ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2018 года N 180-пр
О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края
от 31 октября 2017 г. N 424-пр "О порядках предоставления дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных образований Хабаровского края"
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 16 декабря 2019 года N 545-пр
__________________________
В целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края Правительство края
постановляет:
1. Внести изменения в Общий порядок и условия предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Хабаровского края из бюджета муниципального района Хабаровского края, порядок и сроки представления отчетов о соблюдении условий предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Хабаровского края из бюджета муниципального района Хабаровского края, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 31 октября 2017 г. N 424-пр "О порядках предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Хабаровского края", изложив их в новой редакции (прилагаются).
2. Внести изменения в Порядок и условия предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Хабаровского края, порядок и сроки представления отчетов о соблюдении условий предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Хабаровского края, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 31 октября 2017 г. N 424-пр "О порядках предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Хабаровского края", изложив их в новой редакции (прилагаются).
3. Внести изменения в Порядок и условия предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Хабаровского края, порядок и сроки представления отчетов о соблюдении условий предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Хабаровского края, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 31 октября 2017 г. N 424-пр "О порядках предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Хабаровского края", изложив их в новой редакции (прилагаются).
И.о. Председателя
Правительства края
В.М. Шихалёв
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 31 октября 2017 года N 424-пр
(в редакции
постановления
Правительства Хабаровского края
от 23 мая 2018 года N 180-пр)
ОБЩИЙ ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
предоставления дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений Хабаровского края из бюджета
муниципального района Хабаровского края, порядок и сроки
представления отчетов о соблюдении условий предоставления
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Хабаровского края из бюджета муниципального района
Хабаровского края
1. Настоящие Общий порядок и условия разработаны в соответствии с пунктом 1 раздела I приложения к Закону Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 296 "О порядке определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района" и устанавливают общий порядок и условия предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Хабаровского края (далее также - край) из бюджета муниципального района края (далее также - дотации), порядок и сроки представления поселениями края отчетов о соблюдении условий предоставления дотаций (далее - отчеты).
2. Условиями предоставления дотации являются:
1) принятие поселением края обязательств по осуществлению мер, направленных на оздоровление муниципальных финансов поселения края и стимулирование социально-экономического развития поселения края, в соответствии с Перечнем обязательств, принимаемых поселением Хабаровского края при предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Хабаровского края из бюджета муниципального района Хабаровского края, предусмотренным приложением к настоящим Общему порядку и условиям (далее - Перечень);
2) представление отчетов в соответствии с пунктом 5 настоящих Общего порядка и условий;
3) заключение администрацией муниципального района края и администрацией поселения края соглашения об условиях предоставления дотации (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 4 настоящих Общего порядка и условий.
3. Распределение дотаций утверждается решением представительного органа муниципального района края о бюджете муниципального района края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
4. Дотация предоставляется на основании соглашения, заключаемого по общей форме, установленной и направленной в администрацию муниципального района края министерством финансов края (далее - министерство).
В соглашение включаются следующие основные положения:
- сведения о размере дотации;
- обязательство по осуществлению мер, направленных на оздоровление муниципальных финансов поселения края и стимулирование социально-экономического развития поселения края;
- обязательство поселения края о представлении отчетов в соответствии с пунктом 5 настоящих Общего порядка и условий;
- иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Форма соглашения направляется министерством в администрацию муниципального района края не позднее 25 мая текущего финансового года.
Администрацией муниципального района края проект соглашения направляется в администрацию поселения края не позднее 01 июня текущего финансового года.
Проект соглашения, полученный администрацией поселения края, подписывается и направляется администрацией поселения края в администрацию муниципального района края в двух экземплярах не позднее 05 июня текущего финансового года.
Администрацией муниципального района края проект соглашения подписывается в двух экземплярах и один экземпляр соглашения возвращается в администрацию поселения края не позднее 15 июня текущего финансового года.
5. Поселение края ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным, начиная с июля 2018 г., представляет в финансовый орган муниципального района края отчеты по форме, установленной министерством.
Приложение
к Общему порядку и условиям
предоставления дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений
Хабаровского края из бюджета
муниципального района Хабаровского края,
порядок и сроки представления отчетов о
соблюдении условий предоставления дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений Хабаровского края из бюджета
муниципального района Хабаровского края
ПЕРЕЧЕНЬ
обязательств, принимаемых поселением Хабаровского края
при предоставлении дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений Хабаровского края из бюджета
муниципального района Хабаровского края
1. Обязательства по осуществлению мер, направленных на оздоровление муниципальных финансов поселения края, предусматривают:
1.1. Проведение до 25 июня 2018 г. оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органами местного самоуправления поселения края (далее - налоговые льготы), в соответствии с рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации, размещенными на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации.
1.2. Неустановление с 2018 года новых расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами края к полномочиям органов местного самоуправления поселений края.
1.3. Утверждение администрацией поселения края плана по оздоровлению муниципальных финансов поселения края (внесение изменений в действующий план по оздоровлению муниципальных финансов поселения края в случае его утверждения администрацией поселения края), включающего следующие мероприятия:
1.3.1. Отмену с 01 января 2019 г. установленных поселением края расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами края к полномочиям органов местного самоуправления поселения края.
1.3.2. Оптимизацию расходов на содержание бюджетной сети и расходов на муниципальное управление, а также численности работников бюджетной сферы, в том числе установление запрета на увеличение численности муниципальных служащих.
1.4. Обеспечение вступления в силу решений представительного органа поселения края, направленных на реализацию плана, указанного в подпункте 1.3 настоящего пункта, до 31 декабря 2018 г.
1.5. Утверждение муниципальным правовым актом исполнительно-распорядительного органа поселения края до 01 октября 2018 г. плана по устранению неэффективных налоговых льгот.
1.6. Обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения края по итогам исполнения бюджета поселения края за 2018 год по сравнению с уровнем исполнения 2017 года, в том числе по налогу на доходы физических лиц в сопоставимых условиях.
1.7. Обеспечение выполнения указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений края.
1.8. Обеспечение снижения (отсутствия) общего объема просроченной кредиторской задолженности бюджета поселения края по итогам 2018 года.
1.9. Представление главой поселения края в финансовый орган муниципального района края:
1.9.1. В срок до 25 июня 2018 г. - результатов оценки эффективности налоговых льгот.
1.9.2. В срок до 05 декабря 2018 г. - плана по устранению неэффективных налоговых льгот и отчета о его выполнении с приложением копий решений представительного органа поселения края об отмене неэффективных налоговых льгот.
1.9.3. В срок до 20 января 2019 г. - информации о выполнении обязательств, указанных в подпунктах 1.3.1, 1.3.2 подпункта 1.3 настоящего пункта, с приложением соответствующих пояснений в произвольной форме и соответствующих решений органа местного самоуправления.
1.10. Утверждение основных направлений долговой политики поселения края на 2019 год (на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов).
1.11. Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленных Правительством края.
2. Обязательство по осуществлению мер, направленных на стимулирование социально-экономического развития поселения края, предусматривающее достижение значений показателей социально-экономического развития поселения края, установленных администрацией муниципального района края.
3. Обязательство поселения края в случае невыполнения обязательств, предусмотренных настоящим Перечнем, по рассмотрению главой поселения края вопроса о применении мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам органов местного самоуправления, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанных обязательств.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 31 октября 2017 года N 424-пр
(в редакции
постановления
Правительства Хабаровского края
от 23 мая 2018 года N 180-пр)
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
предоставления дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
Хабаровского края, порядок и сроки представления отчетов
о соблюдении условий предоставления дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) Хабаровского края
1. Настоящие Порядок и условия разработаны в соответствии с пунктом 1 раздела I приложения к Закону Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" и устанавливают порядок и условия предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Хабаровского края (далее также - дотации и край соответственно), порядок и сроки представления муниципальными районами (городскими округами) края отчетов о соблюдении условий предоставления дотаций (далее - отчеты).
2. Условиями предоставления дотации являются:
1) принятие муниципальным районом (городским округом) края обязательств по осуществлению мер, направленных на оздоровление муниципальных финансов муниципального района (городского округа) края и стимулирование социально-экономического развития муниципального района (городского округа) края, в соответствии с Перечнем обязательств, принимаемых муниципальным районом (городским округом) Хабаровского края при предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Хабаровского края, предусмотренным приложением к настоящим Порядку и условиям (далее - Перечень);
2) представление отчетов в соответствии с пунктом 6 настоящих Порядка и условий.
3. Распределение дотаций утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Дотация предоставляется на основании соглашения об условиях предоставления дотации, заключаемого между министерством финансов края (далее - министерство) и администрацией муниципального района (городского округа) края, по форме, установленной министерством (далее - соглашение).
В соглашение включаются следующие основные положения:
- сведения о размере дотации;
- обязательство по осуществлению мер, направленных на оздоровление муниципальных финансов муниципального района (городского округа) края и стимулирование социально-экономического развития муниципального района (городского округа) края;
- обязательство муниципального района (городского округа) края по представлению отчетов в соответствии с пунктом 6 настоящих Порядка и условий;
- иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Проект соглашения направляется министерством в администрацию муниципального района (городского округа) края не позднее 25 мая текущего финансового года.
Проект соглашения подписывается со стороны администрации муниципального района (городского округа) края не позднее 01 июня текущего финансового года и в течение двух рабочих дней со дня подписания направляется администрацией муниципального района (городского округа) края в двух экземплярах на бумажном носителе в министерство.
Проект соглашения подписывается министерством в двух экземплярах не позднее 15 июня текущего финансового года и в течение двух рабочих дней со дня подписания один экземпляр соглашения возвращается в администрацию муниципального района (городского округа) края.
5. Дотации перечисляются ежемесячно в соответствии с утвержденным кассовым планом краевого бюджета до 25 числа месяца на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов) края.
6. Муниципальный район (городской округ) края ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным, начиная с июля 2018 г., представляет в министерство отчеты по форме, установленной министерством.
