102-З)
2.1) добровольческая (волонтерская) деятельность - добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)";
(п. 2.1 введен Законом Нижегородской области от 05.09.2019 N 102-З)
3) благотворительная организация - неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных действующим законодательством в сфере благотворительной деятельности целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц;
4) благополучатели - лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев (волонтеров);
(в ред. Закона Нижегородской области от 05.09.2019 N 102-З)
5) участники благотворительной деятельности - граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе путем поддержки существующей или создания новой благотворительной организации, а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность: благотворители, добровольцы (волонтеры), благополучатели.
(в ред. Закона Нижегородской области от 05.09.2019 N 102-З)
6) участники добровольческой (волонтерской) деятельности - добровольцы (волонтеры), организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности, объединения (ассоциации, союзы) добровольческих (волонтерских) организаций, ресурсные центры добровольчества (волонтерства) и добровольческие (волонтерские) организации;
(п. 6 в ред. Закона Нижегородской области от 02.07.2024 N 67-З)
7) организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности - юридические и физические лица, которые привлекают на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", и осуществляют руководство их деятельностью;
(п. 7 в ред. Закона Нижегородской области от 02.07.2024 N 67-З)
8) добровольческая (волонтерская) организация - некоммерческая организация в форме общественной организации, общественного движения, частного (в том числе общественного) учреждения, религиозной организации, ассоциации (союза), общественно полезного фонда или автономной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", привлекает на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности и осуществляет руководство их деятельностью;
(п. 8 в ред. Закона Нижегородской области от 02.07.2024 N 67-З)
9) ресурсный центр добровольчества (волонтерства) - некоммерческая организация в форме общественной организации, учреждения, ассоциации (союза), общественно полезного фонда или автономной некоммерческой организации, которая оказывает комплекс информационных, консультационных, методических услуг участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, а также способствует развитию инфраструктуры осуществления и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности.
(п. 9 введен Законом Нижегородской области от 02.07.2024 N 67-З)
Статья 5. Участие в благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности
(в ред. Закона Нижегородской области от 02.07.2024 N 67-З)
1. Граждане и (или) юридические лица независимо от места жительства и (или) регистрации вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную и добровольческую (волонтерскую) деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей.
(в ред. Закона Нижегородской области от 02.07.2024 N 67-З)
2. Граждане и (или) юридические лица вправе осуществлять благотворительную и добровольческую (волонтерскую) деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования организации на территории Нижегородской области.
(в ред. Закона Нижегородской области от 02.07.2024 N 67-З)
Статья 6. Утратила силу. - Закон Нижегородской области от 05.09.2019 N 102-З
Статья 7. Основные принципы осуществления государственной политики Нижегородской области в сфере благотворительной деятельности
Государственная политика Нижегородской области в сфере благотворительной деятельности осуществляется на основе принципов:
1) взаимного сотрудничества органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений с благотворителями, благотворительными организациями, организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями;
(п. 1 в ред. Закона Нижегородской области от 05.09.2019 N 102-З)
2) свободы выбора направлений, условий и форм благотворительной деятельности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;
3) недопустимости замены обязанностей органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления в социальной сфере деятельностью благотворителей.
Статья 7.1. Полномочия органов государственной власти Нижегородской области в сфере добровольчества (волонтерства)
(введена Законом Нижегородской области от 05.09.2019 N 102-З)
