ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2021 года N 65-пр
О внесении изменений в государственную программу
Хабаровского края "Управление государственными
финансами Хабаровского края", утвержденную
постановлением Правительства Хабаровского края
от 14 мая 2012 г. N 151-пр
В целях приведения нормативного правового акта Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством, совершенствования нормативной правовой базы Хабаровского края Правительство края
постановляет:
Внести в государственную программу Хабаровского края "Управление государственными финансами Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 14 мая 2012 г. N 151-пр, следующие изменения:
1) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств" паспорта изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств | - | общий объем финансирования - 190 407,96 млн. рублей, в том числе: из краевого бюджета - 190 407,96 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 4 699,94 млн. рублей, 2013 год - 3 391,97 млн. рублей, 2014 год - 21 353,26 млн. рублей, 2015 год - 23 886,72 млн. рублей, 2016 год - 17 791,10 млн. рублей, 2017 год - 27 595,02 млн. рублей, 2018 год - 32 493,13 млн. рублей, 2019 год - 9 473,54 млн. рублей, 2020 год - 10 020,35 млн. рублей, 2021 год - 9 967,31 млн. рублей, 2022 год - 10 164,54 млн. рублей, 2023 год - 9 785,54 млн. рублей, 2024 год - 9 785,54 млн. рублей"; |
2) в разделе 1:
а) в абзаце десятом слова "стабильности объемов краевых фондов финансовой поддержки муниципальных образований, предсказуемости распределения" заменить словами "предсказуемости распределения и стабильности объемов";
б) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Цели и задачи социально-экономического развития края, сформулированные Стратегией социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 215-пр, требуют продолжения и углубления бюджетных реформ с выходом системы управления общественными финансами на качественно новый уровень.";
3) в подпрограмме "Обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования":
а) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств" паспорта изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств | - | общий объем финансирования - 134 361,97 млн. рублей, в том числе: из краевого бюджета - 134 361,97 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 65,91 млн. рублей, 2013 год - 392,97 млн. рублей, 2014 год - 17 959,44 млн. рублей, 2015 год - 20 079,97 млн. рублей, 2016 год - 14 175,09 млн. рублей, 2017 год - 23 466,15 млн. рублей, 2018 год - 28 993,75 млн. рублей, 2019 год - 4 565,04 млн. рублей, 2020 год - 4 475,50 млн. рублей, 2021 год - 4 721,33 млн. рублей, 2022 год - 5 192,22 млн. рублей, 2023 год - 5 137,30 млн. рублей, 2024 год - 5 137,30 млн. рублей"; |
б) в абзаце пятом раздела 1 слова "на 2014-2018 годы" исключить;
4) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств" паспорта подпрограммы "Поддержка устойчивого исполнения местных бюджетов и содействие повышению качества управления муниципальными финансами" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств | - | общий объем финансирования - 56 045,99 млн. рублей, в том числе: из краевого бюджета - 56 045,99 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 4 634,03 млн. рублей, 2013 год - 2 999,00 млн. рублей, 2014 год - 3 393,82 млн. рублей, 2015 год - 3 806,75 млн. рублей, 2016 год - 3 616,01 млн. рублей, 2017 год - 4 128,87 млн. рублей, 2018 год - 3 499,38 млн. рублей, 2019 год - 4 908,50 млн. рублей, 2020 год - 5 544,85 млн. рублей, 2021 год - 5 245,98 млн. рублей, 2022 год - 4 972,32 млн. рублей, 2023 год - 4 648,24 млн. рублей, 2024 год - 4 648,24 млн. рублей"; |
5) абзац одиннадцатый раздела 1 подпрограммы "Повышение эффективности управления государственными финансами" дополнить словами ", с 2020 года - в соответствии с Порядком проведения мониторинга качества финансового менеджмента, утвержденным приказом министерства финансов Хабаровского края от 25 мая 2020 г. N 118П";
6) приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
7) в пункте 2.1 раздела 2 приложения N 3:
а) в графе 3 после слов "дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований края" дополнить словами ", иных дотаций на частичную компенсацию расходов местных бюджетов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края";
б) в графе 6:
- после слов "статьи 138" дополнить словами ", со статьей 138.4";
- слова "пунктами 14 и 15 части 1" заменить словами "с пунктами 15 и 32 части 2";
8) приложение N 4 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Врио Губернатора, Председателя
Правительства края
М.В. Дегтярев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 16 марта 2021 года N 65-пр
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе
Хабаровского края "Управление
государственными финансами
Хабаровского края"
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы
Хабаровского края "Управление государственными
финансами Хабаровского края"
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Источник информации | Значение показателя (индикатора) по годам | ||||||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||||||
план | факт | план | факт | план | план | план | план | план | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1. | Отношение дефицита краевого бюджета к доходам краевого бюджета без учета объема безвозмездных поступлений с учетом норм, содержащихся в статье 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации | процентов | закон о краевом бюджете | не более 15,00 | 13,11 | не более 15,00 | 3,90 | не более 15,00 | не более 10,00 | не более 10,00 | не более 10,00 | не более 10,00 |
2. | Недопущение снижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения на очередной финансовый год и плановый период | да = 1, нет = 0 | закон о краевом бюджете | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
3. | Удельный вес расходов краевого бюджета, формируемых в рамках государственных программ | процентов | закон о краевом бюджете, отчет об исполнении краевого бюджета | не менее 80,00 | 92,85 | не менее 80,00 | 93,60 | не менее 80,00 | не менее 80,00 | не менее 80,00 | не менее 80,00 | не менее 80,00 |
1. Подпрограмма "Обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования" | ||||||||||||
1.1. | Наличие бюджетного прогноза на долгосрочный период | да = 1, нет = 0 | распоряжение Правительства края "О бюджетном прогнозе Хабаровского края на долгосрочный период" | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
1.2. | Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета края | млн. рублей | отчет об исполнении консолидированного бюджета края | 87 759,9 | 94 985,0 | 94 768,1 | 101 825,7 | 102 519,9 | 101 719,2 | 106 536,7 | 111 900,9 | 118 061,4 |
1.3. | Отношение государственного долга края к доходам краевого бюджета без учета объема безвозмездных поступлений | процентов | закон о краевом бюджете, отчет об исполнении краевого бюджета | не более 100,0 | 66,3 | не более 100,0 | 64,9 | не более 100,0 | не более 100,0 | не более 100,0 | не более 100,0 | не более 100,0 |
1.4. | Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга края к общему объему расходов краевого бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета | процентов | отчет об исполнении краевого бюджета | не более 15,0 | 2,4 | не более 15,0 | 2,7 | не более 15,0 | не более 10,0 | не более 10,0 | не более 10,0 | не более 10,0 |
1.5. | Отсутствие просроченной задолженности по государственным долговым обязательствам края | да = 1, нет = 0 | отчет об исполнении краевого бюджета | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
1.6. | Отсутствие просроченной задолженности по обслуживанию государственных долговых обязательств края | да = 1, нет = 0 | отчет об исполнении краевого бюджета | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
1.7. | Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате вознаграждения (комиссии) агентам за оказание агентских услуг в сфере размещения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения государственных ценных бумаг Хабаровского края | да = 1, нет = 0 | отчет об исполнении краевого бюджета | 1 | 1 | x | x | x | x | x | x | x |
2. Подпрограмма "Поддержка устойчивого исполнения местных бюджетов и содействие повышению качества управления муниципальными финансами" | ||||||||||||
2.1. | Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности | раз | расчет бюджетной обеспеченности муниципальных образований после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с Порядком и методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденными Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 297 | не более 2,0 | 1,6 | не более 2,0 | 1,6 | не более 2,0 | не более 2,0 | не более 2,0 | не более 2,0 | не более 2,0 |
2.2. | Количество городских округов и муниципальных районов края, имеющих просроченную кредиторскую задолженность по заработной плате | единиц | ежемесячный отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.3. | Наличие опубликованного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рейтинга муниципальных образований края по качеству управления муниципальными финансами, формируемого ежегодно | да = 1, нет = 0 | официальный портал министерства финансов края | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
2.4. | Доля информации, размещаемой на официальных сайтах (порталах) местных администраций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем объеме информации, предусмотренной к публикации в рамках мониторинга эффективности управления муниципальными финансами | процентов | информация муниципальных образований, данные с официальных сайтов (порталов) местных администраций муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | 90,0 | 95,0 | 90,0 | 96,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 |
2.5. | Количество городских округов и муниципальных районов края, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами | единиц | результаты мониторинга эффективности управления муниципальными финансами в соответствии с Порядком осуществления мониторинга эффективности управления муниципальными финансами в Хабаровском крае, утвержденным приказом министерства финансов Хабаровского края от 28 декабря 2011 г. N 198П | 17,0 | 19,0 | 17,0 | 19,0 | х | х | х | х | х |
3. Подпрограмма "Повышение эффективности управления государственными финансами" | ||||||||||||
3.1. | Выполнение органами исполнительной власти края установленных показателей по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет края | процентов | показатели (уточненные) по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет края, утвержденные на отчетный финансовый год, отчет об исполнении консолидированного бюджета, отчетность главных администраторов доходов бюджета края | от 95,0 до 112,0 | 99,8 | от 95,0 до 112,0 | 101,2 | от 95,0 до 112,0 | от 95,0 до 112,0 | от 95,0 до 112,0 | от 95,0 до 112,0 | от 95,0 до 112,0 |
3.2. | Доля главных распорядителей средств краевого бюджета с низким качеством финансового менеджмента | процентов | ежегодный мониторинг министерства финансов края | 29,0 | 25,8 | 29,0 | 0 | 29,0 | 29,0 | 29,0 | 29,0 | 29,0 |
3.3. | Доля краевых государственных учреждений, выполнивших государственное задание на 100 процентов, в общем количестве краевых государственных учреждений, которым установлены государственные задания, за отчетный год | процентов | ежегодный отчет главных распорядителей средств краевого бюджета в соответствии с приказом министерства финансов Хабаровского края от 4 февраля 2013 г. N 28П "О Порядке составления и представления отчетности по реализации положений Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" | 100,0 | 100,0 | x | x | x | x | x | x | x |
3.4. | Наличие электронных брошюр "Отчет для граждан" и "Бюджет для граждан" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | да = 1, нет = 0 | официальный сайт министерства финансов края - Портал управления общественными финансами | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
3.5. | Наличие информации о бюджете и бюджетном процессе края на едином портале бюджетной системы Российской Федерации | да = 1, нет = 0 | единый портал бюджетной системы Российской Федерации | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
3.6. | Выполнение плана контрольных мероприятий, осуществляемых в рамках внутреннего государственного финансового контроля | процентов | план, утвержденный министерством финансов края, по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля | 100,0 | 100,0 | x | x | x | x | x | x | x |
3.7. | Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты процессуальные решения, и количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере | процентов | материалы контрольных мероприятий (акты, представления, предписания) | 100,0 | 100,0 | x | x | x | x | x | x | x |
3.8. | Соотношение объема проверенных средств краевого бюджета и общей суммы расходов краевого бюджета года, предшествующего отчетному | процентов | материалы контрольных мероприятий (акты) и закон о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период | не менее 5,0 | 5,1 | x | x | x | x | x | x | x |
3.9. | Своевременная актуализация нормативной правовой базы финансового обеспечения выполнения государственного задания в соответствии с изменениями бюджетного законодательства | да = 1, нет = 0 | x | х | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
3.10. | Наличие и ведение регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг (работ) | да = 1, нет = 0 | официальный сайт министерства финансов края - Портал управления общественными финансами | x | х | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
3.11. | Результативность контрольных мероприятий, проведенных министерством финансов края в рамках внутреннего государственного финансового контроля, с учетом риск-ориентированного подхода к планированию контрольной деятельности | процентов | материалы контрольных мероприятий (акты, предписания, представления) | x | х | не менее 60,00 | 87,67 | х | х | х | х | х |
3.12. | Темп изменения объема бюджетных средств, использование которых проверено в ходе контрольных мероприятий органа внутреннего государственного финансового контроля | процентов | материалы контрольных мероприятий (акты) | x | х | не менее 103,0 | 206,9 | х | х | х | х | х |
3.13. | Результативность контрольных мероприятий, проведенных министерством финансов края в рамках контроля в сфере закупок, с учетом риск-ориентированного подхода к планированию контрольной деятельности | процентов | материалы контрольных мероприятий (акты, предписания, представления) | x | х | не менее 50,00 | 68,75 | х | х | х | х | х |
3.14. | Соотношение количества главных администраторов средств краевого бюджета, в отношении которых проведен анализ осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, и общего количества главных администраторов средств краевого бюджета | процентов | отчеты о результатах анализа | x | х | 100,0 | 100,0 | х | х | х | х | х" |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 16 марта 2021 года N 65-пр
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к государственной программе
Хабаровского края "Управление
государственными финансами
Хабаровского края"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Хабаровского края
"Управление государственными финансами Хабаровского края"
за счет средств краевого бюджета
N п/п | Наименование подпрограммы, мероприятия | Ответственный исполнитель | Расходы по годам (млн. рублей) | ||||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Всего | 32 493,13 | 9 473,54 | 10 020,35 | 9 967,31 | 10 164,54 | 9 785,54 | 9 785,54 | ||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета | x | x | x | x | x | x | x | ||
Министерство финансов края | 32 493,13 | 9 473,54 | 10 020,35 | 9 967,31 | 10 164,54 | 9 785,54 | 9 785,54 | ||
1. | Подпрограмма "Обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования" | всего | 28 993,75 | 4 565,04 | 4 475,50 | 4 721,33 | 5 192,22 | 5 137,30 | 5 137,30 |
министерство финансов края | 28 993,75 | 4 565,04 | 4 475,50 | 4 721,33 | 5 192,22 | 5 137,30 | 5 137,30 | ||
1.1. | Обеспечение своевременных расчетов по долговым обязательствам края | всего | 25 255,54 | x | x | x | x | x | x |
министерство финансов края | 25 255,54 | x | x | x | x | x | x | ||
1.2. | Обеспечение своевременных расчетов по обслуживанию долговых обязательств края | всего | 3 454,39 | 4 264,19 | 4 152,09 | 4 395,14 | 4 848,07 | 4 774,90 | 4 774,90 |
министерство финансов края | 3 454,39 | 4 264,19 | 4 152,09 | 4 395,14 | 4 848,07 | 4 774,90 | 4 774,90 | ||
1.3. | Выполнение обязательств края по выплате вознаграждения (комиссии) агентам за оказание агентских услуг в сфере размещения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения государственных ценных бумаг Хабаровского края | всего | 6,18 | x | x | x | x | x | x |
министерство финансов края | 6,18 | x | x | x | x | x | x | ||
1.4. | Управление резервным фондом Хабаровского края | всего | 277,64 | 300,85 | 323,41 | 326,19 | 344,15 | 362,40 | 362,40 |
министерство финансов края | 277,64 | 300,85 | 323,41 | 326,19 | 344,15 | 362,40 | 362,40 | ||
2. | Подпрограмма "Поддержка устойчивого исполнения местных бюджетов и содействие повышению качества управления муниципальными финансами" | всего | 3 499,38 | 4 908,50 | 5 544,85 | 5 245,98 | 4 972,32 | 4 648,24 | 4 648,24 |
министерство финансов края | 3 499,38 | 4 908,50 | 5 544,85 | 5 245,98 | 4 972,32 | 4 648,24 | 4 648,24 | ||
2.1. | Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований края | всего | 427,12 | 515,69 | 713,87 | 1 145,29 | 1 039,91 | 533,13 | 533,13 |
министерство финансов края | 427,12 | 515,69 | 713,87 | 1 145,29 | 1 039,91 | 533,13 | 533,13 | ||
2.2. | Выравнивание обеспеченности муниципальных образований края по реализации отдельных расходных обязательств в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | всего | 2 222,40 | 3 530,83 | x | x | x | x | x |
министерство финансов края | 2 222,40 | 3 530,83 | x | x | x | x | x | ||
2.2.1. | Компенсация расходов местных бюджетов на оплату труда и оплату коммунальных услуг | всего | х | x | 3 014,88 | 3 723,49 | 3 555,21 | 3 737,91 | 3 737,91 |
министерство финансов края | х | x | 3 014,88 | 3 723,49 | 3 555,21 | 3 737,91 | 3 737,91 | ||
2.3. | Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов и муниципальных районов края | всего | 829,86 | 841,98 | 1 816,10 | 377,20 | 377,20 | 377,20 | 377,20 |
министерство финансов края | 829,86 | 841,98 | 1 816,10 | 377,20 | 377,20 | 377,20 | 377,20 | ||
2.4. | Поддержка реализации муниципальных программ повышения эффективности управления муниципальными финансами | всего | 20,00 | 20,00 | x | x | x | x | x |
министерство финансов края | 20,00 | 20,00 | x | x | x | x | x" | ||
