ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ
(в ред. Распоряжений Правительства Республики Карелия от 12.09.2022 N 814р-П, от 08.08.2023 N 815р-П, от 30.08.2024 N 1016р-П)
N п/п | Мероприятие | Механизм реализации | Ответственный исполнитель | Бюджетный эффект (млн. рублей) | Целевой показатель | Единица измерения | Значение целевого показателя | ||||
2022 год | 2023 год | 2024 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. | Мероприятия, направленные на достижение бюджетного эффекта от деятельности по увеличению доходов консолидированного бюджета Республики Карелия | ||||||||||
1.1. | Мероприятия в сфере экономического развития Республики Карелия | ||||||||||
1.1.1. | Привлечение инвестиций в экономику Республики Карелия | создание на территории Республики Карелия индустриальных (промышленных) парков, территорий опережающего развития, новых промышленных площадок, обеспеченных необходимой инфраструктурой | Министерство экономического развития Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие полномочия в соответствующих сферах деятельности, Управление труда и занятости Республики Карелия | 98 | 114 | 230 | количество новых рабочих мест, всего | единиц | 2400 | 2700 | 3000 |
в том числе созданных на территориях опережающего развития | единиц | 80 | 40 | 40 | |||||||
в том числе созданных на территории Арктической зоны | единиц | 130 | 150 | 170 | |||||||
создание новых и расширение действующих производств в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах, в том числе за счет совершенствования мер государственной поддержки | Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия | 6,9 | 7 | 7,1 | количество новых рабочих мест | единиц | 93 | 94 | 95 | ||
профессиональное обучение безработных граждан по профессиям и специальностям для реализации инвестиционных проектов | Управление труда и занятости Республики Карелия | 0,1 | 0,15 | 0,1 | количество граждан, прошедших профессиональное обучение по направлению органов службы занятости | человек | 45 | 45 | 45 | ||
доля трудоустроенных граждан из числа прошедших профессиональное обучение по направлению органов службы занятости | % | 100 | 75 | 75 | |||||||
(п. 1.1.1 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
1.1.2. | Взаимодействие с крупнейшими налогоплательщиками Республики Карелия | заключение соглашений между Правительством Республики Карелия и крупнейшими налогоплательщиками Республики Карелия о социально-экономическом партнерстве (далее - соглашения) с учетом мер, направленных на рост объемов производства, налогооблагаемой прибыли и уровня оплаты труда, включая инвестиционные соглашения; мониторинг выполнения крупнейшими налогоплательщиками Республики Карелия бюджетообразующих (налоговых) показателей, предусмотренных соглашениями | Министерство экономического развития Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие полномочия в соответствующих сферах деятельности | 380 | 390 | 405 | рост среднемесячной заработной платы | % к уровню предыдущего года | 112 | 106 | 107 |
проведение индивидуальной работы с крупнейшими налогоплательщиками Республики Карелия (в том числе их бенефициарными владельцами) на основании информации налоговых органов и мониторинга налогоплательщиков, заявляющих налоговые убытки от осуществления финансово-хозяйственной деятельности, имеющих налоговую нагрузку ниже средней по отрасли, снижающих налоговые перечисления и (или) имеющих задолженность по платежам в консолидированный бюджет Республики Карелия | |||||||||||
проведение мероприятий в сфере лесопромышленного и горнопромышленного комплексов, направленных на повышение собираемости доходов в консолидированный бюджет Республики Карелия | Министерство промышленности и торговли Республики Карелия | ||||||||||
(п. 1.1.2 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
1.1.3. | Совершенствование мер государственной поддержки | ведение реестра получателей государственной поддержки | Министерство экономического развития Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие полномочия в соответствующих сферах деятельности, органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (по согласованию) | 67 | 30 | 52 | отношение объема налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов, получивших государственную поддержку, к объему предоставленных мер государственной поддержки | % | 115 | 115 | 115 |
оценка эффективности предоставления на территории Республики Карелия мер государственной поддержки, включая имущественные формы, в том числе в части достижения бюджетного эффекта | |||||||||||
мониторинг оказываемых мер государственной поддержки, разработка предложений по их совершенствованию или отмене неэффективных мер | |||||||||||
(п. 1.1.3 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
1.1.4. | Повышение эффективности использования лесных ресурсов и недропользования | обеспечение ежегодного прироста освоения расчетной лесосеки | Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия | 50 | 10 | 50 | прирост объема заготовленной древесины к уровню предыдущего года | тыс. м3 | 100 | 20 | 100 |
обеспечение ежегодного наращивания объемов добычи общераспространенных полезных ископаемых | 19 | 22,5 | 27,6 | прирост объема производства строительных нерудных материалов к уровню предыдущего года | тыс. м3 | 750 | 900 | 1100 | |||
проведение контрольных мероприятий, направленных на предотвращение незаконной заготовки и оборота древесины на территории Республики Карелия | 0,1 | 0,1 | 0,1 | количество патрулирований, рейдов | единиц | 7633 | 7784 | 7939 | |||
(п. 1.1.4 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
Бюджетный эффект от реализации мероприятий в сфере экономического развития Республики Карелия, в том числе | 621,1 | 573,75 | 771,9 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
бюджетный эффект (средства бюджета Республики Карелия) | 595,0 | 565,3 | 556,8 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
1.2. | Мероприятия в сфере совершенствования налогового законодательства | ||||||||||
1.2.1. | Предоставление налоговых льгот (пониженных ставок налога) на территории Республики Карелия | проведение оценки эффективности налоговых расходов Республики Карелия в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 22 ноября 2019 года N 437-П "Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Республики Карелия и осуществления оценки налоговых расходов Республики Карелия" | Министерство финансов Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие полномочия в соответствующих сферах деятельности | 24,3 | 23,5 | 13,6 | реализация плана по устранению неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленных Законом Республики Карелия от 30 декабря 1999 года N 384-ЗРК "О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия" | % | 100 | 100 | 100 |
проведение органами местного самоуправления оценки эффективности налоговых льгот и устранение неэффективных налоговых льгот, установленных на муниципальном уровне | органы местного самоуправления (по согласованию) | 0,1 | 0,1 | 0,1 | удельный вес объема местных налоговых льгот в общем объеме налоговых доходов местных бюджетов | % | не более 2,0 | не более 2,0 | не более 2,0 | ||
(п. 1.2.1 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
1.2.2. | Развитие специальных налоговых режимов | осуществление мероприятий, направленных на популяризацию среди самозанятых граждан специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" | Министерство финансов Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие полномочия в соответствующих сферах деятельности, органы местного самоуправления (по согласованию) | 26,3 | 3,8 | 2,7 | динамика поступлений налога на профессиональный доход | % к уровню предыдущего года | 174 | 106 | 104 |
(п. 1.2.2 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
1.2.3. | Расширение перечня налоговых платежей на территории Республики Карелия в соответствии с изменениями налогового законодательства Российской Федерации | подготовка предложений по введению на территории Республики Карелия курортного сбора | Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (по согласованию) | X | X | X | число лиц, временно размещенных в коллективных средствах размещения | тыс. человек | 460 | 490 | 630 |
(п. 1.2.3 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Бюджетный эффект от реализации мероприятий в сфере совершенствования налогового законодательства, в том числе | 50,7 | 27,4 | 16,4 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
бюджетный эффект (средства бюджета Республики Карелия) | 50,7 | 27,4 | 16,3 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
1.3. | Мероприятия в сфере повышения эффективности администрирования доходов консолидированного бюджета Республики Карелия | ||||||||||
1.3.1. | Обеспечение перечисления налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Карелия | осуществление анализа и контроля за полнотой исчисления и перечисления в консолидированный бюджет Республики Карелия налоговых платежей | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (по согласованию) | 330 | 340 | 350 | динамика платежей по результатам контрольной работы | % к уровню предыдущего года | 103 | 103 | 103 |
проведение контрольных мероприятий на предмет обоснованности возврата из консолидированного бюджета Республики Карелия налогоплательщикам сумм налога на прибыль | |||||||||||
осуществление приоритетного налогового контроля в отношении налогоплательщиков, заявляющих налоговые убытки | |||||||||||
1.3.2. | Взыскание задолженности по платежам в консолидированный бюджет Республики Карелия | взаимодействие с налогоплательщиками, допустившими несвоевременную уплату обязательных платежей в консолидированный бюджет Республики Карелия | Министерство финансов Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (по согласованию) | 84,2 | 75,8 | 68,2 | количество заседаний комиссии по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Карелия | единиц | 210 | 210 | 210 |
взаимодействие с организациями по вопросу сокращения задолженности по неналоговым доходам | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия | 5,3 | 3,5 | 3,8 | динамика снижения задолженности по арендной плате за пользование государственным имуществом Республики Карелия и земельными участками, находящимися в собственности Республики Карелия | % | 15 | 15 | 15 | ||
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия | 12 | 10,8 | 9,7 | динамика снижения задолженности по плате за использование лесов | % | 15 | 15 | 15 | |||
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) | 35,3 | 30 | 25,5 | динамика снижения задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена | % | 15 | 15 | 15 | |||
(п. 1.3.2 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
1.3.3. | Эффективное использование государственного и муниципального имущества | мобилизация доходов в виде дивидендов от участия в уставном капитале хозяйственных обществ (без учета государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей) мобилизация доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных (муниципальных) унитарных предприятий | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие полномочия в соответствующих сферах деятельности | 59 | 18 | 18 | размер перечисления части чистой прибыли в консолидированный бюджет Республики Карелия | % | не менее 50,0 | не менее 50,0 | не менее 50,0 |
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие полномочия в соответствующих сферах деятельности, органы местного самоуправления (по согласованию) | 1,2 | 7,6 | 7,6 | размер перечисления части чистой прибыли в консолидированный бюджет Республики Карелия | % | не менее 50,0 | не менее 50,0 | не менее 50,0 | |||
мобилизация доходов от приватизации акций и долей в уставном капитале хозяйственных обществ при реализации прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Карелия на соответствующий год и на плановый период | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия | 1,9 | X | X | объем продаж акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащих Республике Карелия и утвержденных в прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Республики Карелия на соответствующий год и на плановый период | % | 100 | X | X | ||
(п. 1.3.3 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
1.3.4. | Повышение роли имущественных налогов | проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества, включая земельные участки, выявление объектов недвижимого имущества, включая земельные участки, не участвующих в формировании доходов консолидированного бюджета Республики Карелия, и вовлечение их в налоговый оборот | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (по согласованию), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (по согласованию) | 107,2 | 110,4 | 113,7 | прирост числа объектов недвижимого имущества, включая земельные участки, вовлеченных в налоговый оборот | % | 3,5 | 3,5 | 3,5 |
осуществление муниципального земельного контроля и выявление самовольно занятых земельных участков, в том числе земельных участков, используемых лицами, не имеющими предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные земельные участки, и земельных участков, фактическое использование которых не соответствует разрешенным видам использования | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (по согласованию), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (по согласованию) | ||||||||||
проведение работы по включению в единый государственный реестр недвижимости объектов, ранее не учтенных в едином государственном реестре недвижимости | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||
проведение работы по присвоению адресов объектам капитального строительства и внесению сведений об адресе объекта, в том числе об изменении или аннулировании адресов, в федеральную информационную адресную систему | органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (по согласованию), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (по согласованию) | ||||||||||
проведение комплексных кадастровых работ в отношении земельных участков, зданий, помещений, сооружений, а также объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||
проведение государственной кадастровой оценки в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Республики Карелия зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, земельных участков и мероприятий по ее актуализации | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия | ||||||||||
актуализация и расширение действующего перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (по согласованию) | прирост количества объектов, включенных в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость | % | 30 | 30 | 30 | |||||
(п. 1.3.4 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Бюджетный эффект от реализации мероприятий в сфере повышения эффективности администрирования доходов консолидированного бюджета Республики Карелия, в том числе | 636,1 | 596,1 | 596,5 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
бюджетный эффект (средства бюджета Республики Карелия) | 549,6 | 515,7 | 521,3 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
1.4. | Мероприятия в сфере теневой и неформальной занятости | ||||||||||
1.4.1. | Снижение неформальной занятости | реализация плана мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости в Республике Карелия | Управление труда и занятости Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (по согласованию), Государственная инспекция труда в Республике Карелия (по согласованию), исполнительные органы Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) | 22,8 | 23,3 | 20,8 | количество граждан, заключивших трудовые договоры с работодателями | человек | 3000 | 3000 | 1700 |
(п. 1.4.1 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
1.4.2. | Легализация предпринимательской деятельности | взаимодействие с руководителями организаций по вопросам установления уровня оплаты труда наемным работникам в соответствии с законодательством, наличия рисков в части незаконной минимизации налогов и выплаты теневой заработной платы | Управление труда и занятости Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие полномочия в соответствующих сферах деятельности, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (по согласованию) | 0,04 | 0,04 | 0,04 | количество граждан, которым увеличен размер заработной платы | человек | 100 | 100 | 100 |
содействие началу осуществления предпринимательской деятельности путем предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам | Управление труда и занятости Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия | 0,9 | 0,9 | 0,9 | количество безработных граждан, заключивших соглашения о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности | человек | 300 | 300 | 300 | ||
мониторинг деятельности граждан, заключивших соглашения о предоставлении единой финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности | Управление труда и занятости Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия | X | X | X | удельный вес количества граждан, фактически осуществляющих предпринимательскую деятельность, в общем числе граждан, получивших единовременную финансовую помощь | % | 100 | 100 | 100 | ||
выявление и проверка недекларируемых фактов сдачи недвижимого имущества в коммерческих целях | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | 2 | 2 | 2 | количество граждан, представивших декларации о доходах от сдачи имущества в аренду | человек | 200 | 30 | 30 | ||
выявление физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации на территории Республики Карелия | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | 0,3 | 0,3 | 0,3 | количество физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и плательщиков налога на профессиональный доход, по итогам работы по выявлению физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации на территории Республики Карелия | единиц | 30 | 30 | 30 | ||
выявление хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность без постановки на налоговый учет на территории Республики Карелия | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (по согласованию), Министерство финансов Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие полномочия в соответствующих сферах деятельности, органы местного самоуправления (по согласованию) | 1,2 | 1,2 | 1,2 | количество поставленных на налоговый учет в Республике Карелия обособленных подразделений, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Карелия, входящих в состав организаций, зарегистрированных за пределами территории Республики Карелия | единиц | 7 | 7 | 7 | ||
взаимодействие с руководителями организаций по вопросу погашения задолженности по выплате заработной платы наемным работникам в реальном секторе экономики | Управление труда и занятости Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие полномочия в соответствующих сферах деятельности, органы местного самоуправления (по согласованию) | 1,2 | 1,2 | 1,2 | объем погашенной задолженности по выплате заработной платы | млн. руб. | 10 | 10 | 10 | ||
трудоустройство инвалидов трудоспособного возраста | Управление труда и занятости Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2,8 | 1,9 | 1,9 | количество трудоустроенных инвалидов трудоспособного возраста | человек | 600 | 400 | 400 | ||
(п. 1.4.2 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
Бюджетный эффект от реализации мероприятий в сфере теневой и неформальной занятости, в том числе | 31,24 | 30,84 | 28,34 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
бюджетный эффект (средства бюджета Республики Карелия) | 22,74 | 22,24 | 18,5 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Бюджетный эффект от реализации мероприятий, направленных на достижение бюджетного эффекта от деятельности по увеличению доходов консолидированного бюджета Республики Карелия, в том числе | 1 339,14 | 1 228,09 | 1 413,14 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
бюджетный эффект (средства бюджета Республики Карелия) | 1 218,04 | 1 130,64 | 1 112,90 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
2. | Подпрограмма оптимизации расходов консолидированного бюджета Республики Карелия | ||||||||||
2.1. | Оптимизация расходов в сфере государственного и муниципального управления | ||||||||||
2.1.1. | Оптимизация расходов на обеспечение деятельности органов государственной власти Республики Карелия | непринятие решений по увеличению предельного лимита численности работников исполнительных органов Республики Карелия (за исключением случаев изменения полномочий и функций исполнительных органов Республики Карелия) | Администрация Главы Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия | 0 | 0 | 0 | установление законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период нормы о неувеличении предельного лимита численности работников исполнительных органов Республики Карелия | да/нет <*> | да <*> | да <*> | да <*> |
проведение мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на содержание исполнительных органов Республики Карелия | исполнительные органы Республики Карелия | <**> | <**> | <**> | X | X | X | X | X | ||
организация работы по упорядочению использования административных зданий (помещений), занимаемых исполнительными органами Республики Карелия и государственными учреждениями Республики Карелия, осуществляющими переданные государственные функции | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия | <**> | <**> | <**> | высвобождаемая площадь административных зданий (помещений), занимаемых сотрудниками исполнительных органов Республики Карелия, в связи с передачей функций и площадей в государственные учреждения Республики Карелия | м2 | <**> | <**> | <**> | ||
непринятие решений о привлечении на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) | исполнительные органы Республики Карелия | 0 | 0 | 0 | отсутствие решений по привлечению на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) | да/нет <***> | да <***> | да <***> | да <***> | ||
(п. 2.1.1 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
2.1.2. | Проведение ответственной бюджетной политики в части принятия расходных обязательств | неустановление расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации | Министерство финансов Республики Карелия | 0 | 0 | 0 | отсутствие нормативного правового акта Республики Карелия, устанавливающего расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации | да/нет <***> | да <***> | да <***> | да <***> |
2.1.3. | Обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления в целях повышения эффективности расходов на муниципальное управление | организация работы по объединению муниципальных образований, а также по передаче полномочий администраций поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, администрациям муниципальных районов | Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия | 32,9 | 32,8 | 32,7 | сокращение численности муниципальных служащих | единиц | 6 | 7 | 6 |
создание муниципальных округов на территории Республики Карелия | Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия | <**> | <**> | <**> | количество созданных муниципальных округов на территории Республики Карелия | единиц | <**> | 1 | 5 | ||
Бюджетный эффект от реализации мероприятий по оптимизации расходов в сфере государственного и муниципального управления, в том числе | 32,9 | 32,8 | 32,7 | X | X | X | X | X | |||
бюджетный эффект (средства бюджета Республики Карелия) | 0 | 0 | 0 | X | X | X | X | X | |||
бюджетный эффект (реализация мероприятий муниципальных программ оздоровления муниципальных финансов) | 32,9 | 32,8 | 32,7 | X | X | X | X | X | |||
2.2. | Оптимизация бюджетной сети | ||||||||||
2.2.1. | Комплексная оценка эффективности деятельности и качества финансового менеджмента государственных учреждений Республики Карелия (далее в настоящем приложении - оценка) | проведение ежегодной оценки | исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Карелия | <**> | <**> | <**> | наличие заключения о проведении оценки и предложений по сокращению неэффективных расходов | да/нет <***> | да <***> | да <***> | да <***> |
2.2.2. | Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости, платежеспособности и рентабельности работы государственных унитарных предприятий Республики Карелия и хозяйственных обществ с долей участия Республики Карелия в уставном капитале | мобилизация доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Республики Карелия и хозяйственных обществ с долей участия Республики Карелия в уставном капитале | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия, в ведении которых находятся государственные унитарные предприятия Республики Карелия и имеющие доли участия в уставных капиталах хозяйственных обществ | <**> | <**> | <**> | доля государственных унитарных предприятий Республики Карелия и хозяйствующих обществ с долей участия Республики Карелия в уставном капитале, обеспечивших отчисления в бюджет Республики Карелия в форме части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в общем количестве государственных унитарных предприятий Республики Карелия и хозяйствующих обществ с долей участия Республики Карелия в уставном капитале | % | 100 | 100 | 100 |
2.2.3. | Сокращение материальных затрат (материальных ресурсов) государственных учреждений Республики Карелия за счет внедрения системы электронного документооборота | внедрение системы электронного документооборота в работу государственных учреждений Республики Карелия | Администрация Главы Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Карелия, в том числе | 0,7 | 0,7 | 0,7 | доля государственных учреждений Республики Карелия, в которых внедрена система электронного документооборота, в общем количестве государственных учреждений Республики Карелия | % | 100 | 100 | 100 |
Министерство социальной защиты Республики Карелия | 0,1 | 0,1 | 0,1 | ||||||||
Министерство здравоохранения Республики Карелия | 0,1 | 0,1 | 0,1 | ||||||||
Министерство культуры Республики Карелия | 0,1 | 0,1 | 0,1 | ||||||||
Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия | 0,1 | 0,1 | 0,1 | сокращение расходов на закупку расходных материалов, используемых при бумажном документообороте (бумага, канцелярские товары, картриджи, тонеры и т.д.), к уровню прошлого года | % | 5 | X | X | |||
Министерство экономического развития Республики Карелия | 0,1 | 0,1 | 0,1 | ||||||||
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия | 0,1 | 0,1 | 0,1 | ||||||||
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия | 0,1 | 0,1 | 0,1 | ||||||||
(п. 2.2.3 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
2.2.4. | Оптимизация расходов на оплату труда работников государственных учреждений Республики Карелия путем повышения эффективности хозяйственной, управленческой и вспомогательной деятельности государственных учреждений Республики Карелия | контроль соблюдения государственными учреждениями Республики Карелия установленного предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей указанных учреждений и среднемесячной заработной платы работников указанных учреждений (без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) и предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы заместителей руководителя и главных бухгалтеров указанных учреждений и среднемесячной заработной платы работников указанных учреждений (без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) | исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Карелия | <**> | <**> | <**> | да/нет <***> | да <***> | да <***> | да <***> | |
контроль предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда государственных учреждений Республики Карелия | |||||||||||
анализ штатных расписаний государственных учреждений Республики Карелия и контроль соблюдения государственными учреждениями Республики Карелия количества должностей заместителей руководителей и административно-управленческого персонала, установленного требованиями постановления Правительства Республики Карелия от 30 декабря 2010 года N 326-П "О порядке осуществления органами исполнительной власти Республики Карелия функций и полномочий учредителя государственного учреждения Республики Карелия" | исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Карелия | <**> | <**> | <**> | да/нет <***> | да <***> | да <***> | да <***> | |||
Управление труда и занятости Республики Карелия | <**> | <**> | <**> | направление в Администрацию Главы Республики Карелия ежегодной аналитической информации о соблюдении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей государственных учреждений Республики Карелия и среднемесячной заработной платы работников государственных учреждений Республики Карелия (без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера), а также о соблюдении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы заместителей руководителя и главных бухгалтеров государственных учреждений Республики Карелия и среднемесячной заработной платы работников государственных учреждений Республики Карелия (без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) | да/нет <***> | да <***> | да <***> | да <***> | |||
мониторинг и контроль соблюдения лимита и предельного уровня оплаты труда руководителей государственных учреждений Республики Карелия и их заместителей, управленческого персонала государственных учреждений Республики Карелия | Министерство финансов Республики Карелия | <**> | <**> | <**> | проведение мониторинга соблюдения лимита и предельного уровня оплаты труда руководителей государственных учреждений Республики Карелия и их заместителей, административно-управленческого персонала государственных учреждений Республики Карелия и наличие предложений по повышению эффективности расходов на оплату труда | да/нет <***> | да <***> | да <***> | да <***> | ||
утверждение предельной численности работников государственных казенных и бюджетных учреждений Республики Карелия, а также изменений в предельную численность указанных учреждений правовым актом Правительства Республики Карелия | исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Карелия | <**> | <**> | <**> | наличие правового акта Правительства Республики Карелия в случае изменения предельной численности работников казенных и бюджетных учреждений Республики Карелия, расходы на оплату труда которых полностью или частично осуществляются за счет средств субсидий, предоставляемых из бюджета Республики Карелия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и на иные цели | да/нет <*> | да <*> | да <*> | да <*> | ||
неувеличение плановых показателей расходов на оплату труда работников государственных учреждений Республики Карелия за счет средств бюджета Республики Карелия, утвержденных в сметах казенных учреждений Республики Карелия, планах финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия (за исключением бюджетных ассигнований, направляемых на осуществление компенсационных выплат, предусмотренных при увольнении работникам; бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, а также бюджетных ассигнований, предусматриваемых по решениям, принимаемым Правительством Республики Карелия в части увеличения целевых показателей заработной платы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, решениями об индексации заработной платы прочих категорий работников бюджетной сферы и изменениями федерального законодательства о минимальном размере оплаты труда, или по решениям в формате протокола совещания под председательством Первого заместителя Главы Республики Карелия - Премьер-министра Правительства Республики Карелия) | исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Карелия | 0 | 0 | 0 | наличие нормативного правового акта Правительства Республики Карелия или протокольного решения Правительства Республики Карелия в случае увеличения фондов оплаты труда работников государственных учреждений | да/нет <*> | да <*> | да <*> | да <*> | ||
внедрение механизма стимулирования руководителей и работников бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия за выполнение (перевыполнение) показателей по привлечению доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (за исключением государственных учреждений Республики Карелия, финансовое обеспечение которых осуществляется без привлечения бюджетных средств) | Управление труда и занятости Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Карелия | <**> | <**> | <**> | наличие правовых актов исполнительных органов Республики Карелия, осуществляющих функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Карелия, по установлению выплат за счет поступлений от приносящей доход деятельности с учетом механизма стимулирования руководителей и работников учреждений за перевыполнение показателей по привлечению доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | да/нет <*> | да <*> | да <*> | да <*> | ||
доля государственных учреждений Республики Карелия, в которых внедрен механизм стимулирования руководителей и работников государственных учреждений Республики Карелия за перевыполнение показателей по привлечению доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в общем количестве государственных учреждений Республики Карелия | % | 100 | 100 | 100 | |||||||
оптимизация расходов на обеспечение деятельности Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия | Министерство здравоохранения Республики Карелия, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия (за счет средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия) (по согласованию) | 0 | 0,15 | 0,2 | реализация мероприятий по оптимизации численности работников и расходов на обеспечение деятельности Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия | да/нет <***> | да <***> | да <***> | да <***> | ||
(п. 2.2.4 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
2.2.5. | Повышение эффективности расходов на оказание государственных услуг (выполнение работ) | обеспечение минимизации остатков средств субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на счетах государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия на начало очередного финансового года с учетом исполнения в полном объеме заложенных в базовом нормативе затрат, необходимых для оказания государственной услуги с учетом отраслевого корректирующего коэффициента, индивидуального по каждому показателю | исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Карелия | <**> | <**> | <**> | выполнение требований постановления Правительства Республики Карелия от 24 февраля 2016 года N 62-П "Об утверждении Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия и финансового обеспечения выполнения этого задания" в части необходимости перечисления платежа, завершающего выплату субсидии, в четвертом квартале отчетного финансового года после представления бюджетным, автономным учреждением Республики Карелия предварительного отчета о выполнении государственного задания в части оценки достижения плановых показателей годового объема оказания государственных услуг за отчетный финансовый год | да/нет <***> | да <***> | да <***> | да <***> |
передача наиболее востребованных государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями Республики Карелия, на исполнение коммерческим и некоммерческим организациям, включая внедрение и развитие института социального заказа и социального контракта при предоставлении государственных услуг | исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Карелия, в том числе | 5,6 | 5,4 | 5,4 | доля государственных услуг, переданных на исполнение коммерческим и некоммерческим организациям, в общем количестве оказываемых государственных услуг | % | 10 | 10 | 10 | ||
Министерство культуры Республики Карелия | 5,2 | 5,2 | 5,2 | ||||||||
Министерство образования и спорта Республики Карелия | 0,2 | X | X | ||||||||
Министерство социальной защиты Республики Карелия | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 10 | 10 | 5 | |||||
Министерство здравоохранения Республики Карелия (за счет средств бюджета Республики Карелия) | 0,1 | 0,1 | 0,1 | уменьшение доли услуг, оказываемых государственными учреждениями Республики Карелия, при одновременном увеличении доли одноименных услуг, переданных на исполнение негосударственным организациям, в общем количестве государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями Республики Карелия | да/нет <***> | да <***> | да <***> | да <***> | |||
(п. 2.2.5 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) |
2.2.6. | Увеличение объема расходов государственных учреждений Республики Карелия за счет мобилизации доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Карелия | расширение перечня и объема востребованных государственных услуг (работ), не включенных в государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) | исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия, в том числе | 14,45 | 14,85 | 15,25 | увеличение объема доходов государственных учреждений Республики Карелия от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сравнении с предыдущим периодом | % | 13 | 13 | 13 |
Министерство культуры Республики Карелия | 8,3 | 8,7 | 9,1 | ||||||||
Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия | 1,00 | 1,00 | 1,00 | ||||||||
Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия | 0,35 | 0,35 | 0,35 | ||||||||
Министерство здравоохранения Республики Карелия | 4,80 | 4,80 | 4,80 | ||||||||
Бюджетный эффект от реализации мероприятий по оптимизации бюджетной сети, в том числе | 121,45 | 118,6 | 116,95 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
бюджетный эффект (средства бюджета Республики Карелия) | 20,75 | 20,95 | 21,35 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
бюджетный эффект (средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия) | X | 0,15 | 0,2 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
бюджетный эффект (реализация мероприятий муниципальных программ оздоровления муниципальных финансов), в том числе | 100,7 | 97,5 | 95,4 | X | X | X | X | X | |||
развитие системы предоставления муниципальных услуг, выполнения работ и функций муниципальных учреждений | оптимальное размещение сети муниципальных учреждений (укрупнение или присоединение мелких муниципальных учреждений, размещение разнопрофильных муниципальных учреждений под одной крышей и т.д.) | органы местного самоуправления (по согласованию) | 28 | 27 | 27 | показатели, характеризующие сохранение объема и качества муниципальных услуг с учетом обеспечения их доступности | значения показателей устанавливаются в муниципальных "дорожных картах" | ||||
централизация отдельных обеспечивающих функций работников муниципальных учреждений | 6 | 5,7 | 5,7 | ||||||||
повышение эффективности расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений | изменение системы организации работы обслуживающего персонала и непрофильных специалистов муниципальных учреждений (сторожа, повара, уборщики помещений, водители, завхозы, электрики, слесари, плотники и т.д.), сокращение штатной численности хозяйственного персонала, пересмотр режима работы и нагрузки работников муниципальных учреждений, передача несвойственных для муниципальных учреждений функций на аутсорсинг | органы местного самоуправления (по согласованию) | 24,3 | 24,1 | 24 | снижение удельного веса расходов на оплату труда обслуживающего персонала и непрофильных специалистов муниципальных учреждений в общем фонде оплаты труда работников муниципальных учреждений | значения показателей устанавливаются в муниципальных "дорожных картах" | ||||
соблюдение предельных лимитов численности, уровня оплаты труда и фондов оплаты труда (за счет всех источников финансового обеспечения) руководителей муниципальных учреждений и их заместителей; управленческого персонала муниципальных учреждений | 5,2 | 5 | 5 | ||||||||
анализ штатных расписаний муниципальных учреждений в целях повышения эффективности расходов на оплату труда | 4,7 | 4,7 | 4,7 | ||||||||
осуществление расходов на повышение качества и расширение перечня востребованных муниципальных услуг (работ) муниципальных учреждений за счет мобилизации доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | повышение качества и расширение перечня и объема востребованных муниципальных услуг (работ), не включенных в муниципальные задания, эффективное использование муниципального имущества муниципальными бюджетными и автономными учреждениями | органы местного самоуправления (по согласованию) | 14 | 13 | 12 | увеличение объема доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных учреждений | в % к предыдущему периоду | значения показателей устанавливаются в муниципальных "дорожных картах" | |||
иные мероприятия, направленные на повышение эффективности расходов местных бюджетов | механизмы реализации мероприятий определяются в программах оздоровления муниципальных финансов | органы местного самоуправления (по согласованию) | 18,5 | 18 | 17 | показатели и их значения устанавливаются в муниципальных "дорожных картах" | |||||
2.3. | Повышение эффективности бюджетных расходов | ||||||||||
2.3.1. | Введение критериев нуждаемости для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан | внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Карелия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан | Министерство социальной защиты Республики Карелия | 28 | 28 | 28 | наличие проектов законов Республики Карелия по вопросу внесения изменений в отдельные законодательные акты Республики Карелия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан | да/нет <*> | да <*> | да <*> | да <*> |
2.3.2. | Оптимизация размеров и форм социальной поддержки граждан | внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Карелия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан | Министерство социальной защиты Республики Карелия | 18 | 18 | 18 | наличие проектов законов Республики Карелия по вопросу внесения изменений в отдельные законодательные акты Республики Карелия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан | да/нет <*> | да <*> | да <*> | да <*> |
2.3.3. | Формирование регистра получателей мер социальной поддержки Республики Карелия | внедрение информационно-телекоммуникационных технологий в социальную сферу для обеспечения доступности и повышения качества оказания государственных и социально значимых услуг для граждан в Республике Карелия | Министерство социальной защиты Республики Карелия | 10 | 10 | 10 | разработка информационной системы социального обеспечения граждан в Республике Карелия | да/нет <***> | да <***> | да <***> | да <***> |
2.3.4. | Реализация положений законодательства Республики Карелия, предусматривающих предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для категорий лиц, имеющих одновременно право на получение одной и той же меры социальной по нескольким основаниям, в соответствии с федеральным законодательством поддержки | предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим одновременно право на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям, в соответствии с федеральным законодательством | Министерство социальной защиты Республики Карелия | 107,6 | 70,0 | 65,0 | проведение разъяснительной работы среди потенциальных получателей мер социальной поддержки по выбору основания для получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг | да/нет <***> | да <***> | да <***> | да <***> |
(п. 2.3.4 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
2.3.5. | Совершенствование системы получения гражданами в Республике Карелия социальных выплат | обеспечение взаимодействия с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Карелия по документам, представляемым гражданами в Республике Карелия для получения социальных выплат, в целях контроля за достоверностью сведений, представляемых гражданами для получения социальных выплат, в электронном виде | Министерство социальной защиты Республики Карелия | 30 | 30 | 30 | охват выборочной проверкой достоверности сведений, представляемых гражданами в Республике Карелия | % | 100 | 100 | 100 |
обеспечение перехода на безналичный расчет при предоставлении социальных выплат гражданам в Республике Карелия | 5,1 | 6,8 | 8,5 | доля граждан в Республике Карелия, получающих социальные выплаты в безналичной форме, в общем количестве граждан, получающих социальные выплаты | % | 45 | 60 | 75 | |||
2.3.6. | Оптимизация расходов на страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения за счет проведения работы по актуализации сведений о численности неработающего населения | инвентаризация численности неработающего населения, используемой для определения размера платежей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, обеспечение проведения сверки численности застрахованных граждан (выявление в реестре застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, не подлежащих страхованию (военнослужащие и члены их семей, лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы и т.д.) | Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия (за счет средств бюджета Республики Карелия) (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | численность застрахованного по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения | тыс. человек | 369,3 | X | X |
(п. 2.3.6 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
2.3.7. | Совершенствование системы финансового обеспечения реализуемой в Республике Карелия территориальной программы обязательного медицинского страхования | совершенствование подходов по формированию тарифов на оплату медицинской помощи в Республике Карелия | Министерство здравоохранения Республики Карелия (за счет средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия) | 13,6 | X | X | увеличение количества случаев госпитализации при оказании высокотехнологичной медицинской помощи на территории Республики Карелия (за счет сокращения расходов по межтерриториальным расчетам) | случаев госпитализации | 3076 | X | X |
анализ и оценка отчетных данных медицинских организаций Республики Карелия о направлении на высокотехнологичную медицинскую помощь | |||||||||||
ежеквартальный анализ маршрутизации пациентов, направленных на оказание высокотехнологичной медицинской помощи | |||||||||||
определение фактической потребности высокотехнологичной медицинской помощи на основании распространенности нозологических форм на территории Республики Карелия и оценка возможности ее оказания медицинскими организациями Республики Карелия, уточнение плановых заданий на оказание медицинской помощи | наличие результатов проведения анализа и оценки отчетных данных медицинских организаций Республики Карелия | да/нет <***> | да <***> | X | X | ||||||
увеличение объема средств, направленных в медицинские организации Республики Карелия на медицинскую помощь, оказанную гражданам, застрахованным за пределами Республики Карелия | Министерство здравоохранения Республики Карелия (за счет средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия) | 195 | X | X | количество случаев оказания медицинской помощи | тыс. случаев | 38 | X | X | ||
унификация и повышение эффективности контроля страховых медицинских организаций и медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования | Министерство здравоохранения Республики Карелия (за счет средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия) | 7,2 | 8,2 | 8,6 | уменьшение объемов финансовых санкций за нарушения, выявленные по результатам медико-экономической экспертизы и экспертизы качества оказания медицинских услуг | млн. руб. | не менее чем на 10% к уровню предыдущего года (в сопоставимых условиях) | не менее чем на 10% к уровню предыдущего года (в сопоставимых условиях) | не менее чем на 10% к уровню предыдущего года (в сопоставимых условиях) | ||
(п. 2.3.7 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
2.3.8. | Оптимизация расходов бюджета Республики Карелия по осуществлению расходных обязательств Республики Карелия, софинансируемых из федерального бюджета | соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств Республики Карелия за счет средств федерального бюджета при реализации национальных проектов | исполнительные органы Республики Карелия | <**> | <**> | <**> | уровень софинансирования расходных обязательств Республики Карелия за счет средств федерального бюджета при реализации национальных проектов | % | 99 | 99 | 99 |
привлечение дополнительных финансовых средств из федерального бюджета на реализацию национальных проектов | <**> | <**> | <**> | доля достигнутых показателей, установленных в национальных проектах, в общем количестве показателей, установленных в национальных проектах | % | 100 | 100 | 100 | |||
2.3.9. | Оптимизация направлений субсидирования юридических лиц | проведение инвентаризации направлений субсидирования юридических лиц с целью выявления и отмены неэффективных направлений субсидирования | исполнительные органы Республики Карелия | <**> | <**> | <**> | соответствие объема расходных обязательств бюджета Республики Карелия расчетному объему расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации | да/нет <***> | да <***> | да <***> | да <***> |
введение новых форм государственной поддержки юридических лиц с одновременным установлением показателей (увеличение объема выпускаемой продукции, снижение стоимости продукции, увеличение налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Карелия) | <**> | <**> | <**> | доля юридических лиц - получателей субсидий, обеспечивших достижение установленных показателей в полном объеме, в общем количестве юридических лиц - получателей субсидий | % | 100 | 100 | 100 | |||
развитие института государственно-частного партнерства | Министерство экономического развития Республики Карелия | <****> | <****> | <****> | темп роста количества объектов, реализованных с использованием механизмов государственно-частного партнерства | % | 110 | 110 | 115 | ||
(п. 2.3.9 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
2.3.10. | Проведение оценки эффективности мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства | оценка экономической эффективности мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, подготовка предложений о совершенствовании механизмов субсидирования | исполнительные органы Республики Карелия | <****> | <****> | <****> | оценка эффективности расходов на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика" | численное значение оценки | 1 | 1 | 1 |
соответствие целевых показателей результативности предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства целям и задачам государственных программ Республики Карелия | да/нет <***> | да <***> | да <***> | да <***> | |||||||
2.3.11. | Оптимизация расходов бюджета Республики Карелия на предоставление субсидий организациям жилищно-коммунального хозяйства | проведение анализа материалов, представляемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, в целях выявления необоснованных расходов | Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам | <**> | <**> | <**> | доля организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, в отношении которых проведен анализ, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемую деятельность | % | 100 | 100 | 100 |
2.3.12. | Оптимизация расходов бюджета Республики Карелия в результате осуществления мероприятий по энергосбережению | снижение затрат исполнительных органов Республики Карелия и государственных учреждений Республики Карелия в результате внедрения энергосберегающих, энергоэффективных мероприятий | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия | 17,2 | 18,8 | X | экономия энергоресурсов | кВт/Гкал | 642,4/4153,4 | 674,55/4361,1 | X |
разработка и утверждение ведомственных планов мероприятий по энергосбережению, обеспечение их реализации | исполнительные органы Республики Карелия | наличие ведомственного плана мероприятий по энергосбережению | да/нет <***> | да <***> | да <***> | X | |||||
(п. 2.3.12 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
2.3.13. | Установление приоритета включения в адресную инвестиционную программу Республики Карелия объектов капитального строительства (реконструкции) с высокой степенью готовности, отвечающих направлениям социально-экономического развития Республики Карелия, возможностью привлечения средств федерального бюджета в инвестиционные объекты Республики Карелия | инвентаризация объектов незавершенного строительства | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия | X | X | X | снижение общего количества объектов незавершенного строительства за счет ввода объектов в эксплуатацию | % | 10 | 10 | 10 |
утверждение адресной инвестиционной программы Республики Карелия с учетом первоочередного включения объектов капитального строительства, в отношении которых приняты обязательства, а также объектов незавершенного строительства, по которым проведена оценка на предмет целесообразности продолжения строительства, и при условии наличия положительного заключения по итогам проверки эффективности инвестиционного проекта | X | X | X | удельный вес объектов капитального строительства, по которым приняты обязательства, и объектов незавершенного строительства, по которым проведена оценка на предмет целесообразности продолжения строительства, в общем количестве объектов | % | 100 | 100 | 100 | |||
включение в адресную инвестиционную программу Республики Карелия объектов капитального строительства при подтверждении возможности привлечения средств федерального бюджета с учетом реального прогноза доходов бюджета Республики Карелия и при условии софинансирования из бюджета Республики Карелия в размере, установленном законодательством | X | X | X | удельный вес инвестиционных проектов с долей участия бюджета Республики Карелия не более 6% в общем количестве инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджета Республики Карелия | % | 100 | 100 | 100 | |||
подготовка нормативного правового акта Правительства Республики Карелия о порядке списания объектов незавершенного строительства | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия | X | X | X | наличие нормативного правового акта | да/нет <*> | да <*> | X | X | ||
2.3.14. | Анализ объемов и количества объектов незавершенного строительства в целом по Республике Карелия | подготовка плана поэтапного снижения объемов и количества объектов незавершенного строительства | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия, органы местного самоуправления | X | X | X | наличие плана поэтапного снижения объемов и количества объектов незавершенного строительства | да/нет | да | X | X |
2.3.15. | Повышение эффективности расходования бюджетных средств в части реализации инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства | расширение практики осуществления казначейского сопровождения авансовых платежей по государственным договорам (контрактам) на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия | X | X | X | доля государственных договоров (контрактов) на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, подлежащих казначейскому сопровождению, в общем объеме заключенных государственных договоров (контрактов) на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства | % | 70 | 75 | 80 |
2.3.16. | Минимизация объемов авансирования государственных контрактов на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства | осуществление авансирования в размере не более 50% от годового объема лимитов бюджетных обязательств при заключении государственных контрактов, осуществление окончательного расчета за выполненные работы по факту введения объекта капитального строительства в эксплуатацию и передачи в собственность Республики Карелия | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия | X | X | X | снижение просроченной дебиторской задолженности по заключенным государственным контрактам | % к предыдущему году | не менее 20,0 | не менее 20,0 | не менее 20,0 |
2.3.17. | Повышение операционной эффективности деятельности государственных учреждений Республики Карелия | проведение инвентаризации имущества Республики Карелия, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений Республики Карелия, для его дальнейшего эффективного использования, реализации или консервации | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Карелия | <**> | <**> | <**> | отношение площадей, которые используются государственными учреждениями Республики Карелия в рамках выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ), к общей площади имущества Республики Карелия, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений Республики Карелия | % | 100 | 100 | 100 |
разработка, утверждение и реализация "дорожных карт" повышения эффективности использования средств бюджета Республики Карелия на содержание сети государственных учреждений Республики Карелия в соответствии с подходами, согласованными Правительством Республики Карелия в 2021 году, в том числе | исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Карелия, в том числе | 15,4 | 1,2 | X | количество утвержденных ведомственных "дорожных карт" повышения эффективности использования средств бюджета Республики Карелия на содержание подведомственной сети государственных учреждений Республики Карелия | единиц | 6 | 6 | 6 | ||
Министерство здравоохранения Республики Карелия | X | X | X | ||||||||
Министерство образования и спорта Республики Карелия | X | X | X | ||||||||
Министерство культуры Республики Карелия | X | X | X | ||||||||
Управление труда и занятости Республики Карелия | X | 1,2 | X | ||||||||
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия | X | X | X | ||||||||
Министерство социальной защиты Республики Карелия | 15,4 | X | X | ||||||||
изъятие непрофильного и не используемого в уставной деятельности государственного имущества Республики Карелия, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений Республики Карелия, для его дальнейшего эффективного использования, реализации или консервации | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Карелия | 0,2 | 0,2 | 0,2 | отношение количества изъятых зданий (сооружений), не используемых в уставной деятельности государственных учреждений Республики Карелия, к общему количеству неиспользуемого имущества государственных учреждений Республики Карелия | % | 2 | 3 | 4 | ||
Бюджетный эффект от реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе | 563,8 | 308,2 | 285,8 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
бюджетный эффект (средства бюджета Республики Карелия) | 231,5 | 183 | 159,7 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
бюджетный эффект (средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования) | 215,8 | 8,2 | 8,6 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
бюджетный эффект (реализация мероприятий муниципальных программ оздоровления муниципальных финансов), в том числе | 116,5 | 117,0 | 117,5 | X | X | X | X | X | |||
совершенствование системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд | использование механизма совместных закупок, организация предварительного контроля ценообразования, увеличение доли закупок, осуществляемых конкурентными способами | органы местного самоуправления (по согласованию) | 91,0 | 91,0 | 91,0 | показатели и их значения устанавливаются в муниципальных "дорожных картах" | |||||
инвентаризация направлений субсидирования юридических лиц с целью выявления и отмены неэффективных направлений | проведение оптимизации направлений субсидирования юридических лиц с учетом анализа эффективности предоставления субсидий юридическим лицам | органы местного самоуправления (по согласованию) | 25,5 | 26,0 | 26,5 | показатели и их значения устанавливаются в муниципальных "дорожных картах" | |||||
Бюджетный эффект от реализации подпрограммы оптимизации расходов консолидированного бюджета Республики Карелия, в том числе | 718,15 | 459,6 | 435,45 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
бюджетный эффект (средства бюджета Республики Карелия) | 252,25 | 203,95 | 181,05 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
бюджетный эффект (средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования) | 215,80 | 8,35 | 8,80 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
бюджетный эффект (реализация мероприятий муниципальных программ оздоровления муниципальных финансов) | 250,1 | 247,3 | 245,6 | X | X | X | X | X | |||
3. | Мероприятия по сокращению (предупреждению образования) просроченной дебиторской и просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Республики Карелия | ||||||||||
3.1. | Сокращение просроченной дебиторской и кредиторской задолженности консолидированного бюджета Республики Карелия | реализация мероприятий по сокращению (предупреждению образования) просроченной дебиторской и просроченной кредиторской задолженности бюджета Республики Карелия, консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов) в Республике Карелия и просроченной дебиторской и просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия и муниципальных бюджетных и автономных учреждений в соответствии с принятыми обязательствами по соглашению о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Республики Карелия (соглашению о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов), правовыми актами исполнительных органов Республики Карелия (органов местного самоуправления) | исполнительные органы Республики Карелия - главные администраторы доходов бюджета Республики Карелия, главные распорядители средств бюджета Республики Карелия, в том числе осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) | X | X | X | снижение объема просроченной дебиторской задолженности консолидированного бюджета Республики Карелия по сравнению с уровнем предыдущего года | % | не менее чем на 10 | не менее чем на 10 | не менее чем на 10 |
доля просроченной кредиторской задолженности государственных казенных учреждений Республики Карелия и муниципальных учреждений в общем объеме расходов консолидированного бюджета Республики Карелия в соответствии с государственной программой Республики Карелия "Эффективное управление региональными финансами" | % | 0,19 | 0,17 | 0,16 | |||||||
доля просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия и муниципальных бюджетных и автономных учреждений по сравнению с уровнем предыдущего года | % | 0 | 0 | 0 | |||||||
4. | Мероприятия, направленные на совершенствование межбюджетных отношений с органами местного самоуправления (бюджетный эффект от реализации мероприятий отражается в муниципальных программах оздоровления финансов) | ||||||||||
4.1. | Консолидация и контроль реализации мер по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (муниципального округа, городского округа) | утверждение Правительством Республики Карелия перечня обязательств органов местного самоуправления по осуществлению мер, направленных на снижение уровня дотационности муниципального образования и увеличение налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, и контроль их реализации | Министерство финансов Республики Карелия | X | X | X | доля муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) - получателей дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), главы администраций которых обеспечили подписание соглашения, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (муниципального округа, городского округа), в общем количестве муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) - получателей дотации | % | 100 | 100 | 100 |
(п. 4.1 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
4.2. | Совершенствование подходов к выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных образований | совершенствование механизмов "вертикального" и "горизонтального" выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, в том числе оценка необходимости внесения изменений в нормативы отчислений от отдельных налоговых доходов в соответствии с полномочием субъекта Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации; оценка необходимости внесения изменений в методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), порядок и методику расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций бюджетам городских и сельских поселений | Министерство финансов Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) | X | X | X | наличие проекта закона Республики Карелия по вопросу внесения изменений в Закон Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК "О межбюджетных отношениях в Республике Карелия" | да/нет <*> | да <*> | да <*> | да <*> |
отношение уровня бюджетной обеспеченности наиболее и наименее обеспеченных муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов после выравнивания | раз | 1,95 | не более 1,9 | не более 1,9 | |||||||
доля межбюджетных трансфертов на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Республики Карелия, в общем объеме межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Республики Карелия, направляемых на софинансирование федеральных проектов и программ) | раз | не менее 25 | не менее 27,5 | не менее 29 | |||||||
(п. 4.2 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
4.3. | Повышение эффективности и результативности реализации отдельных государственных полномочий Республики Карелия, переданных на муниципальный уровень | оценка эффективности реализации и инвентаризация отдельных государственных полномочий Республики Карелия, переданных на муниципальный уровень; повышение прозрачности бюджетного планирования; формирование обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субвенций из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на реализацию отдельных государственных полномочий Республики Карелия, переданных на муниципальный уровень | Министерство финансов Республики Карелия, Министерство образования и спорта Республики Карелия, Министерство социальной защиты Республики Карелия, Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам, Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, органы местного самоуправления (по согласованию) | X | X | X | доля государственных полномочий Республики Карелия, в отношении которых утверждены формализованные процедуры расчета нормативов (размеров нормативов), в общем объеме государственных полномочий Республики Карелия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субвенций из бюджета Республики Карелия местным бюджетам | % | 100 | 100 | 100 |
доля государственных полномочий Республики Карелия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субвенций из бюджета Республики Карелия местным бюджетам, в отношении которых утверждены формализованные процедуры расчета нормативов (размеров нормативов) | % | 100 | 100 | 100 | |||||||
консолидация субвенций местным бюджетам на реализацию переданных государственных полномочий Республики Карелия ("единая субвенция") | количество направлений, консолидированных в составе "единой субвенции" | единиц | не менее 3 | не менее 3 | не менее 3 | ||||||
контроль эффективности реализации отдельных государственных полномочий Республики Карелия, переданных на муниципальный уровень, в течение финансового года | доля муниципальных образований - получателей средств субвенций из бюджета Республики Карелия, по которым заключены соглашения о предоставлении средств субвенций, в общем количестве муниципальных образований | % | 100 | 100 | 100 | ||||||
(п. 4.3 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
4.4. | Повышение эффективности и результативности реализации органами местного самоуправления вопросов местного значения | инвентаризация расходных обязательств органов местного самоуправления | Министерство финансов Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) | X | X | X | наличие нормативного правового акта Правительства Республики Карелия о внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 21 декабря 2017 года N 462-П "Об утверждении порядка определения расчетного объема расходных обязательств муниципального района (муниципального округа, городского округа)" | да/нет <*> | да <*> | да <*> | да <*> |
совершенствование предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Республики Карелия | Министерство финансов Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) | доля субсидий, предоставленных из бюджета Республики Карелия местным бюджетам, порядки распределения которых утверждены в составе государственных программ Республики Карелия | % | 100 | 100 | 100 | |||||
доля иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Республики Карелия местным бюджетам в рамках реализации мероприятий государственных программ Республики Карелия, в общем количестве иных межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Республики Карелия и резервного фонда Правительства Республики Карелия для ликвидации чрезвычайных ситуаций) | % | не менее 95 | 100 | 100 | |||||||
доля иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Республики Карелия местным бюджетам, по которым утверждены методики распределения и правила их предоставления, в общем количестве иных межбюджетных трансфертов | % | 100 | 100 | 100 | |||||||
наличие утвержденных Правительством Республики Карелия правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам | да/нет <*> | да <*> | да <*> | да <*> | |||||||
количество субсидий, предоставляемых из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на комплексную реализацию мероприятий соответствующих государственных программ Республики Карелия | единиц | не менее 4 | не менее 4 | X | |||||||
контроль эффективности использования органами местного самоуправления средств межбюджетных трансфертов в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Республики Карелия | Министерство финансов Республики Карелия, главные распорядители средств субсидий, предоставляемых из бюджета Республики Карелия местным бюджетам, органы местного самоуправления (по согласованию) | доля субсидий, предоставляемых из бюджета Республики Карелия местным бюджетам, в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, в целях софинансирования (финансового обеспечения) которых предоставляются такие межбюджетные трансферты, в общем количестве субсидий, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Республики Карелия | % | 100 | 100 | 100 | |||||
доля субсидий, предоставляемых из бюджета Республики Карелия местным бюджетам, по которым заключены соглашения между органами местного самоуправления и главными распорядителями бюджетных средств, в общем количестве субсидий, предоставляемых местным бюджетам | % | 100 | 100 | 100 | |||||||
доля фактически использованных средств субсидий, предоставленных местным бюджетам из бюджета Республики Карелия в отчетном году, в общем объеме средств субсидий, предусмотренных к предоставлению местным бюджетам из бюджета Республики Карелия в отчетном году | % | не менее 90 | 100 | 100 | |||||||
доля фактически использованных средств иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам из бюджета Республики Карелия в отчетном году, в общем объеме средств иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных к предоставлению местным бюджетам из бюджета Республики Карелия в отчетном году | % | не менее 90 | 100 | 100 | |||||||
доля средств субсидий и иных межбюджетных трансфертов, по которым органами местного самоуправления осуществлен возврат остатков прошлых лет, в общем объеме предоставленных субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия местным бюджетам | % | не более 5% | не более 5% | не более 5% | |||||||
(п. 4.4 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
4.5. | Повышение качества управления муниципальными финансами | обеспечение проведения оценки качества управления муниципальными финансами, разработка стимулирующих механизмов повышения качества управления муниципальными финансами | Министерство финансов Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) | X | X | X | средняя оценка качества управления муниципальными финансами в соответствии с приказом Министерства финансов Республики Карелия от 1 февраля 2022 года N 47 "О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами" | баллов | не менее 60 | не менее 65 | не менее 70 |
доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов местных бюджетов (по муниципальным казенным учреждениям) | % | не более 0,54 | не более 0,50 | не более 0,48 | |||||||
доля расходов местного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов местного бюджета в отчетном финансовом году | % | 95 | 97 | 97 | |||||||
(п. 4.5 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
4.6. | Поддержка сбалансированности местных бюджетов в течение финансового года | совершенствование подходов к распределению дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов | Министерство финансов Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) | X | X | X | наличие нормативного правового акта Правительства Республики Карелия о внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 23 января 2017 года N 25-П "О Методике распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований и правилах их предоставления" | да/нет <*> | да <*> | да <*> | да <*> |
объем просроченной кредиторской задолженности консолидированных бюджетов муниципальных районов, бюджетов муниципальных округов, городских округов по оплате труда работников бюджетной сферы, начисления на оплату труда | тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | |||||||
объем просроченной кредиторской задолженности консолидированных бюджетов муниципальных районов, - бюджетов муниципальных округов, городских округов по оплате коммунальных услуг муниципальных учреждений | тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | |||||||
осуществление мониторинга соблюдения органами местного самоуправления условий предоставления бюджетных кредитов из бюджета Республики Карелия и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам | Министерство финансов Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) | отсутствие нарушений условий предоставления бюджетного кредита, неперечисления либо несвоевременного перечисления платы за пользование бюджетным кредитом, невозврата либо несвоевременного возврата бюджетного кредита, нецелевого использования бюджетного кредита | да/нет <***> | да <***> | да <***> | да <***> | |||||
(п. 4.6 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
4.7. | Стимулирование работы органов местного самоуправления по развитию инструментов инициативного бюджетирования | реализация проектов инициативного бюджетирования | Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия | численность граждан, принимавших участие в определении и реализации проектов программы поддержки местных инициатив граждан | человек | 12500 | 13000 | 13500 | |||
4.8. | Обеспечение эффективной реализации долговой политики на муниципальном уровне | совершенствование механизмов предоставления бюджетных кредитов и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам муниципальным образованиям | Министерство финансов Республики Карелия | X | X | X | средний уровень долговой нагрузки по муниципальным образованиям | % | не более 51 | не более 50 | не более 50 |
осуществление мониторинга соблюдения органами местного самоуправления условий предоставления бюджетных кредитов из бюджета Республики Карелия и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам | Министерство финансов Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) | отсутствие нарушений условий предоставления бюджетного кредита, неперечисления либо несвоевременного перечисления платы за пользование бюджетным кредитом, невозврата либо несвоевременного возврата бюджетного кредита, нецелевого использования бюджетного кредита | да/нет <***> | да <***> | да <***> | да <***> | |||||
(п. 4.8 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.08.2023 N 815р-П) | |||||||||||
5. | Мероприятия в сфере управления государственным долгом Республики Карелия и муниципальным долгом | ||||||||||
5.1. | Сохранение приоритета среднесрочных и долгосрочных заимствований в структуре заемных средств Республики Карелия | подготовка аукционов по привлечению кредитов кредитных организаций, предусмотренных программой государственных внутренних заимствований Республики Карелия, со сроком погашения не менее 12,5 месяца | Министерство финансов Республики Карелия | X | X | X | доля среднесрочных и долгосрочных рыночных заимствований в общей сумме привлеченных в текущем бюджетном году заимствований | % | 100 | 100 | 100 |
(п. 5.1 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
5.2. | Утратил силу. - Распоряжение Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П. | ||||||||||
5.3. | Внедрение методов лучшей практики управления государственным долгом Республики Карелия | анализ объема и состава государственного долга Республики Карелия, в том числе по срокам погашения, стоимости обслуживания заимствований, влиянию на общую платежеспособность | Министерство финансов Республики Карелия | X | X | X | долгосрочный рейтинг Республики Карелия в национальной валюте | оценка | ruBBB- | ruBBB- | ruBBB- |
проведение оценки эффективности заимствований | Министерство финансов Республики Карелия | X | X | X | доля эффективных заимствований в структуре привлеченных средств | % | 100 | 100 | 100 | ||
анализ долговой устойчивости Республики Карелия | Министерство финансов Республики Карелия | X | X | X | уровень долговой устойчивости Республики Карелия (высокий, средний, низкий), определенный в соответствии с параметрами, установленными Министерством финансов Российской Федерации | уровень долговой устойчивости | группа B средний | группа B средний | группа B средний | ||
проведение оценки рисков, возможных при управлении государственным долгом Республики Карелия, на основе результатов их оценки и анализа | Министерство финансов Республики Карелия | X | X | X | уровень возможного риска при управлении государственным долгом Республики Карелия | % | 54 | 53 | 52 | ||
(п. 5.3 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
5.4. | Реализация мероприятий по сокращению расходов на обслуживание государственного долга Республики Карелия | привлечение краткосрочных бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджета Республики Карелия в случаях и на условиях, установленных федеральным законодательством | Министерство финансов Республики Карелия | 50 | 50 | 50 | доля расходов на обслуживание государственного долга Республики Карелия в общем объеме расходов бюджета Республики Карелия, за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета | % | 3,5 | 3,0 | 2,5 |
привлечение кредитов кредитных организаций в форме кредитных линий | Министерство финансов Республики Карелия | 40 | 30 | 30 | |||||||
минимизация объемов привлекаемых коммерческих кредитов, перенос сроков коммерческих заимствований с II на IV квартал (управление ликвидностью счета бюджета Республики Карелия) | Министерство финансов Республики Карелия | 110 | 100 | 100 | |||||||
использование результатов мониторинга процентных ставок по кредитам кредитных организаций при: обосновании цены государственных контрактов при проведении аукционов по привлечению кредитов банков; работе с кредитными организациями по снижению действующих процентных ставок, включая рефинансирование обязательств с более высокими процентными ставками | Министерство финансов Республики Карелия | 20 | 30 | 30 | разница между средней ставкой по коммерческим заимствованиям Республики Карелия и ключевой ставкой Центрального банка Российской Федерации | процентных пунктов | не более 1,5 | не более 1,5 | не более 1,5 | ||
(п. 5.4 в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
5.5. | Обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований Бюджетного кодекса Российской Федерации к уровню муниципального долга | установление соглашениями между органами местного самоуправления и Министерством финансов Республики Карелия, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа), показателей уровня муниципального долга | Министерство финансов Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) | X | X | X | доля органов местного самоуправления, соблюдающих условия соглашений с Министерством финансов Республики Карелия в части соблюдения долговых параметров местного бюджета, в общем количестве органов местного самоуправления, с которыми заключены соглашения | % | 100 | 100 | 100 |
5.6. | Оказание организационной и методологической помощи органам местного самоуправления в вопросах управления муниципальным долгом | разработка модельных нормативных правовых актов, организация совещаний и семинаров, направление рекомендаций по вопросам управления муниципальным долгом | Министерство финансов Республики Карелия | X | X | X | количество мероприятий по оказанию организационной и методологической помощи органам местного самоуправления (устные переговоры, размещение на сайте Министерства финансов Республики Карелия и рассылка методических и аналитических материалов, участие в совещаниях в форме видеоконференцсвязи, направление рекомендаций) | единиц | 40 | 50 | 50 |
Бюджетный эффект от реализации мероприятий в сфере управления государственным долгом Республики Карелия и муниципальным долгом | 220 | 210 | 210 | X | X | X | X | X | |||
6. | Повышение результативности использования бюджетных средств консолидированного бюджета Республики Карелия | ||||||||||
6.1. | Осуществление главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, утвержденными приказами Министерства финансов Российской Федерации | проведение плановых и внеплановых аудиторских мероприятий | исполнительные органы Республики Карелия, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия (по согласованию) | X | X | X | представление годовой отчетности о результатах деятельности субъекта внутреннего финансового аудита | да/нет <***> | да <***> | да <***> | да <***> |
6.2. | Осуществление администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, утвержденными приказами Министерства финансов Российской Федерации | проведение плановых и внеплановых аудиторских мероприятий | исполнительные органы Республики Карелия, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия (по согласованию) | X | X | X | доля администраторов и получателей бюджетных средств (казенных учреждений), осуществляющих внутренний финансовый аудит, в общем количестве администраторов и получателей бюджетных средств | % | 80 | 85 | 90 |
6.3. | Проведение анализа осуществления главными администраторами средств бюджета Республики Карелия внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита | оценка организации и осуществления главными администраторами (администраторами) средств бюджета Республики Карелия внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (для включения в критерии оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия) | Министерство финансов Республики Карелия | X | X | X | средняя оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия | баллов | 85 | 86 | 87 |
прирост итоговой оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия, показавших итоговую оценку ниже 90 баллов по году, предшествующему отчетному (при условии положительной динамики) | баллов | не менее 2,0 | не менее 2,0 | не менее 2,0 | |||||||
6.4. | Осуществление внутреннего государственного финансового контроля в соответствии с федеральными стандартами внутреннего государственного финансового контроля, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации | проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий | Министерство финансов Республики Карелия | X | X | X | выполнение утвержденного плана контрольных мероприятий в сфере внутреннего государственного финансового контроля | да/нет <***> | да <***> | да <***> | да <***> |
Бюджетный эффект от реализации мероприятий, направленных на повышение экономности и результативности использования бюджетных средств консолидированного бюджета Республики Карелия | X | X | X | X | X | X | X | X | |||
Бюджетный эффект от реализации Плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Республики Карелия и муниципальных финансов муниципальных образований в Республике Карелия | |||||||||||
по ответственным исполнителям мероприятий, направленных на достижение бюджетного эффекта от деятельности по увеличению доходов консолидированного бюджета Республики Карелия | |||||||||||
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия | 333,5 | 343,5 | 353,5 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Министерство экономического развития Республики Карелия | 545 | 630 | 687 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия | 81,1 | 43,4 | 87,4 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Министерство финансов Республики Карелия | 134,8 | 103,1 | 84,5 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия | 102,7 | 59,1 | 54,9 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Управление труда и занятости Республики Карелия | 27,84 | 27,49 | 24,94 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия | 6,9 | 7 | 7,1 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Органы местного самоуправления | 107,3 | 57,81 | 113,76 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
по ответственным исполнителям мероприятий, направленных на достижение бюджетного эффекта от деятельности по оптимизации расходов консолидированного бюджета Республики Карелия | |||||||||||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Министерство здравоохранения Республики Карелия | 220,8 | 13,35 | 13,8 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
в том числе за счет средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования | 215,8 | 8,35 | 8,8 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Министерство образования и спорта Республики Карелия | 0,2 | X | X | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Министерство культуры Республики Карелия | 13,6 | 14 | 14,4 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия | 0,1 | 0,1 | 0,1 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Министерство экономического развития Республики Карелия | 0,1 | 0,1 | 0,1 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия | 17,3 | 18,9 | 0,1 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия | 0,1 | 0,1 | 0,1 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Министерство социальной защиты Республики Карелия | 214,3 | 163 | 159,7 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия | 0,35 | 0,35 | 0,35 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия | 1 | 1 | 1 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Управление труда и занятости Республики Карелия | X | 1,2 | X | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия | 0,2 | 0,2 | 0,2 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Органы местного самоуправления | 250,1 | 247,3 | 245,6 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
Бюджетный эффект от реализации Программы по консолидированному бюджету Республики Карелия, в том числе | 2 277,29 | 1 897,69 | 2 061,59 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
бюджетный эффект (средства бюджета Республики Карелия) | 1 690,29 | 1 544,59 | 1 506,95 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
бюджетный эффект (средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования) | 215,8 | 8,35 | 8,8 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) | |||||||||||
бюджетный эффект (реализация мероприятий муниципальных программ оздоровления муниципальных финансов) | 371,20 | 344,75 | 545,84 | X | X | X | X | X | |||
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.08.2024 N 1016р-П) |
________________
* Достижение значения целевого показателя подтверждается реквизитами нормативного правового акта.
** Бюджетный эффект и фактическое значение целевого показателя определяются по результатам реализации мероприятий ежегодно.
*** Достижение значения целевого показателя подтверждается наличием соответствующей аналитической записки.
**** Объем бюджетного эффекта учтен в разделе 1 "Мероприятия, направленные на достижение бюджетного эффекта от деятельности по увеличению доходов консолидированного бюджета Республики Карелия.