Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 10 ноября 2014 года N 4917


Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ
городского округа «Город Хабаровск», их формирования и реализации и Порядка проведения
мониторинга и контроля реализации муниципальных программ городского округа «Город Хабаровск»*

(с изменениями на 26 июня 2019 года)

          

______________________

*Наименование изменено Постановлением Администрации города Хабаровска от 26 января 2018 года N 171 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 июля 2018 года N 2506 - см. предыдущую редакцию.




В целях создания условий для реализации программно-целевого принципа расходов бюджета города на основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города

(Преамбула изменена Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 декабря 2018 года N 4391 - см. предыдущую редакцию)


постановляет:

1.1. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа «Город Хабаровск», их формирования и реализации согласно приложению N 1 к настоящему постановлению. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 26 января 2018 года N 171 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 июля 2018 года N 2506 - см. предыдущую редакцию).

1.2. Порядок проведения мониторинга и контроля реализации муниципальных программ городского округа «Город Хабаровск» согласно приложению N 2 к настоящему постановлению. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 26 января 2018 года N 171 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 июля 2018 года N 2506 - см. предыдущую редакцию).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Мэра города Хабаровска от 29.06.2007 N 1114 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов".

2.2. Постановление Мэра города Хабаровска от 02.11.2007 N 1722 "О внесении изменений в постановление Мэра города от 29,06.2007 N 1114 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов".

2.3. Постановление администрация города Хабаровска от 07.11.2013 N 4753 "О внесении изменений в порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов, утвержденный постановлением Мэра города Хабаровска от 29.06.2007 N 1114".

2.4. Постановление администрации города Хабаровска от 31.10.2011 N 3578 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Хабаровска".

2.5. Постановление администрации города Хабаровска от 29.07.2013 N 2884 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 31.10.2011 N 3578 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Хабаровска".

3. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-Мэра города, первого заместителя Мэра города по экономическим вопросам Лебеду В.Ф.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования), за исключением пункта 3.3 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа «Город Хабаровск», их формирования и реализации (приложение N 1 к настоящему постановлению), вступающего в силу с 01.01.2015. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 июля 2018 года N 2506 - см. предыдущую редакцию).

Мэр города
А.Н. Соколов



Приложение N 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Хабаровска
от 10 ноября 2014 года N 4917

(в редакции
Постановления Администрации города Хабаровска
от 13 декабря 2018 года N 4391

- см. предыдущую редакцию)


ПОРЯДОК
принятия решений о разработке муниципальных программ
городского округа "Город Хабаровск",
их формирования и реализации

(с изменениями на 26 июня 2019 года)



1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск" (далее - муниципальные программы), устанавливает требования к содержанию, разработке и согласованию проектов, финансовому обеспечению реализации, порядок внесения изменений в муниципальные программы, полномочия ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальных программ.

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

1) муниципальная программа - это документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей социально-экономического развития и решение вопросов местного значения городского округа "Город Хабаровск" (далее - город Хабаровск);

2) подпрограмма - это взаимоувязанные по целям, срокам и ресурсам мероприятия, выделенные исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках муниципальной программы;

3) основное мероприятие муниципальной программы - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на решение отдельных задач, объединенных исходя из необходимости рациональной организации их решения, не включенных в подпрограмму;

4) мероприятия муниципальной программы - взаимоувязанные действия, направленные на решение поставленных задач, соответствующих целям муниципальной программы;

5) проблема социально-экономического развития - противоречие между желаемым и текущим (действительным) состоянием сферы реализации муниципальной программы;

6) цель муниципальной программы - запланированный конечный результат решения проблемы социально-экономического развития и вопросов местного значения города Хабаровска;

7) задача муниципальной программы - это способ достижения поставленной цели и этапы в продвижении к ней;

8) индикатор - количественно выраженная характеристика результата достижения цели и решения задачи;

9) ответственный исполнитель муниципальной программы - структурное подразделение администрации города Хабаровска, обеспечивающее разработку, рассмотрение, утверждение и реализацию муниципальной программы и обладающее полномочиями, установленными настоящим постановлением (далее - ответственный исполнитель);

10) соисполнители муниципальной программы - структурные подразделения администрации города Хабаровска, органы местного самоуправления, муниципальные организации либо иные органы и организации (по согласованию), участвующие в разработке, реализации и оценке результативности муниципальной программы (далее - соисполнители);

11) факторы риска - вероятные явления, события, процессы, не зависящие от исполнителей (соисполнителей) муниципальной программы и негативно влияющие на результат реализации отдельных мероприятий либо муниципальной программы в целом.

Иные понятия, используемые в настоящем постановлении, применяются в значениях, принятых в законодательстве Российской Федерации, Хабаровского края.

1.3. Основными этапами разработки и реализации муниципальных программ являются:

- формирование управлением экономического развития перечня муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", направленных на решение вопросов местного значения, разработанного для реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Хабаровск" на период до 2030 года (далее - Перечень муниципальных программ);

- разработка проектов муниципальных программ;

- проведение управлением экономического развития администрации города Хабаровска экспертизы проекта муниципальной программы;

- общественное обсуждение проектов муниципальных программ;

- согласование проектов муниципальных программ;

- утверждение муниципальных программ постановлениями администрации города;

- формирование управлением экономического развития реестра муниципальных программ по итогам внесения ответственными исполнителями муниципальных программ изменений в муниципальные программы, утверждения новых или прекращения действия муниципальных программ ежегодно в срок до 15 января;

- реализация мероприятий муниципальных программ;

- мониторинг и контроль реализации муниципальных программ;

- оценка эффективности реализации муниципальных программ. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 26 июня 2019 года N 2057 - см. предыдущую редакцию).

1.4. Муниципальные программы разрабатываются ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с целями муниципального управления и задачами социально-экономического развития города Хабаровска, определенными в Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Хабаровск" на период до 2030 года (далее - Стратегия), в пределах срока ее реализации на три и более лет.

1.5. Персональную ответственность за разработку и реализацию муниципальных программ несут по направлениям деятельности заместители мэра города Хабаровска, руководители структурных подразделений администрации города Хабаровска.

2. Требования к содержанию муниципальных программ
(подпрограмм)


2.1. При разработке муниципальной программы следует руководствоваться следующими правилами:

1) наименование муниципальной программы должно содержать информацию о периоде ее реализации;

2) паспорт муниципальной программы разрабатывается по форме:

ПАСПОРТ
муниципальной программы

«

»

(наименование муниципальной программы)

Ответственный исполнитель программы

Соисполнители программы (при наличии)

Подпрограммы и (или) основные мероприятия

Цель программы

Стратегическая цель муниципального управления и задача(-и) социально-экономического развития города

Задачи программы

Индикаторы программы

Объемы финансового обеспечения программы, в том числе по годам реализации, тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации программы



3) муниципальные программы могут включать в себя подпрограммы, и (или) основные мероприятия, и (или) мероприятия. Набор основных мероприятий и подпрограмм должен быть необходимым и достаточным для достижения целей и решения задач программы;

4) цель муниципальной программы следует формулировать, исходя из следующих критериев:

- специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы);

- конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);

- измеримость (достижение цели можно проверить);

- легальность (цель должна соответствовать полномочиям органов местного самоуправления, определенным в соответствии с действующим законодательством);

- достижимость (цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы);

- релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации муниципальной программы);

5) достижение цели обеспечивается за счет решения задач муниципальной программы. Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели и охватывать все сферы реализации муниципальной программы;

6) задачи программы должны решаться посредством реализации основных мероприятий. Муниципальная программа должна включать в себя не менее одного основного мероприятия, при этом основное мероприятие должно включать в себя не менее двух мероприятий.

Основное мероприятие представляет собой группу конкретных мероприятий, имеющих общую целевую направленность.