(с изменениями на 7 ноября 2024 года)
(в ред. Законов Хабаровского края от 20.12.2006 N 83, от 25.07.2007 N 134, от 28.11.2007 N 163, от 30.07.2008 N 199, от 29.07.2009 N 260, от 30.09.2009 N 267, от 30.06.2010 N 13, от 27.07.2011 N 103, от 26.09.2012 N 217, от 25.09.2013 N 301, от 24.12.2014 N 30, от 23.11.2016 N 223, от 26.07.2017 N 267, от 24.07.2019 N 440, от 24.07.2019 N 441, от 04.12.2019 N 31, от 30.09.2020 N 95, от 09.12.2020 N 127, от 30.06.2021 N 179, от 27.07.2022 N 299, от 31.07.2023 N 412, от 03.08.2024 N 519, от 03.08.2024 N 517, от 07.11.2024 N 5, с изм., внесенными Законом Хабаровского края от 15.07.2009 N 258)
Настоящим законом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяется порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
(в ред. Законов Хабаровского края от 28.11.2007 N 163, от 31.07.2023 N 412)
Утвердить Порядок и методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) согласно приложению к настоящему закону.
(в ред. Законов Хабаровского края от 28.11.2007 N 163, от 31.07.2023 N 412)
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
Ю.И.Оноприенко
г. Хабаровск,
29 сентября 2005 года, N 297
ПОРЯДОК И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
(в ред. Законов Хабаровского края от 20.12.2006 N 83, от 25.07.2007 N 134, от 28.11.2007 N 163, от 30.07.2008 N 199, от 29.07.2009 N 260, от 30.09.2009 N 267, от 30.06.2010 N 13, от 27.07.2011 N 103, от 26.09.2012 N 217, от 25.09.2013 N 301, от 24.12.2014 N 30, от 23.11.2016 N 223, от 26.07.2017 N 267, от 24.07.2019 N 441, от 24.07.2019 N 440, от 04.12.2019 N 31, от 30.09.2020 N 95, от 09.12.2020 N 127, от 30.06.2021 N 179, от 27.07.2022 N 299, от 31.07.2023 N 412, от 03.08.2024 N 519, от 03.08.2024 N 517, от 07.11.2024 N 5, с изм., внесенными Законом Хабаровского края от 15.07.2009 N 258)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - дотации) предусматриваются в составе краевого бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Хабаровского края (далее - муниципальные образования, край).
(в ред. Законов Хабаровского края от 28.11.2007 N 163, от 24.07.2019 N 441, от 31.07.2023 N 412)
Бюджетная обеспеченность является относительным показателем, который показывает, во сколько раз потенциальный объем налоговых доходов на одного жителя (далее - подушевые налоговые доходы) бюджета муниципального образования, приведенный к сопоставимому виду с помощью индекса бюджетных расходов, больше или меньше аналогичного показателя, рассчитанного в среднем по муниципальным образованиям.
Абзац утратил силу с 1 января 2020 года. - Закон Хабаровского края от 04.12.2019 N 31.
Министерство финансов края заключает с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований, являющихся получателями дотаций и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашение о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (муниципального округа, городского округа) (далее - соглашение).
(в ред. Законов Хабаровского края от 04.12.2019 N 31, от 31.07.2023 N 412)
Порядок, сроки заключения соглашений и требования к соглашениям, а также меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения соглашений и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из соглашений, устанавливаются Правительством края.
(в ред. Закона Хабаровского края от 04.12.2019 N 31)
2. Объем дотаций определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, установленного законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 2 в ред. Закона Хабаровского края от 04.12.2019 N 31)
3. Объем дотаций утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Законов Хабаровского края от 25.09.2013 N 301, от 04.12.2019 N 31)
4. Распределение объема дотаций осуществляется одним из двух способов:
исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования (далее - первый способ);
исходя из численности жителей муниципального образования в расчете на одного жителя и уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования (далее - второй способ).
В случае, если расчетный объем дотации на очередной финансовый год и первый год планового периода k-му муниципальному образованию меньше объема дотаций, утвержденного соответственно на первый и второй годы планового периода законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, с учетом замены дотации (части дотации) дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, общий объем дотаций на очередной финансовый год и первый год планового периода принимается равным указанному утвержденному объему дотаций на соответствующий финансовый год с учетом замены дотации (части дотации) дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(п. 4 в ред. Закона Хабаровского края от 04.12.2019 N 31)
4.1. Для вновь образованных муниципальных округов:
1) при расчете дотации на очередной финансовый год, следующий за годом, в котором создан муниципальный округ, объем дотации увеличивается на сумму субвенции из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предусмотренной законом о краевом бюджете муниципальному району, преобразованному в муниципальный округ, на финансовый год, в котором создан муниципальный округ;
2) размер дотации на очередной финансовый год, следующий за годом, в котором создан муниципальный округ, не может быть меньше общего объема дотации и субвенции из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предусмотренных законом о краевом бюджете муниципальному району, преобразованному в муниципальный округ, на финансовый год, в котором создан муниципальный округ;
3) при отсутствии исходных данных за предыдущие отчетные периоды для расчета дотации используются значения показателей соответствующего муниципального района и поселений, входивших в его состав, преобразованных в муниципальный округ.
(п. 4.1 введен Законом Хабаровского края от 31.07.2023 N 412)
5. Утратил силу. - Закон Хабаровского края от 29.07.2009 N 260.
6. Дотации перечисляются из краевого бюджета ежемесячно в соответствии с утвержденным кассовым планом краевого бюджета на очередной месяц до 25 числа каждого месяца, но не ранее даты заключения соглашения, на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые территориальным органом Федерального казначейства, для последующего перечисления в установленном законодательством порядке в бюджеты муниципальных образований края.
(п. 6 введен Законом Хабаровского края от 30.06.2021 N 179)
(в ред. Закона Хабаровского края от 04.12.2019 N 31)
1. Дотации, распределенные первым способом, предоставляются муниципальным образованиям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
(в ред. Законов Хабаровского края от 29.07.2009 N 260, от 04.12.2019 N 31)
Абзацы второй - седьмой утратили силу. - Закон Хабаровского края от 29.07.2009 N 260.
При распределении первым способом расчет дотации осуществляется по следующей формуле:
(в ред. Законов Хабаровского края от 29.07.2009 N 260, от 04.12.2019 N 31)
Абзацы девятый - десятый утратили силу. - Закон Хабаровского края от 25.09.2013 N 301
абзацы одиннадцатый - двенадцатый утратили силу. - Закон Хабаровского края от 29.07.2009 N 260;
Абзацы тринадцатый - пятнадцатый утратили силу. - Закон Хабаровского края от 25.09.2013 N 301.
(в ред. Закона Хабаровского края от 25.09.2013 N 301)
где
Д1k - расчетный объем дотации k-му муниципальному образованию, определенный первым способом;