ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
от 16 июля 2009 года N 1323-ЗРК
Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
(с изменениями на 24 сентября 2024 года)
(в ред. Законов РК от 16.07.2009 N 1312-ЗРК (ред. 31.12.2009), от 03.09.2010 N 1423-ЗРК, от 18.07.2014 N 1825-ЗРК, от 16.07.2015 N 1918-ЗРК, от 05.12.2016 N 2077-ЗРК, от 29.11.2017 N 2190-ЗРК, от 14.12.2018 N 2318-ЗРК, от 27.03.2020 N 2463-ЗРК, от 20.04.2020 N 2470-ЗРК, от 23.07.2020 N 2497-ЗРК, от 23.09.2022 N 2744-ЗРК, от 22.12.2022 N 2778-ЗРК, от 24.09.2024 N 2992-ЗРК)
Принят
Законодательным Собранием
Республики Карелия
10 июля 2009 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Статья 2. Финансовое обеспечение создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий
Финансовое обеспечение создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий относится к расходным обязательствам Республики Карелия.
Статья 3. Система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Карелия
(в ред. Закона РК от 05.12.2016 N 2077-ЗРК)
Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Карелия составляют:
1) Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия, осуществляющая деятельность на территории Республики Карелия (далее - Комиссия Республики Карелия);
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, осуществляющие деятельность на территории муниципальных образований в Республике Карелия (далее - комиссии муниципальных образований).
(в ред. Закона РК от 22.12.2022 N 2778-ЗРК)
Статья 4. Принципы и задачи деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Карелия
(в ред. Закона РК от 18.07.2014 N 1825-ЗРК)
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Карелия основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
(в ред. Закона РК от 22.12.2022 N 2778-ЗРК)
2. Задачами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Карелия являются:
1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(п. 4 в ред. Закона РК от 29.11.2017 N 2190-ЗРК)
Статья 5. Основные направления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Карелия
(в ред. Закона РК от 18.07.2014 N 1825-ЗРК)
Основными направлениями деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Карелия в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, являются:
1) организация осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) утверждение межведомственных программ и координация проведения индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлечение социально ориентированных общественных объединений к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контроль их выполнения;
3) участие в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий.
4) принятие мер по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации.
(п. 4 введен Законом РК от 20.04.2020 N 2470-ЗРК)
Глава 2. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПО СОЗДАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Статья 6. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Карелия по созданию и организации деятельности комиссий муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями Республики Карелия по созданию комиссий муниципальных образований и организации деятельности таких комиссий (далее - государственные полномочия) с учетом положений настоящего Закона.
(в ред. Закона РК от 22.12.2022 N 2778-ЗРК)
2. При осуществлении государственных полномочий органами местного самоуправления:
1) Правительство Республики Карелия:
а) утверждает перечень подлежащих передаче органам местного самоуправления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, на основании предложения исполнительного органа Республики Карелия, уполномоченного в сфере управления государственным имуществом Республики Карелия;
(в ред. Закона РК от 22.12.2022 N 2778-ЗРК)
б) определяет порядок установления и исполнения осуществляемых за счет субвенций расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов (далее - расходные обязательства муниципальных образований);
(в ред. Закона РК от 22.12.2022 N 2778-ЗРК)
в) представляет в Законодательное Собрание Республики Карелия расчеты общего объема и распределения субвенций одновременно с проектом закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия;
(в ред. Закона РК от 16.07.2009 N 1312-ЗРК (ред. 31.12.2009))
2) исполнительный орган Республики Карелия, уполномоченный Главой Республики Карелия (далее - уполномоченный орган):
(в ред. Закона РК от 22.12.2022 N 2778-ЗРК)
а) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;
б) устанавливает порядок ведения и форму реестра граждан, материалы (дела) в отношении которых рассматриваются комиссией муниципального образования;
в) контролирует полноту и качество осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления и использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов;
г) оказывает органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;
д) готовит и вносит предложения для принятия в установленном порядке решения о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
е) устанавливает целевые прогнозные показатели осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;
ж) устанавливает задания по осуществлению государственных полномочий;
3) финансовый орган Республики Карелия совместно с уполномоченным органом:
(в ред. Закона РК от 03.09.2010 N 1423-ЗРК)
а) устанавливает формы, сроки и требования к содержанию отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий и о расходовании переданных на эти цели субвенций из бюджета Республики Карелия (далее - субвенции);
б) контролирует в пределах своей компетенции использование предоставленных на осуществление государственных полномочий финансовых средств;
