АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2013 года № 2136
(с изменениями на 15 июня 2022 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации города Н.Н. от 24.02.2014 № 517;
постановлением администрации города Н.Н. от 16.06.2014 № 2167;
постановлением администрации города Н.Н. от 23.06.2014 № 2273;
постановлением администрации города Н.Н. от 31.12.2014 № 5742;
постановлением администрации города Н.Н. от 07.04.2015 № 604;
постановлением администрации города Н.Н. от 23.08.2016 № 2572;
постановлением администрации города Н.Н. от 22.02.2018 № 439;
постановлением администрации города Н.Н. от 14.08.2018 № 2102;
постановлением администрации города Н.Н. от 11.09.2018 № 2373;
постановлением администрации города Н.Н. от 21.01.2019 № 74;
постановлением администрации города Н.Н. от 28.12.2020 № 5019;
постановлением администрации города Н.Н. от 30.12.2020 № 5075;
постановлением администрации города Н.Н. от 19.02.2021 № 668;
постановлением администрации города Н.Н. от 15.06.2022 № 2740
-----------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьями 43, 52.1 Устава города Нижнего Новгорода, в целях упорядочения вопросов назначения и увольнения руководителей муниципальных организаций администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и увольнения руководителей муниципальных организаций города Нижнего Новгорода (далее - Положение).
2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Холкину М.М.
Исполняющий обязанности главы
администрации города М.М. Холкина
О.Ю.Гусева
439 16 82
Положение
о порядке назначения и увольнения руководителей муниципальных
организаций города Нижнего Новгорода
(в ред. постановлений администрации города Н.Н. от 24.02.2014 № 517; от 16.06.2014 № 2167;
от 23.06.2014 № 2273; от 31.12.2014 № 5742; от 07.04.2015 № 604; от 23.08.2016 № 2572; от 22.02.2018 № 439;
от 14.08.2018 № 2102; от 11.09.2018 № 2373; от 21.01.2019 № 74; от 28.12.2020 № 5019; от 30.12.2020 № 5075;
от 15.06.2022 № 2740)
_________________________________________________________________________________________________________________________
В пунктах 1.3, 2.2, 2.4.2, 2.5, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 4.5, абзаце первом пункта 2.4.1, слова «глава администрации города Нижнего Новгорода»
заменены словами «глава города Нижнего Новгорода» в соответствующем падеже
на основании постановления администрации города Н.Н. от 22.02.2018 № 439;
в подпункте 2.4.3 пункта 2.4, пунктах 2.5 и 2.6, по тексту пункта 2.9, пунктах 4.2 и 4.5 слова
«департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации» заменены словами
«департамент кадровой политики администрации» в соответствующем падеже на основании
постановления администрации города Н.Н. от 21.01.2019 № 74
__________________________________________________________________________________________________________________________
1.1. Положение о порядке назначения и увольнения руководителей муниципальных организаций (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,, Федеральным от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,Федеральным законом от 29.12.2012 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», «Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37, Уставом города Нижнего Новгорода, распоряжением главы города Нижнего Новгорода от 09.02.2022 № 7-рг «О полномочиях представителя нанимателя (работодателя) в администрации города Нижнего Новгорода, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 16.06.2003 № 64 «О муниципальных предприятиях города Нижнего Новгорода», постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 24.03.2011 № 1103 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации и утверждения уставов муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода», постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 26.11.2012 № 4894 «Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, претендующих на должности руководителей муниципальных образовательных учреждений», постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 28.02.2013 № 655 «О порядке представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения города Нижнего Новгорода, руководителем муниципального учреждения города Нижнего Новгорода сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера», постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 28.02.2013 № 656 «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода, и лицами, замещающими данные должности».(Пункт 1.1 в ред. постановлений администрации города Н.Н. от 24.02.2014 № 517; от 23.06.2014 № 2273; от 15.06.2022 № 2740 - см. предыдущую редакцию)
1.2. Положение определяет порядок назначения и увольнения руководителей муниципальных учреждений и муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода (далее - муниципальные организации, организации). (п.1.2 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 15.06.2022 № 2740 - см. предыдущую редакцию)
1.3. Полномочия работодателя в администрации города Нижнего Новгорода в части заключения трудовых договоров, назначения и увольнения руководителей муниципальных организаций осуществляет глава города Нижнего Новгорода.
1.4. Положение обеспечивает право граждан на назначение на руководящие должности муниципальных организаций города Нижнего Новгорода в соответствии с квалификацией, профессиональной подготовкой, уровнем компетентности, позволяет провести отбор и формирование высокопрофессионального кадрового руководящего состава, совершенствовать работу по подбору и расстановке кадров.
1.5. При замещении должности руководителя муниципальной организации заключению трудового договора может предшествовать конкурс, проводимый в порядке, утвержденном правовым актом администрации города Нижнего Новгорода, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности руководителя муниципальной организации, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности руководителя муниципальной организации. (п. 1.5 введен постановлением администрации города Н.Н. от 23.08.2016 № 2572)
2.1. Право быть назначенными на должности руководителей муниципальных организаций имеют граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком, отвечающие квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством и правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода.
2.2. Кандидат на должность руководителя муниципальной организации (далее - Кандидат) представляет в отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Нижнего Новгорода, осуществляющий полномочия учредителя в отношении муниципальной организации, следующие документы: (абзац первый изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 15.06.2022 № 2740 - см. предыдущую редакцию)
заявление, написанное собственноручно по образцу, на имя главы города Нижнего Новгорода (приложение № 1);
копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность;
фотографию 3x4 (2 шт.);
копию трудовой книжки (сведения о трудовой деятельности); (абзац изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 28.12.2020 № 5019 - см. предыдущую редакцию)
копии документов об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний;
копию приказа об аттестации (для лиц, претендующих на должность руководителей муниципальных образовательных организаций); (абзац в редакции постановления администрации города Н.Н. от 21.01.2019 № 74 - см. предыдущую редакцию)
копию справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, (далее - справка об отсутствии судимости).
(абзац девятый исключен постановлением администрации города Н.Н. от 15.06.2022 № 2740 - см. предыдущую редакцию)
(Пункт 2.2 в ред. постановления администрации города Н.Н. от 24.02.2014 № 517 -см.предыдущую редакцию)
2.3. Отраслевой (функциональный) орган администрации города Нижнего Новгорода направляет заявление Кандидата на согласование первому заместителю главы администрации города Нижнего Новгорода, заместителю главы администрации города Нижнего Новгорода, руководителю аппарата главы города администрации города Нижнего Новгорода, в функциональном подчинении которого находится соответствующий отраслевой (функциональный) орган. (п.2.3 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 15.06.2022 № 2740 - см. предыдущую редакцию)
2.4. Отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Нижнего Новгорода: (абзац первый в ред. постановления администрации города Н.Н. от 15.06.2022 № 2740 - см. предыдущую редакцию)
2.4.1. Подготавливает на Кандидата представление, адресованное главе администрации города Нижнего Новгорода:
отраслевой (функциональный) орган администрации города Нижнего Новгорода - за подписью первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода, заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода, руководителя аппарата главы города администрации города Нижнего Новгорода, в функциональном подчинении которого находится соответствующий отраслевой (функциональный) орган;
территориальный орган администрации города Нижнего Новгорода - за подписью заместителя главы администрации города, главы администрации соответствующего района города Нижнего Новгорода.
(Абзацы второй, третий изложены в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 15.06.2022 № 2740 - см. предыдущую редакцию)
Представление должно содержать следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, стаж работы, трудовой опыт, заслуги, награждения и прочие данные, характеризующие Кандидата, а также срок, на который предполагается заключить трудовой договор с руководителем организации.
(пп. 2.4.1 в редакции постановления администрации города Н.Н. от 11.09.2018 № 2373 - см. предыдущую редакцию)
2.4.2. Направляет на согласование главе города Нижнего Новгорода представление, заявление Кандидата и документы, указанные в подпункте 2.2 настоящего Положения.
2.4.3. Подготавливает и представляет в департамент кадровой политики и развития муниципального управления администрации
города Нижнего Новгорода справку об оплате труда руководителя муниципальной организации (должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера).
В соответствии с частью 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации условие об оплате труда является одним из обязательных для включения в трудовой договор. (пп. 2.4.3 в ред. постановления администрации города Н.Н. от 30.12.2020 № 5075 - см. предыдущую редакцию)
2.5. В случае принятия положительного решения главой города Нижнего Новгорода о назначении Кандидата на должность руководителя муниципальной организации департамент кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода подготавливает проект трудового договора и проект правового акта администрации города Нижнего Новгорода о назначении руководителя муниципальной организации.
При назначении на должность руководителя муниципальной организации может устанавливаться испытательный срок, который в соответствии со статьей 70 Трудового кодекса Российской Федерации не может превышать шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом. Продолжительность срока испытания указывается в постановлении о назначении и в трудовом договоре. (п. 2.5 в ред. постановления администрации города Н.Н. от 30.12.2020 № 5075 - см. предыдущую редакцию)
2.6. Кандидат на должность руководителя муниципального учреждения представляет в департамент кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода, не позднее дня, предшествующего дню назначения:
сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту замещения должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для поступления на работу на должность руководителя муниципального учреждения, также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для поступления на работу на должность руководителя (на отчетную дату);
сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи лицом документов для поступления на работу на должность руководителя, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для поступления на работу на должность руководителя (на отчетную дату).
Непредставление Кандидатом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в настоящем пункте, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приеме Кандидата на должность руководителя муниципального учреждения. (п.2.6 в ред. постановления администрации города Н.Н. от 30.12.2020 № 5075 - см. предыдущую редакцию)
2.7. Трудовой договор в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства Российской Федерации заключается в письменной форме, подписывается сторонами в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой.
2.8. Трудовой договор заключается на неопределенный срок или по соглашению сторон на определенный срок, но не более пяти лет.
2.8(1). п. исключен постановлением администрации города Н.Н. от 15.06.2022 № 2740 - см. предыдущую редакцию
2.9. В целях подписания сторонами трудового договора и издания правового акта администрации города Нижнего Новгорода Кандидат представляет в департамент кадровой политики и развития муниципального управления администрации города Нижнего Новгорода нижеперечисленные документы, в том числе необходимые для проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, копии которых приобщаются к личному делу руководителя муниципальной организации:
Подлинники и копии:
паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность;
трудовой книжки (сведения о трудовой деятельности); (абзац изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 28.12.2020 № 5019 - см. предыдущую редакцию)
документов об образовании, о квалификации и наличии специальных знаний;
справки об отсутствии судимости;
страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;