АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 2018 года N 3241


Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие градостроительной деятельности и жилищного строительства на территории городского округа "Город Хабаровск" на 2021 - 2030 годы"

(с изменениями на 20 февраля 2024 года)

(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 23.05.2019 N 1587, от 28.10.2019 N 3528, от 13.03.2020 N 861, от 03.03.2021 N 743, от 28.10.2021 N 4186, от 01.03.2022 N 654, от 16.12.2022 N 4661, от 22.02.2023 N 666, от 22.12.2023 N 5104, от 20.02.2024 N 751)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2006 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Хабаровска от 16.08.2022 N 2911 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке и корректировке муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", их реализации, мониторинга, контроля и оценки эффективности", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города Хабаровска постановляет:

(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 16.12.2022 N 4661, от 22.12.2023 N 5104)

1. Утвердить муниципальную программу городского округа "Город Хабаровск" "Развитие градостроительной деятельности и жилищного строительства на территории городского округа "Город Хабаровск" на 2021 - 2030 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.

(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 22.02.2023 N 666)

2. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Щинова М.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска Сутурина О.Б.

(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 22.12.2023 N 5104)

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

И.о. мэра города
С.А.Кравчук

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 21 сентября 2018 г. N 3241

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК" "РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК" НА 2021 - 2030 ГОДЫ"

(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 23.05.2019 N 1587, от 28.10.2019 N 3528, от 13.03.2020 N 861, от 03.03.2021 N 743, от 28.10.2021 N 4186, от 01.03.2022 N 654, от 16.12.2022 N 4661, от 22.02.2023 N 666, от 22.12.2023 N 5104, от 20.02.2024 N 751)

ПАСПОРТ
 муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие градостроительной деятельности и жилищного строительства на территории городского округа "Город Хабаровск" на 2021 - 2030 годы"

(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 22.02.2023 N 666)

(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 28.10.2019 N 3528)

1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы отрасли экономики и социальной сферы, на решение которых направлена муниципальная программа

(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 23.05.2019 N 1587)

Одной из важнейших целей, определенных Стратегией социально-экономического развития городского округа "Город Хабаровск" на период до 2030 года, утвержденной решением Хабаровской городской Думы от 31.01.2017 N 488, является улучшение качества городской среды. Особое значение придается достижению сбалансированного градостроительного развития города, улучшению жилищных условий населения.

В целях комплексного подхода к решению назревших проблем и эффективного расходования бюджетных средств необходимо использование программно-целевого метода.

Основными проблемами, на решение которых направлены мероприятия муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие градостроительной деятельности и жилищного строительства на территории городского округа "Город Хабаровск" на 2021 - 2030 годы" (далее - Программа), являются:

(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 22.02.2023 N 666)

1) отсутствие полноты обеспеченности территории городского округа "Город Хабаровск" документацией по планировке, в частности проектами межевания. За период с 2004 по 2019 год правобережная часть территории городского округа "Город Хабаровск" полностью обеспечена проектами планировки административных районов. Вместе с тем, лишь 75% элементов планировочной структуры обеспечены утвержденными проектами межевания (обеспечены всего 453 элементов из 604). Для решения данной проблемы возникает необходимость ежегодного проведения работ по подготовке и утверждению документации по планировке (проектов планировки, проектов межевания) территории города (пункт 1.3 мероприятий Программы). Выполнение указанных работ приведет к увеличению доли территории городского округа "Город Хабаровск", обеспеченной проектами межевания, что, в свою очередь, позволит:

(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 28.10.2021 N 4186)

- увеличить количество многоквартирных жилых домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет;

- выявить свободные земельные участки для предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для строительства;

2) проблема отсутствия жилых помещений стоит перед категорией граждан, имеющих недостаточный для самостоятельного приобретения жилых помещений доход.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, остается одной из самых острых социально-экономических проблем развития города.

За последние годы стоимость жилых помещений в городе Хабаровске продолжает возрастать. При этом темпы роста доходов населения остаются существенно ниже темпов роста цен на жилье. Важным направлением социально-экономического развития города является повышение доступности и комфортности жилья, для чего необходимо развитие наемного жилищного фонда социального и коммерческого использования.

В городе Хабаровске планируется строительство наемных домов социального использования либо наемных домов коммерческого использования. Строительство наемных домов осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации по договорам об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования либо по договорам об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования.

Влияние на падение объемов выполняемых работ в строительной отрасли оказали последствия финансово-экономического кризиса 2008 года, повлекшего снижение инвестиционной активности организаций и жителей города, рост цен на строительные материалы. Под его влиянием количество реализуемых инвестиционных проектов жилищного строительства продолжает снижаться. Стимулирующим фактором для развития строительства муниципального жилищного фонда является его прямое финансирование за счет средств бюджета;

3) существующая система не отвечает современным требованиям по сбору, обработке, хранению оперативной информации и межведомственного обмена ею и не позволяет провести качественный анализ данных, необходимых для планирования пространственного развития и городской застройки. Необходима автоматизация всех технологических процессов, обеспечивающих принятие обоснованных градостроительных решений и сокращение сроков оказания муниципальных услуг.

Учитывая, что в городе в связи с интенсивным строительством, реконструкцией и ремонтом объектов жилья и социальной инфраструктуры постоянно изменяется ситуация, необходимо систематическое обновление материалов информационной базы.

Решение данной проблемы позволит повысить прозрачность и открытость информационной среды, улучшить взаимодействие и координацию между органами власти, населением и бизнесом, повысить качество предоставления муниципальных услуг.

2. Основные цели и задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы:

- развитие градостроительной деятельности и жилищного строительства на территории городского округа "Город Хабаровск".

Задачи муниципальной программы:

- создание условий для развития земельных отношений и комплексного развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры на территории городского округа "Город Хабаровск";

- увеличение жилищного фонда на территории городского округа "Город Хабаровск".

3. Краткая характеристика намеченных мероприятий муниципальной программы

(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 28.10.2021 N 4186)

Документы территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативного регулирования территории городского округа "Город Хабаровск" являются основой для развития земельных отношений и комплексного развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры на территории городского округа "Город Хабаровск", в связи с чем возникает необходимость поддержания их в актуальном состоянии.

В настоящее время на территории городского округа "Город Хабаровск" действуют следующие документы территориального планирования, градостроительного зонирования и нормативного регулирования:

- генеральный план городского округа "Город Хабаровск", утвержденный решением Хабаровской городской Думы от 26.09.2006 N 307;

- местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Хабаровск", утвержденные решением Хабаровской городской Думы от 22.12.2015 N 225;