АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 07 сентября 2021 года N 3467


О внесении изменений в муниципальную программу
городского округа "Город Хабаровск" "Развитие
малого и среднего предпринимательства в
 городском округе "Город Хабаровск" на
 2019-2025 годы", утвержденную
постановлением администрации города
 Хабаровска от 08.08.2018 N 2735



В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", решением Хабаровской городской Думы от 22.12.2020 N 328 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов", постановлением администрации города Хабаровска от 10.11.2014 N 4917 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", их формирования и реализации и Порядка проведения мониторинга и контроля реализации муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города

постановляет:

1. Внести в муниципальную программу городского округа "Город Хабаровск" "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019-2025 годы", утвержденную постановлением администрации города Хабаровска от 08.08.2018 N 2735 (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. Паспорт Программы изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.2. В разделе 4:

1.2.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Индикаторы для оценки результативности намеченных целей и задач по годам, методика их количественного (формульного) исчисления".

1.2.2. В абзаце первом слова "одиннадцать показателей (индикаторов)" заменить словами "двенадцать индикаторов", слово "Показатели" заменить словом "индикаторы".

1.2.3. В абзаце втором слово "показатели" заменить словом "индикаторы".

1.2.4. В абзаце третьем слова "показателя (индикатора)" заменить словом "индикатора", слова "показатель (индикатор)" заменить словом "индикатор", слова "о показателях (индикаторах)" заменить словами "об индикаторах".

1.2.5. В абзаце пятом слово "показателей" заменить словом "индикаторов".

1.2.6. Дополнить пунктом 4.12 следующего содержания:

"4.12. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, самозанятых (физических лиц), получивших муниципальную финансовую, информационную, имущественную поддержку, рассчитывается путем подсчета всех получателей субсидий, информационной, имущественной поддержки, оказанной в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.".

1.3. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Финансовые затраты на реализацию Программы составят 80 155 392,67 руб. Структура финансирования по годам и источникам приведена по форме:

Источники финансирования мероприятий Программы

Всего, тыс. руб.

В том числе по годам реализации

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Бюджет города

76686,5

8543,3

11232,8

7664,6

10472,9

10472,9

14260,0

14040,0

Межбюджетные трансферты

3468,8

854,5

1193,7

1420,6

0

0

0

0

Всего

80155,3

9397,8

12426,5

9085,2

10472,9

10472,9

14260,0

14040,0".



1.4. В разделе 6:

1.4.1. Дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:

"- увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, самозанятых (физических лиц), получивших муниципальную финансовую, информационную, имущественную поддержку до 939 ед.".

1.4.2. Абзацы двенадцатый, тринадцатый, четырнадцатый считать абзацами тринадцатым, четырнадцатым, пятнадцатым соответственно.

1.5. Приложение N 1 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.6. Приложение N 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Управлению по связям с общественностью и СМИ администрации города Хабаровска (Цай Е.М.):

2.1. Опубликовать настоящее постановление (за исключением приложений) в газете "Хабаровские вести".

2.2. Опубликовать (разместить) настоящее постановление в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Михайловского И.Г.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города
С.А. Кравчук

     


Приложение N 1
к постановлению
администрации города Хабаровска
от 07 сентября 2021 года N 3467

     

ПАСПОРТ
муниципальной программы городского округа
 "Город Хабаровск" "Развитие малого и среднего
 предпринимательства в городском округе
 "Город Хабаровск" на 2019-2025 годы"


Ответственный исполнитель Программы

управление экономического развития администрации города

Соисполнители Программы (при наличии)

департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска;

управление образования администрации города Хабаровска;

управление торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска;

отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов администрации города Хабаровска;

комитет администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом;

комитет администрации города Хабаровска по управлению Краснофлотским районом;

комитет администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом;

комитет администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом;

комитет администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом

Подпрограммы и (или) основные мероприятия

- стимулирование спроса на продукцию и услуги малых и средних предприятий;

- обеспечение доступности финансовых ресурсов для малых и средних предприятий, самозанятых (физических лиц) (*);

- создание условий для повышения производительности труда на малых и средних предприятиях;

- повышение качества муниципального регулирования в сфере малого и среднего предпринимательства;

- укрепление кадрового и предпринимательского потенциала;

- социальное предпринимательство;

- имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым (физическим лицам) (*)

Цель Программы

создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске

Стратегическая цель муниципального управления и задача(-и) социально-экономического развития города

стратегическая цель: создание условий для повышения уровня экономической активности.

Задачи социально-экономического развития города:

1) обеспечение роста экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) повышение престижа предпринимательской деятельности и квалификации кадров малого и среднего предпринимательства

Задачи Программы

- развитие конкуренции на локальных рынках;

- развитие инструментов финансирования малых и средних предприятий, самозанятых (физических лиц) (*);

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие рынка труда и обеспечение легализации самозанятых (физических лиц) (*) и работников малых и средних предприятий;

- развитие механизмов подготовки квалифицированных кадров для малых и средних предприятий;

- упрощение доступа малых и средних предприятий, самозанятых (физических лиц) (*) к использованию муниципальных объектов движимого и недвижимого имущества

Индикаторы Программы

- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10,0 тыс. человек населения, единиц;

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города, в процентах;

- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города, в процентах;

- прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к предыдущему году, в процентах;

- прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к предыдущему году, в процентах;

- доля численности работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике города, в процентах;

- коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;

- доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городе Хабаровске, в процентах;

- сохранение количества рабочих мест у получателей субсидий, в процентах;

- количество созданных рабочих мест у получателей субсидий, ед.;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, самозанятых (физических лиц), получивших муниципальную финансовую, информационную, имущественную поддержку, ед.;

- доля муниципальных закупок, осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, в стоимостном выражении, в процентах

Объемы финансового обеспечения Программы, в том числе по годам реализации, тыс. рублей

Объем финансового обеспечения Программы - 80 155,3 тыс. рублей, в том числе:

- 2019 г. - 9 397,8 тыс. рублей;

- 2020 г. - 12 426,5 тыс. рублей;

- 2021 г. - 9 085,2 тыс. рублей;

- 2022 г. - 10 472,9 тыс. рублей;

- 2023 г. - 10 472,9 тыс. рублей;

- 2024 г. - 14 260,0 тыс. рублей;

- 2025 г. - 14 040,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

Достижение к 2020 году:

- увеличения доли муниципальных закупок, осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, в стоимостном выражении с 16,8% до 17,7%.

Достижение к 2025 году:

- увеличения числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10,0 тыс. человек населения с 556,6 до 583,3 единицы;

- увеличения доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города с 31,7% до 32,5%;

- обеспечения среднегодового прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города, на уровне 1,0%;

- прироста оборота субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к предыдущему году с 6,8% до 7,7%;

- прироста оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к предыдущему году с 3,7% до 4,6%;

- увеличения доли численности работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике города с 32,9% до 33,6%;

- увеличения коэффициента "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства с 32,4 ед. до 35,5 ед.;

- увеличения доли индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городе Хабаровске, с 4,4% до 7,0%;

- обеспечения сохранения рабочих мест у получателей субсидий на уровне 100%;

- обеспечения создания рабочих мест у получателей субсидий в количестве 73 ед.;

- увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, самозанятых (физических лиц), получивших муниципальную финансовую, информационную, имущественную поддержку, до 939 ед.



________________

(*) Под самозанятыми (физическими лицами) понимаются физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".


Приложение N 2
к постановлению
администрации города Хабаровска
от 07 сентября 2021 года N 3467


ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий и ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы


N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Источники финансирования

Код бюджетной классификации ГРБС

Всего, в том числе

Расходы (руб.), годы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

ВСЕГО по муниципальной программе

x

80155392,67

9397741,99

12426520,93

9085263,25

10472933,25

10472933,25

14260000

14040000

управление экономического развития администрации города

всего

010

78326458,67

9096529,99

12418798,93

9065263,25

10097933,25

10097933,25

13885000

13665000

бюджет города

74857658,67

8242079,99

11225048,93

7644663,25

10097933,25

10097933,25

13885000

13665000

межбюджетные трансферты

3468800,00

854450,00

1193750,00

1420600,00

0

0

0

0

управление торговли, питания и бытового обслуживания администрации города

всего

010

1686794,00

279072,00

7722,00

0

350000,00

350000,00

350000

350000

бюджет города

1686794,00

279072,00

7722,00

0

350000,00

350000,00

350000

350000

отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов администрации города

всего

010

142140,00

22140,00

0

20000,00

25000,00

25000,00

25000

25000

бюджет города

142140,00

22140,00

0

20000,00

25000,00

25000,00

25000

25000

1.

Стимулирование спроса на продукцию и услуги малых и средних предприятий

Всего

x

4855734,00

961812,00

193922,00

200000,00

560000,00

580000,00

1080000

1280000

1.1.

Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с деятельностью ассоциаций, объединений и саморегулируемых организаций предпринимателей, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства

управление экономического развития администрации города

всего

010

200000,00

0

0

0

0

0

0

200000

бюджет города

200000,00

0

0

0

0

0

0

200000

1.2.

Предоставление субсидий на возмещение части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг на участие в региональных, всероссийских и международных выставках-ярмарках

управление экономического развития администрации города

всего

010

1577700,00

511500,00

66200,00

0

0

0

500000

500000

бюджет города

1577700,00

511500,00

66200,00

0

0

0

500000

500000

1.3.

Организация и проведение ежегодного городского конкурса "Хабаровская марка" (в т.ч. конкурсы, выставки управления торговли, питания и бытового обслуживания, отдела пищевой промышленности и продовольственных ресурсов)

всего

3078034,00

450312,00

127722,00

200000,00

560000,00

580000,00

580000

580000

управление экономического развития администрации города

всего

010

1249100,00

149100,00

120000,00

180000,00

185000,00

205000,00

205000

205000

бюджет города

1249100,00

149100,00

120000,00

180000,00

185000,00

205000,00

205000

205000

управление торговли, питания и бытового обслуживания администрации города

всего

010

1686794,00

279072,00

7722,00

0

350000,00

350000,00

350000

350000

бюджет города

1686794,00

279072,00

7722,00

0

350000,00

350000,00

350000

350000

отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов администрации города

всего

010

142140,00

22140,00

0

20000,00

25000,00

25000,00

25000

25000

бюджет города

142140,00

22140,00

0

20000,00

25000,00

25000,00

25000

25000

2.

Обеспечение доступности финансовых ресурсов для малых и средних предприятий, самозанятых (физических лиц)

Всего

x

49768370,67

6744365,99

11998647,93

6268852,25

6053252,25

5853252,25

6600000

6250000

2.1.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации части затрат, связанных с приобретением, модернизацией, строительством, проведением реконструкции и капитального ремонта основных средств

управление экономического развития администрации города

всего

010

18085668,22

1700000,00

2561815,97

2420600,00

2703252,25

2500000,00

3100000

3100000

бюджет города

15471318,22

1700000,00

1368065,97

1000000,00

2703252,25

2500000,00

3100000

3100000

межбюджетные трансферты

2614350,00

0

1193750,00

1420600,00

0

0

0

0

2.2.

Предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, некоммерческим организациям, осуществляющим предоставление образовательных услуг для детей и подростков

управление экономического развития администрации города

всего

010

591900,00

300000,00

291900,00

0

0

0

0

0

бюджет города

591900,00

300000,00

291900,00

0

0

0

0

0

2.3.

Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере оказания услуг дошкольного образования или содержания детей дошкольного возраста

управление экономического развития администрации города

всего

010

5738443,87

3400908,60

2337535,27

0

0

0

0

0

бюджет города

4883993,87

2546458,60

2337535,27

0

0

0

0

0

межбюджетные трансферты

854450,00

854450,00

0

0

0

0

0

0

2.4.

Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на открытие своего дела

управление экономического развития администрации города

всего

010

6791137,39

1093457,39

997680,00

700000,00

1300000,00

1300000,00

700000

700000

бюджет города

6791137,39

1093457,39

997680,00

700000,00

1300000,00

1300000,00

700000

700000

2.5.

Предоставление субсидий на возмещение расходов по оплате электроэнергии для субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров

управление экономического развития администрации города

всего

010

250000,00

250000,00

0

0

0

0

0

0

бюджет города

250000,00

250000,00

0

0

0

0

0

0

2.6.

Предоставление субсидий на возмещение расходов по оплате электроэнергии для субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства, оказания бытовых услуг

управление экономического развития администрации города

всего

010

10558285,56

0

1556781,06

848252,25

1750000,00

1753252,25

2500000

2150000

бюджет города

10558285,56

0

1556781,06

848252,25

1750000,00

1753252,25

2500000

2150000

2.7.

Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат в целях поддержки предпринимательской деятельности в городе Хабаровске в условиях ухудшения экономической ситуации

управление экономического развития администрации города

всего

010

6252935,63

0

4252935,63

2000000,00

0

0

0

0

бюджет города

6252935,63

0

4252935,63

2000000,00

0

0

0

0

2.8.

Предоставление субсидий на открытие своего дела физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

управление экономического развития администрации города

всего

010

1500000,00

0

0

300000,00

300000,00

300000,00

300000

300000

бюджет города

1500000,00

0

0

300000,00

300000,00

300000,00

300000

300000

2.9.

Проведение информационно-консультационных, образовательных мероприятий по программам финансовой поддержки бизнеса

управление экономического развития администрации города

всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.

Создание условий для повышения производительности труда на малых и средних предприятиях

Всего

x

2000000,00

400000,00

0

0

200000,00

200000,00

600000

600000

3.1.

Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства на проведение обучающих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: программы, курсы, лекции, семинары, тренинги, практикумы

управление экономического развития администрации города

всего

2000000,00

400000,00

0

0

200000,00

200000,00

600000

600000

бюджет города

010

2000000,00

400000,00

0

0

200000,00

200000,00

600000

600000

3.2.

Тиражирование лучших практик повышения производительности труда на малых и средних предприятиях города Хабаровска

управление экономического развития администрации города

всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4.

Повышение качества муниципального регулирования в сфере малого и среднего предпринимательства

Всего

x

2900000,00

900000,00

0

0

0

0

1000000

1000000

4.1.

Предоставление субсидий организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства по подготовке и размещению информации о развитии предпринимательства на телевидении, в сети Интернет, в периодических или специализированных печатных и электронных изданиях

управление экономического развития администрации города

всего

010

2900000,00

900000,00

0

0

0

0

1000000

1000000

бюджет города

2900000,00

900000,00

0

0

0

0

1000000

1000000

4.2.

Размещение информационных материалов о преимуществах патентной системы налогообложения, налога на профессиональный доход на портале администрации города в разделе "Бизнесу"

управление экономического развития администрации города

всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4.3.

Распространение информационно-агитационных материалов о преимуществах патентной системы налогообложения, налога на профессиональный доход в социальных сетях

комитет администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом

всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

комитет администрации города Хабаровска по управлению Краснофлотским районом

комитет администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом

комитет администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом

комитет администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом

5.

Укрепление кадрового и предпринимательского потенциала

Всего

x

4131288,00

391564,00

233951,00

416411,00

459681,00

439681,00

1130000

1060000

5.1.

Организация и проведение ежегодного городского конкурса "Лучший предприниматель города Хабаровска"

управление экономического развития администрации города

всего

010

1572231,00

145524,00

185707,00

250000,00

240000,00

241000,00

290000

220000

бюджет города

1572231,00

145524,00

185707,00

250000,00

240000,00

241000,00

290000

220000

5.2.

Проведение ежегодного праздника - Дня российского предпринимательства

управление экономического развития администрации города

всего

010

1559057,00

46040,00

48244,00

166411,00

219681,00

198681,00

440000

440000

бюджет города

1559057,00

46040,00

48244,00

166411,00

219681,00

198681,00

440000

440000

5.3.

Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства на проведение тематических, научно-практических конференций, форумов по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса

управление экономического развития администрации города

всего

010

1000000,00

200000,00

0

0

0

0

400000

400000

бюджет города

1000000,00

200000,00

0

0

0

0

400000

400000

6.

Социальное предпринимательство

Всего

x

16500000,00

0

0

2200000,00

3200000,00

3400000,00

3850000

3850000

6.1.

Предоставление субсидии социальным предприятиям на возмещение затрат на ведение предпринимательской деятельности

управление экономического развития администрации города

всего

010

12300000,00

0

0

1600000,00

2300000,00

2500000,00

2950000

2950000

бюджет города

12300000,00

0

0

1600000,00

2300000,00

2500000,00

2950000

2950000

6.2.

Предоставление субсидии социальным предприятиям на возмещение затрат, направленных на обеспечение занятости отдельных категорий граждан

управление экономического развития администрации города

всего

010

4200000,00

0

0

600000,00

900000,00

900000,00

900000

900000

бюджет города

4200000,00

0

0

600000,00

900000,00

900000,00

900000

900000

7.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых (физических лиц)

Всего

x

0

0

0

0

0

0

0

0

7.1.

Актуализация состава имущества, включенного в перечень муниципального имущества, для целей оказания имущественной поддержки предпринимателям, самозанятым (физическим лицам)

департамент муниципальной собственности администрации города

всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7.2.

Опубликование в средствах массовой информации, размещение в сети Интернет на официальном портале администрации города сведений о составе имущества, включенного в перечень муниципального имущества, для целей оказания имущественной поддержки предпринимателям, самозанятым (физическим лицам)

департамент муниципальной собственности, управление экономического развития администрации города

всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7.3.

Предоставление в соответствии с действующим законодательством во владение и (или) пользование СМСП, самозанятым (физическим лицам) муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условия, в том числе для и субъектов социального предпринимательства, для проведения мероприятий социальной направленности

департамент муниципальной собственности, управление образования администрации города

всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7.4.

Оказание в соответствии с действующим законодательством СМСП, самозанятым (физическим лицам) муниципальной преференции в виде предоставления в аренду муниципального имущества без проведения торгов на право аренды

департамент муниципальной собственности администрации города

всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7.5.

Предоставление преимущественного права выкупа СМСП, самозанятым (физическим лицам) при приобретении арендуемого ими имущества

департамент муниципальной собственности администрации города

всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»