ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2020 года N 328

О бюджете городского округа «Город Хабаровск»
на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

(с изменениями на 21 декабря 2021 года)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Хабаровского края от 09.12.2020 N 125 «О краевом бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» Хабаровская городская Дума

решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа «Город Хабаровск» (далее - города) на 2021 год:

1) общий объем доходов в сумме 18 277 281 967,51 руб., из них безвозмездные поступления в сумме 8 659 038 967,51 руб., в том числе: межбюджетные трансферты от других бюджетов в сумме 8 673 564 280 руб., прочие безвозмездные поступления в сумме 1 534 050 руб., доходы от возврата организациями остатков прошлых лет 2 968 803,20 руб., возврат остатков средств межбюджетных трансфертов прошлых лет - 19 028 165,69 руб. (Подпункт изменен Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 16 февраля 2021 года N 382 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 30 марта 2021 года N 430 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 20 апреля 2021 года N 488  - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 22 июня 2021 года N 525 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 21 сентября 2021 года N 588 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 21 декабря 2021 года N 720 - см. предыдущую редакцию).

2) общий объем расходов в сумме 18 408 572 793,69 руб. (Подпункт изменен Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 16 февраля 2021 года N 382 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 30 марта 2021 года N 430 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 20 апреля 2021 года N 488  - см. предыдущую редакцию,  Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 22 июня 2021 года N 525 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 21 сентября 2021 года N 588 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 21 декабря 2021 года N 720 - см. предыдущую редакцию).

3) прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 131 290 826,18 руб. (Подпункт изменен Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 16 февраля 2021 года N 382 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 30 марта 2021 года N 430 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 20 апреля 2021 года N 488  - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 22 июня 2021 года N 525 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 21 сентября 2021 года N 588 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 21 декабря 2021 года N 720 - см. предыдущую редакцию).

4) верхний предел муниципального внутреннего долга города на 01 января 2022 года составит 1 064 157 454,01 руб., в том числе по муниципальным гарантиям - 0 руб. (Подпункт изменен Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 16 февраля 2021 года N 382 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 30 марта 2021 года N 430 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 20 апреля 2021 года N 488  - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 22 июня 2021 года N 525 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 21 сентября 2021 года N 588 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 21 декабря 2021 года N 720 - см. предыдущую редакцию).

5) объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга города на 2021 год в сумме 19 320 388,53 руб. (Подпункт изменен Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 20 апреля 2021 года N 488  - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 22 июня 2021 года N 525 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 21 сентября 2021 года N 588 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 21 декабря 2021 года N 720 - см. предыдущую редакцию).

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на плановый период 2022 и 2023 годов:

1) общий объем доходов на 2022 год в сумме 14 900 762 640 руб., из них безвозмездные поступления в сумме 6 130 864 640 руб., в том числе: межбюджетные трансферты от других бюджетов в сумме 6 130 864 640 руб., на 2023 год в сумме 15 202 468 040 руб., из них безвозмездные поступления в сумме 6 138 994 040 руб., в том числе: межбюджетные трансферты от других бюджетов в сумме 6 138 994 040 руб.; (Подпункт изменен Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 22 июня 2021 года N 525 - см. предыдущую редакцию).

2) общий объем расходов на 2022 год в сумме 15 730 467 777,88 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 260 000 000 руб., общий объем расходов на 2023 год в сумме 16 062 359 960,77 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 500 000 000 руб.; (Подпункт изменен Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 22 июня 2021 года N 525 - см. предыдущую редакцию).

3) прогнозируемый дефицит бюджета города на 2022 год в сумме 829 705 137,88 руб., прогнозируемый дефицит бюджета города на 2023 год в сумме 859 891 920,77 руб.; (Подпункт изменен Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 22 июня 2021 года N 525 - см. предыдущую редакцию).

4) верхний предел муниципального внутреннего долга на 01 января 2023 года составит 2 451 798 890,55 руб., в том числе по муниципальным гарантиям - 0 руб., верхний предел муниципального внутреннего долга на 01 января 2024 года составит 3 311 690 811,32 руб., в том числе по муниципальным гарантиям - 0 руб. (Подпункт изменен Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 22 июня 2021 года N 525 - см. предыдущую редакцию).

5) объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга города на 2022 год в сумме 72 049 800 руб., на 2023 год - 72 049 800 руб.

3. Установить, что доходы бюджета города формируются за счет:

- доходов от уплаты федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Хабаровского края «Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты поселений, муниципальных районов и городских округов Хабаровского края от отдельных федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в краевой бюджет»;

- неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- доходов, подлежащих зачислению по нормативу 100 процентов:

а) доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

б) доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов;

в) прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов;

г) платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет городского округа за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за исключением муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда);

д) платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет городского округа за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

е) денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов);

ж) невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов;

з) средства безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;

и) доходы от погашения задолженности, образовавшейся на 01 января 2012 года, по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям;

к) платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) за выполнение определенных функций;

л) иные неналоговые доходы бюджета, по которым нормативы распределения между уровнями бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации. (Пункт изменен Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 16 февраля 2021 года N 382 - см. предыдущую редакцию).

4. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета вносятся на основании правового акта финансового департамента без изменений в настоящее решение.

5. Утвердить:

1) межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету города в 2021 году, согласно приложению 1 к настоящему решению;

2) межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету города в плановом периоде 2022 и 2023 годов, согласно приложению 2 к настоящему решению;

3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и по непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на 2021 год согласно приложению 3 к настоящему решению, на 2022 год согласно приложению 4 к настоящему решению, на 2023 год согласно приложению 5 к настоящему решению;

4) ведомственную структуру расходов на 2021 год согласно приложению 6 к настоящему решению, на 2022 год согласно приложению 7 к настоящему решению, на 2023 год согласно приложению 8 к настоящему решению;

5) расходы бюджета города по отраслям на 2021 год согласно приложению 9 к настоящему решению, на 2022 - 2023 годы согласно приложению 10 к настоящему решению;

6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, согласно приложению 11 к настоящему решению;

7) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 12 к настоящему решению;

8) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета города, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов согласно приложению 13 к настоящему решению;

9) перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета согласно приложению 14 к настоящему решению.

6. Для учета в доходах бюджета города доходов от погашения задолженности, образовавшейся по состоянию на 01 января 2012 года по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям, применяются коды классификации доходов бюджета, аналогичные используемым для учета доходов от аренды имущества, переданного в оперативное управление казенным учреждениям.

7. Установить муниципальным унитарным предприятиям норматив отчислений от прибыли для перечисления в городской бюджет в размере 10 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, предусмотренных законодательством.

Установить, что расчет отчислений от прибыли в бюджет города производится в Порядке, установленном Мэром города.

Уплата отчислений от прибыли в бюджет города за предыдущий год производится в сроки: 15 мая, 15 августа и 15 ноября текущего года равными долями.

Уплата отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий благоустройства, имеющих сезонный характер работы, за предыдущий год производится не позднее 15 ноября текущего года.

8. Установить, что в 2021 году согласование финансовым департаментом решений о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в бюджет города, осуществляется в пределах 1 процента утвержденного объема налоговых и неналоговых доходов бюджета города.

9. Утвердить в бюджете города субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 15.

Предоставление субсидий производить в соответствии с правовыми актами администрации города.

10. Утвердить в бюджете города субсидии некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями на 2021 год в сумме 123 277 684,10 руб., на 2022 год - 23 164 057,20 руб., на 2023 год - 23 164 057,20 руб. Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий устанавливается администрацией города. (Пункт изменен Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 16 февраля 2021 года N 382 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 20 апреля 2021 года N 488  - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 22 июня 2021 года N 525 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 21 сентября 2021 года N 588 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 21 декабря 2021 года N 720 - см. предыдущую редакцию).

11. Утвердить в бюджете города смету доходов и расходов дорожного фонда городского округа «Город Хабаровск» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.

12. Установить, что муниципальные и иные заказчики при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 30 процентов цены контракта (договора), при условии обеспечения исполнения условий контрактов (договоров) в размере авансового платежа. Размер авансового платежа в каждом случае согласовывается с Мэром города.

Условия ограничения размера авансового платежа не распространяются на случаи, когда размер авансового платежа установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

Требования об обеспечении исполнения контрактов (договоров), указанные в абзаце первом настоящего пункта, не распространяются на контракты (договоры) на поставку товаров (работ, услуг), связанных с развертыванием и содержанием обсерваторов на территории городского округа «Город Хабаровск».

13. При наличии объемов недофинансирования расходов бюджета города, сложившихся на начало финансового года, производить их погашение в пределах ассигнований на финансирование отрасли в 2021 году.

Установить, что остатки субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, в объеме, соответствующем не достигнутым показателям муниципального задания указанными учреждениями, подлежат возврату в бюджет города.

14. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.

15. Установить размер резервного фонда администрации города на 2021 год в сумме 10 000 000 руб., на 2022 год - 30 000 000 руб., на 2023 год - 30 000 000 руб. (Пункт изменен Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 21 декабря 2021 года N 720 - см. предыдущую редакцию).

16. Установить, что прочие безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступившие в бюджет города, используются на цели, указанные при их перечислении.

17. Финансовый департамент администрации города вправе в ходе исполнения бюджета города вносить изменения в сводную бюджетную роспись в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также в следующих случаях:

1) по предписаниям, представлениям органов, осуществляющих финансовый контроль на территории города;

2) в случае изменения перечня адресных инвестиционных проектов в части объектов капитального строительства муниципальной собственности;

3) в случае внесения изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации;

4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема ассигнований отдельно взятого главного распорядителя бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям, группам, подгруппам видов расходов и дополнительным кодам;

5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета города в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

6) в случае наличия остатка на 01 января текущего года безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение.

18. Установить, что финансирование избирательной комиссии в городском округе «Город Хабаровск» осуществляется на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств в лице администрации города, для последующего перечисления средств на бюджетный счет Избирательной комиссии города Хабаровска, открытый в учреждении Центрального банка.

19. Решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

20. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию Хабаровской городской Думы (Жирякова Н.П.) и Вице-Мэра города, первого заместителя Мэра города по экономическим вопросам Михайловского И.Г.

Мэр города
С.А. Кравчук

Председатель Хабаровской
городской Думы
М.В. Сидоров



Приложение 1
к решению
Хабаровской городской Думы
от 22 декабря 2020 года N 328