АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2003 года № 64
О муниципальных предприятиях города Нижнего Новгорода
(с изменениями на 21 декабря 2021 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации города Н.Н. от 13.10.03 № 91;
постановлением администрации города Н.Н. от 17.06.05 № 36;
постановлением администрации города Н.Н. от 17.09.2007 № 4195;
постановлением администрации города Н.Н. от 05.08.2008 № 3642;
постановлением администрации города Н.Н. от 06.10.2008 № 4608;
постановлением администрации города Н.Н. от 23.03.2011 № 1036;
постановлением администрации города Н.Н. от 27.09.2013 № 3781;
постановлением администрации города Н.Н. от 08.12.2020 № 4587;
постановлением администрации города Н.Н. от 30.07.2021 № 3185;
постановлением администрации города Н.Н. от 21.12.2021 № 5812
------------------------------------------------------------------------
В целях определения полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью города Нижнего Новгорода в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Нижнего Новгорода:
1. Утвердить:
1.1. Положение о процедурных вопросах, связанных с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода (приложение 1).
1.2. Подпункт отменен постановлением администрации города Н.Н. от 23.03.2011 № 1036- см. предыдущую редакцию
1.3. Примерный Устав муниципального предприятия города Нижнего Новгорода (приложение 3).
1.4. Подпункт отменен постановлением администрации города Н.Н. от 23.03.2011 № 1036- см. предыдущую редакцию
2. Уполномоченным структурным подразделениям администрации города при разработке и утверждении Уставов муниципальных предприятий руководствоваться примерными Уставом муниципального предприятия города Нижнего Новгорода. (Пункт 2.- в ред. постановления администрации города Н.Н. от 23.03.2011 № 1036- см. предыдущую редакцию)
3. Уполномоченным структурным подразделениям администрации города Нижнего Новгорода при осуществлении возложенных на них полномочий руководствоваться Положением о процедурных вопросах, связанных с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода. (Пункт 3.- в ред. постановления администрации города Н.Н. от 23.03.2011 № 1036- см. предыдущую редакцию)
4. Признать утратившим силу постановление главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода от 27.10.2000 № 71 "О процедурных вопросах, связанных с созданием, ликвидацией, и реорганизацией муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода" (с последующими изменениями).
5. Пункт исключен постановлением администрации города Н.Н. от 23.03.2011 № 1036- см. предыдущую редакцию
6. Пункт исключен постановлением администрации города Н.Н. от 23.03.2011 № 1036- см. предыдущую редакцию
7. Секретариату главы города Нижнего Новгорода (Павлова В.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления с приложениями в средствах массовой информации. (пункт дополнительно введен постановлением администрации города Н.Н. от 17.09.2007 № 4195; в ред. постановления администрации города Н.Н. от 05.08.2008 № 3642- см. предыдущую редакцию)
8. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города, вице-мэра Мелешкина А.К.. (нумерация пункта в редакции постановления администрации города Н.Н. от 17.09.2007 № 4195)
Глава администрации города В.Е.Булавинов
Приложение 1
к постановлению главы администрации города
от 16.06.03 № 64
(Приложение 1 изложено в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 27.09.2013 № 3781;
в ред. постановления администрации города Н.Н. от 08.12.2020 № 4587; от 30.07.2021 № 3185; от 21.12.2021 № 5812
- см. предыдущую редакцию)
Положение
о процедурных вопросах, связанных с созданием, деятельностью,
реорганизацией и ликвидацией муниципальных предприятий
города Нижнего Новгорода
___________________________________________________________________
По тексту Положения слова «глава администрации города» заменены словами «глава города»
постановлением администрации города Н.Н. от 08.12.2020 № 4587
___________________________________________________________________
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует процедурные вопросы, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией, ликвидацией муниципального предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, - муниципального предприятия города Нижнего Новгорода (далее - Предприятие).
1.2. Предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом, коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником.
1.3. Имущество Предприятия находится в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения, отражается на его самостоятельном балансе, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия.
Предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества и товарищества или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника имущества Предприятия.
(Абзацы второй, третий введены постановлением администрации города Н.Н. от 08.12.2020 № 4587)
1.4. Предприятие может быть образовано путем учреждения (создания), либо путем реорганизации в форме слияния, разделения, выделения или преобразования действующего юридического лица в порядке, установленном действующим законодательством.
1.5. Предприятие считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц с особенностями, установленными действующим законодательством.
1.6. Учредителем и собственником имущества Предприятия является муниципальное образование городской округ город Нижний Новгород.
Права собственника имущества Предприятия от имени города Нижнего Новгорода осуществляет администрация города Нижнего Новгорода в порядке, определяемом настоящим Положением.
1.7. Собственник имущества Предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия.
1.8. Учредительным документом Предприятия является его устав.
Устав Предприятия разрабатывается на основании типовой формы устава, утвержденной настоящим постановлением. Устав Предприятия согласовывается отраслевым (функциональным) структурным подразделением или территориальным органом администрации города Нижнего Новгорода, в ведомстве которого находится Предприятие, департаментом экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент экономического развития) в части определения направлений использования прибыли и утверждается комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее - Комитет). (абзац второй в ред. постановления администрации города Н.Н. от 08.12.2020 № 4587 - см. предыдущую редакцию)
1.9. Предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое Предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие).
1.10. Предприятие по согласованию с собственником имущества может создавать филиалы и открывать представительства в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
1.11. Предприятие может быть участником (членом) коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в которых в соответствии с законодательством допускается участие юридических лиц, только с согласия собственника имущества Предприятия.
Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими Предприятию акциями осуществляется Предприятием только с согласия собственника имущества Предприятия.
1.12. Проекты постановлений администрации города Нижнего Новгорода, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией Предприятия, подготавливает Комитет. (п. 1.12 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 08.12.2020 № 4587 - см. предыдущую редакцию)
1.13. Срок выхода постановлений администрации города Нижнего Новгорода, касающихся создания, реорганизации и ликвидации Предприятия в случае финансирования названных процедур за счет денежных средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели, устанавливается не позднее, чем за два месяца до принятия бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год.
2. Процедура создания Предприятия
2.1. Предприятие может быть создано в случаях:
предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
обеспечения деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, в области разведывательной деятельности, в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, в области транспортной безопасности, в сфере международных отношений Российской Федерации, в сфере государственной охраны, в сфере внутренних дел, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности высших органов государственной власти Российской Федерации;
осуществления деятельности в сферах естественных монополий;
обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
осуществления деятельности в сфере культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей;
осуществления деятельности за пределами территории Российской Федерации;
осуществления деятельности в области обращения с радиоактивными отходами, включая захоронение радиоактивных отходов, деятельности по использованию объектов инфраструктуры морского порта, находящихся исключительно в федеральной собственности, присвоения унитарным предприятиям статуса федеральной ядерной организации.
Предприятие не может быть создано путем преобразования организаций иных организационно-правовых форм. (п. 2.1 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 08.12.2020 № 4587 - см. предыдущую редакцию)
2.2. Инициаторами создания Предприятия выступают заместители главы администрации города Нижнего Новгорода на основании мотивированного обращения отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Нижнего Новгорода, в ведомстве которого планируется создание Предприятия, Комитет, департамент экономического развития.
Инициатор создания Предприятия направляет главе города обоснование необходимости создания Предприятия. (п. 2.2 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 08.12.2020 № 4587 - см. предыдущую редакцию)
2.3. Обоснование должно содержать следующие разделы:
сведения о фирменном наименовании, месте нахождения и почтовом адресе Предприятия;
предмет и цели создания Предприятия, а также обоснование соответствия создаваемого предприятия стратегическим целям развития города;
основные виды деятельности создаваемого Предприятия;
структура Предприятия, схема его деятельности и управления;
срок, на который создается Предприятие (в случае, если срок ограниченный);
проект штатного расписания Предприятия;
источники формирования уставного фонда Предприятия;
информация о величине резервного и других фондов, которые вправе создавать Предприятие, порядок создания и использования средств этих фондов с обоснованием необходимости;
перечень имущества (движимого и недвижимого), необходимого для функционирования Предприятия;
затраты, необходимые для создания Предприятия и обеспечения его основной деятельности (закупки сырья и материалов, технологические, коммерческие, организационные и управленческие издержки, расходы на оплату труда и так далее) и предполагаемые источники покрытия этих расходов;
оценка эффективности (размер ожидаемой прибыли), оценка возможных рисков;
сведения о кандидатуре руководителя, подтверждающие его компетентность и опыт работы;
приложения.
В раздел «Приложения» включаются документы, которые служат подтверждением или более подробным объяснением сведений, представленных в обосновании. К таковым относятся:
заключение о целесообразности создания предприятия;
согласование с собственником (или обладателем иного вещного права) объекта недвижимого имущества места нахождения и почтового адреса Предприятия (если объект недвижимости не принадлежит городу Нижнему Новгороду на праве муниципальной собственности или обременен вещными правами);
согласование с Комитетом перечня имущества, подлежащего передаче и закреплению за Предприятием на праве хозяйственного ведения с балансодержателем имущества (по необходимости);
информация о стоимости имущества, определенная в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, с приложением документов, подтверждающих определение стоимости имущества в установленном порядке (по необходимости);
предложения о включении в устав Предприятия дополнительных ограничений на совершение сделок, их аргументация, а также указание размера и видов сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника (по необходимости).
