АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2020 года N 503
Об утверждении Порядка принятия решения об образовании земельного участка
под многоквартирным домом и иными входящими в состав такого дома
объектами недвижимого имущества в городском округе «Город Хабаровск»
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации города Хабаровска от 28.12.2022 N 4859, вступившего в силу со дня официального опубликования (обнародования) (опубликовано в "Хабаровских вестях" - 30.12.2022).
____________________________________________________________________
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», на основании Устава городского округа «Город Хабаровск» администрация города
постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решения об образовании земельного участка под многоквартирным домом и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества на территории городского округа «Город Хабаровск» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению по связям с общественностью и СМИ администрации города Хабаровска (Соколов Р.Н.) опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете «Хабаровские вести» и в сетевом издании «Интернет-портал «Хабаровские вести» (KHAB-VESTI.RU).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А., заместителя Мэра города - директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Сергейчука С.В., и.о. заместителя Мэра города - директора департамента муниципальной собственности Чукавина В. А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
И.о. Мэра города
И.А. Шапиро
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Хабаровска
от 19 февраля 2020 года N 503
ПОРЯДОК
принятия решения об образовании земельного участка под многоквартирным
домом и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого
имущества на территории городского округа «Город Хабаровск»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок принятия решения об образовании земельного участка под многоквартирным домом и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества в городском округе «Город Хабаровск» (далее - Порядок) регламентирует процедуру принятия решения об образовании земельного участка под многоквартирным домом и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества на территории городского округа «Город Хабаровск».
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами, регулирующими вопросы, связанные с образованием земельного участка под многоквартирным домом.
В рамках настоящего Порядка также применяются следующие понятия:
- заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, являющееся собственником помещения в многоквартирном доме, обратившиеся в орган местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
- перечень земельных участков под многоквартирными домами -перечень земельных участков под многоквартирными домами (далее -перечень земельных участков под МКД), сформированный на основании заявлений об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, от физических или юридических лиц либо их уполномоченных представителей, являющихся собственниками помещений в многоквартирных домах, обратившихся в орган местного самоуправления;
- перечень земельных участков под МКД на очередной финансовый год - перечень земельных участков под МКД, сформированный с учетом пределов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа «Город Хабаровск», для дальнейшего проведения процедуры электронного аукциона и заключения муниципального контракта на выполнение работ по проведению кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами.
1.3. Органом, уполномоченным на образование земельного участка под многоквартирным домом и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества на территории городского округа «Город Хабаровск», является администрация города Хабаровска в лице управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда (далее - УЖКХ), департамента архитектуры, строительства и землепользования (далее - ДАСиЗ), департамента муниципальной собственности (далее - ДМС) в рамках своих полномочий (далее - уполномоченные органы).
Ответственным уполномоченным органом за постановку земельных участков под многоквартирными домами на кадастровый учет является УЖКХ.
Ответственным уполномоченным органом за проведения комплексных кадастровых работ является ДМС.
Ответственным уполномоченным органом за подготовку проекта межевания территории под многоквартирным домом является ДАСиЗ.
1.4. Образование земельного участка под многоквартирным домом и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества осуществляется уполномоченными органами на землях, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории городского округа «Город Хабаровск».
1.5. Мероприятия по образованию земельных участков под многоквартирными домами и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа «Город Хабаровск» в очередном финансовом году.
1.6. Земельный участок под многоквартирным домом и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества образовывается в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и иными нормативными актами, регулирующими вопросы, связанные с образованием земельного участка под многоквартирным домом.
1.7. Основанием принятия решения уполномоченными органами по образованию земельного участка под многоквартирным домом и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества является:
1.7.1. Если земельный участок под многоквартирным домом расположен на землях, государственная собственность на которые не Продолжение приложения разграничена, либо земельный участок находится в муниципальной собственности на территории городского округа «Город Хабаровск».
1.7.2. Обращение собственника помещения в многоквартирном доме в уполномоченный орган с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
1.7.3. Наличие решения суда, вступившего в законную силу, предписания контрольно-надзорных органов в отношении МКД и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества и сроков их исполнений, утвержденного проекта межевания территории.
2. Образование земельного участка под многоквартирным домом и
иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества
на основании заявления собственника помещения в многоквартирном доме
2.1. Образование земельного участка под МКД и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества осуществляется и формируется, исходя из даты подачи в УЖКХ заявления об образовании земельного участка от собственника помещения в многоквартирном доме.
2.2. Заявление собственника помещения в многоквартирном доме (далее - заявление собственника) предоставляется на бумажном носителе непосредственно в УЖКХ по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, каб. N 105. График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, телефон (4212) 41-99-53.
2.3. Заявление собственника оформляется в свободной форме, но при этом должно содержать адрес многоквартирного дома, контактные данные заявителя, документ, удостоверяющий личность заявителя (для физического лица), либо документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, документ, подтверждающий право собственности заявителя на помещение в многоквартирном доме, согласие заявителя на обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».
2.4. Специалист УЖКХ, осуществляющий прием документов, регистрирует поступившее заявление собственника в день его поступления с указанием входящего номера документа, присвоенного в журнале регистрации документов системы электронного документооборота, и времени его поступления, после чего заявление собственника регистрируется в Журнале регистрации заявлений собственников жилых помещений многоквартирных домов по вопросу постановки земельных участков под многоквартирными домами на кадастровый учет. Входящий номер документа, дата и время его поступления указываются на первом листе заявления в левом нижнем углу страницы. Специалист УЖКХ, осуществляющий прием документов, подтверждает достоверность Продолжение приложения регистрации собственноручной подписью с указанием фамилии и инициалов имени и отчества (при наличии).
2.5. Журнал регистрации заявлений собственников жилых помещений многоквартирных домов по вопросу постановки земельных участков под многоквартирными домами на кадастровый учет (далее - Журнал регистрации) ведется в свободной форме, требований к содержанию нет. В Журнале регистрации фиксируется порядковый номер, входящий номер документа, присвоенный в журнале регистрации документов системы электронного документооборота, дата и время его поступления, контактные данные заявителя, адрес земельного участка под многоквартирным домом.
2.6. Поступившее заявление собственника помещения специалистом УЖКХ в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации направляется в ДАСиЗ для предоставления информации о наличии утвержденного проекта межевания территории и проведении в части данного земельного участка кадастрового учета согласно законодательству Российской Федерации.
2.7. ДАСиЗ в течение 14 рабочих дней со дня получения запроса от УЖКХ проверяет информацию о наличии утвержденного проекта межевания территории и проведении в части данного земельного участка кадастрового учета согласно действующему законодательству, направляет необходимые межведомственные информационные запросы, после чего направляет информацию с учетом ответов на межведомственные запросы в УЖКХ посредством автоматической информационной системы «Муниципальный электронный документооборот» (далее - АИС «МЭД») с последующей досылкой на бумажном носителе.
2.8. УЖКХ в течение 7 рабочих дней со дня получения информации от ДАСиЗ направляет ответ заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в заявлении, в случае отсутствия адреса электронной почты - в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, подписанный начальником УЖКХ, в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности, содержащий информацию:
2.8.1. О возможности образования земельного участка под многоквартирным домом и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества, с указанием очередности исходя из даты подачи в УЖКХ заявления об образовании земельного участка от собственника помещения в многоквартирном доме.
2.8.2. О приостановлении государственного кадастрового учета земельного участка под многоквартирным домом и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества с указанием причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета, и сроков их возможных устранений, согласно сведениям, предоставленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав (Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управлением Росреестра по Хабаровскому краю).
2.9. В случае возможности образования земельного участка под многоквартирным домом и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества УЖКХ включает земельный участок под многоквартирным домом в перечень земельных участков под МКД для дальнейшего включения его в муниципальный контракт на выполнение работ по проведению кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами.
3. Взаимодействие уполномоченных органов при образовании земельного участка
под многоквартирным домом и иными входящими в состав такого
дома объектами недвижимого имущества
3.1. Образование земельного участка под многоквартирным домом и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества осуществляется уполномоченными органами также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ.
3.2. Формирование перечня земельных участков под МКД осуществляется УЖКХ.
Перечень земельных участков под МКД формируется и ведется специалистом УЖКХ в табличной форме в формате Excel. Обновляется по мере поступления заявления об образовании земельного участка от собственника помещения в многоквартирном доме в УЖКХ, решений судов, вступивших в законную силу, предписаний контрольно-надзорных органов в отношении МКД и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества и сроков их исполнения.
3.3. УЖКХ ежегодно в срок до 01 июня текущего года формирует и направляет в ДАСиЗ перечень земельных участков под МКД на основании очередности исходя из даты подачи в УЖКХ заявления об образовании земельного участка от собственника помещения в многоквартирном доме, наличия решений судов, вступивших в законную силу, предписаний контрольно-надзорных органов в отношении многоквартирных домов для рассмотрения данного перечня земельных участков под МКД на соблюдение требований установленных пунктом 1.4. настоящего Порядка, наличие проекта межевания территории и возможности образование земельного участка под МКД.
3.4. Перечень земельных участков под МКД предоставляется в ДАСиЗ в табличной форме посредством АИС «МЭД» на бумажном носителе и с последующей досылкой в формате Excel на электронную почту в срок, указанный в п. 3.3 Порядка.
3.5. ДАСиЗ в течение 30 дней со дня получения перечня земельных участков под МКД рассматривает его и предоставляет в УЖКХ информацию Продолжение приложения по данному перечню земельных участков под МКД на наличие проекта межевания территории и возможности образование земельного участка под МКД (далее - информация по земельным участкам под МКД).
Информация по земельным участкам под МКД предоставляется в УЖКХ посредством АИС «МЭД» на бумажном носителе. Приложение направляется на электронную почту УЖКХ в виде таблицы формата Excel.
3.6. В случае отсутствия у земельного участка проекта межевания территории ДАСиЗ проводит работу по определению их ориентировочной стоимости и включению в бюджет городского округа «Город Хабаровск» на очередной финансовый год по целевой статье 4000113030 (пункт 1.3. мероприятий муниципальной программы города Хабаровска «Развитие градостроительной деятельности и жилищного строительства на территории городского округа «Город Хабаровск» на 2021 - 2025 годы», утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 21.09.2018 N 3241) необходимых средств для выполнения работ по подготовке проекта межевания территорий.
3.7. Утвержденный проект межевания территории земельного участка ДАСиЗ направляет в течение 7 рабочих дней с момента его утверждения в УЖКХ для учета в работе.
3.8. УЖКХ со дня получения информации от ДАСиЗ по земельным участкам под МКД в течение 30 дней формирует перечень земельных участков под МКД на очередной финансовый год с учетом пределов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа «Город Хабаровск», для дальнейшего проведения процедуры электронного аукциона и заключения муниципального контракта на выполнение работ по проведению кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.8.1. Перечень земельных участков под МКД на очередной финансовый год формируется с учетом соблюдения требований, установленных пунктом 1.4. настоящего Порядка, наличия проекта межевания территории и возможности образования земельного участка под многоквартирным домом, очередности по порядковому номеру документа, присвоенного в Журнале регистрации, решений судов, вступивших в законную силу, предписаний контрольно-надзорных органов в отношении многоквартирных домов.
Решением об образовании земельного участка под многоквартирным домом и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества является сформированный перечень земельных участков под МКД на очередной финансовый год, который оформлен в виде приложения к муниципальному контракту на выполнение работ по проведению кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами.
3.9. Перечень земельных участков под МКД, не вошедших в муниципальный контракт на выполнение работ по проведению кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами, в течение 7 рабочих дней со дня заключения контракта направляется в ДМС в целях рассмотрения возможности включения земельных участков под МКД в перечень кадастровых кварталов для принятия участия в отборе для предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств на выполнение комплексных кадастровых работ (далее - Отбор).
3.10. Выполнение комплексных кадастровых работ осуществляется в рамках муниципальной программы городского округа «Город Хабаровск» об управлении муниципальной собственностью городского округа «Город Хабаровск».
3.11. Перечень кадастровых кварталов формируется в первом полугодии текущего финансового года исходя из критериев Отбора, установленных постановлением Правительства Хабаровского края от 29.06.2016 N 204-пр и наличия утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, для участия в Отборе на следующий год за очередным финансовым годом.
3.11.1. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения перечень кадастровых кварталов направляется в УЖКХ для учета в работе.
3.12. После прохождения Отбора проводится процедура электронного аукциона и заключение муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.13. После заключения муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ ДМС в течение 10 рабочих дней со дня его заключения направляет информацию в управление ЖКХ и ЭЖФ для учета в работе, информирует граждан и юридических лиц о начале выполнения комплексных кадастровых работ путем размещения извещения в печатном средстве массовой информации, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.14. После завершения комплексных кадастровых работ и внесения сведений об объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости ДМС в течение 10 рабочих дней направляет перечень земельных участков под многоквартирными домами в УЖКХ.
3.15. УЖКХ учитывает предоставленную информацию от ДМС при формировании перечня на следующий за очередным финансовым годом.
3.16. Результатом образования земельных участков под многоквартирными домами и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества является исполненный муниципальный контракт на выполнение работ по проведению кадастрового учета земельных 8 Продолжение приложения
3.18. О начале действий по образованию земельного участка уполномоченные органы не позднее чем через пять рабочих дней после заключения муниципального контракта на выполнение работ по проведению кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами уведомляют собственников помещений в многоквартирном доме, под которым образуется земельный участок, в том числе путем размещения или обеспечения размещения извещения, содержащего информацию о начале действий по образованию земельного участка, планируемых этапах и сроках осуществления соответствующих действий, на информационных щитах, расположенных по месту нахождения соответствующего многоквартирного дома, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуниционной сети Интернет.
