ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 июня 2019 года N 532-рп
Об утверждении Программы Хабаровского края "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"
(с изменениями на 22 августа 2024 года)
(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 30.06.2021 N 540-рп, от 29.06.2022 N 955-рп, от 10.02.2023 N 85-рп, от 23.06.2023 N 390-рп, от 22.08.2024 N 547-рп)
В целях реализации регионального проекта Хабаровского края "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями":
Утвердить прилагаемую Программу Хабаровского края "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями".
И.о. Председателя
Правительства края
Ю.Б.Золочевский
УТВЕРЖДЕНА
Распоряжением
Правительства Хабаровского края
от 27 июня 2019 г. N 532-рп
ПРОГРАММА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "БОРЬБА С СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ"
(в ред. распоряжения Правительства Хабаровского края от 22.08.2024 N 547-рп)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"
Наименование Программы Хабаровского края | - | "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы | - | министерство здравоохранения Хабаровского края |
Исполнители Программы | - | Заместитель Председателя Правительства Хабаровского края по социальным вопросам - куратор регионального проекта; министр здравоохранения Хабаровского края - руководитель регионального проекта; заместитель министра - начальник управления организации медицинской и фармацевтической помощи населению министерства здравоохранения Хабаровского края - администратор регионального проекта. |
Участники Программы | - | Министерство здравоохранения Хабаровского края (далее также - МЗ ХК); Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию); федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Дальневосточный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию); организации, подведомственные министерству здравоохранения Хабаровского края (далее также - медицинские организации, МО); главные внештатные специалисты министерства здравоохранения Хабаровского края (по согласованию); Автономная некоммерческая организация "Центр общественного здоровья и медицинской профилактики" (далее также - АНО "Центр общественного здоровья и медицинской профилактики") (по согласованию). |
Основание для разработки Программы | - | региональный сегмент паспорта федерального проекта "Здравоохранения"; паспорт регионального проекта Хабаровского края "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями". |
Цель Программы | - | Снижение смертности от болезней системы кровообращения до 554 случаев на 100 тыс. населения к 2025 году. |
Задачи Программы | - | Внедрение и соблюдение клинических рекомендаций и протоколов ведения больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Организация и совершенствование системы внутреннего контроля качества оказания медицинской помощи. Совершенствование работы с факторами риска развития сердечно-сосудистых заболеваний. Совершенствование системы оказания первичной медико-санитарной помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях. Совершенствование вторичной профилактики сердечно-сосудистых заболеваний. Разработка комплекса мер, направленных на совершенствование организации диспансерного наблюдения больных сердечно-сосудистыми заболеваниями. Совершенствование оказания скорой медицинской помощи при болезнях системы кровообращения. Развитие структуры специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи. Организация и совершенствование службы реабилитации пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Разработка стратегии по ликвидации кадрового дефицита и обеспечение системы оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями квалифицированными кадрами. Организационно-методическое обеспечение качества оказания медицинской помощи. |
Параметры финансового обеспечения реализации Программы | - | Прогнозный объем финансирования Программы составляет 1 540,27 млн. рублей, в том числе: на 2019 год - 139,15 млн. рублей; на 2020 год - 251,97 млн. рублей; на 2021 год - 218,09 млн. рублей; на 2022 год - 277,34 млн. рублей; на 2023 год - 172,70 млн. рублей; на 2024 год - 242,86 млн. рублей; на 2025 год - 109,87 млн. рублей; на 2026 год - 128,29 млн. рублей; за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета - 1 489,44 млн. рублей, в том числе: на 2019 год - 139,15 млн. рублей; на 2020 год - 249,15 млн. рублей; на 2021 год - 215,10 млн. рублей; на 2022 год - 274,30 млн. рублей; на 2023 год - 169,52 млн. рублей; на 2024 год - 235,57 млн. рублей; на 2025 год - 106,58 млн. рублей; на 2026 год - 100,07 млн. рублей; за счет средств краевого бюджета - 50,83 млн. рублей, в том числе: на 2020 год - 2,82 млн. рублей; на 2021 год - 2,99 млн. рублей; на 2022 год - 3,04 млн. рублей; на 2023 год - 3,18 млн. рублей; на 2024 год - 7,29 млн. рублей; на 2025 год - 3,29 млн. рублей; на 2026 год - 28,22 млн. рублей. |
1. Анализ текущего состояния оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Хабаровском крае. Основные показатели оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями
Специфической особенностью Хабаровского края (далее также - край) является значительная протяженность территории, удаленность населенных пунктов от краевого и районных центров, их труднодоступность.
По данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января 2024 г. общая численность населения края составила 1 279 214 человека (за год количество жителей сократилось на 4 778 человек).
Плотность населения в среднем по краю составляет 1,65 чел. на 1 км2, что в 4,4 раза меньше, чем в среднем по Российской Федерации.
1.1. Краткая характеристика Хабаровского края
Хабаровский край включает в себя два городских округа, два муниципальных округа и 15 муниципальных районов, на территории которых располагаются 22 городских и 191 сельское поселение.
За период 2017 - 2022 годов наблюдается тенденция снижения численности населения в среднем на 0,1 - 0,9% в год.
В 2022 году в Хабаровском крае естественная убыль населения составила - 4,4 промилле. Рождаемость снизилась на - 5,9%, а смертность от всех причин увеличилась на - 17,2%.
Таблица N 1
Оценка численности постоянного населения (человек)
Наименование | На 1 января 2024 г. | ||
Все население | Городское население | Сельское население | |
Хабаровский край | 1279214 | 1068155 | 211059 |
На долю городского населения приходится 83,5% жителей, на долю жителей, проживающих в сельской местности 16,5%.
Таблица N 2
Возрастно-половой состав населения Хабаровского края на 1 января 2024 года
Возраст (лет) | Городское население | Сельское население | ||||
мужчины и женщины | мужчины | женщины | мужчины и женщины | мужчины | женщины | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
0 - 4 | 55785 | 28494 | 27291 | 11656 | 6061 | 5595 |
5 - 9 | 71536 | 36741 | 34795 | 14343 | 7347 | 6996 |
10 - 14 | 61419 | 31426 | 29993 | 14199 | 7345 | 6854 |
15 - 19 | 58487 | 30856 | 27631 | 12947 | 7417 | 5430 |
20 - 24 | 55081 | 30009 | 25072 | 13036 | 8534 | 4502 |
25 - 29 | 57672 | 28885 | 28787 | 10766 | 5910 | 4856 |
30 - 34 | 86045 | 42367 | 43678 | 15456 | 8038 | 7418 |
35 - 39 | 98529 | 48652 | 49877 | 18676 | 9719 | 8957 |
40 - 44 | 87406 | 42359 | 45047 | 17120 | 8818 | 8302 |
45 - 49 | 78586 | 31139 | 41447 | 15236 | 7593 | 7643 |
50 - 54 | 68602 | 31798 | 36804 | 13130 | 6388 | 6742 |
55 - 59 | 60319 | 26870 | 33449 | 12343 | 5804 | 6539 |
60 - 64 | 62585 | 26321 | 36264 | 14206 | 6552 | 7654 |
65 - 69 | 57884 | 22188 | 35696 | 12567 | 5353 | 7214 |
70 - 74 | 52377 | 18268 | 34109 | 8531 | 3393 | 5138 |
75 - 79 | 26068 | 8251 | 17817 | 3465 | 1143 | 2322 |
80 - 84 | 21427 | 5558 | 15869 | 2651 | 711 | 1940 |
85 - 89 | 9189 | 2301 | 6888 | 1192 | 270 | 922 |
90 - 94 | 2597 | 456 | 2141 | 311 | 58 | 253 |
95 - 99 | 535 | 103 | 432 | 67 | 13 | 54 |
100 и старше | 57 | 15 | 42 | 6 | 2 | 4 |
Итого | 1072186 | 499057 | 573129 | 211904 | 106569 | 105335 |
К региональным демографическим особенностям, оказывающим влияние на процессы организации оказания медицинской помощи, следует отнести высокую долю в структуре населения лиц трудоспособного и старше трудоспособного возрастов - 83,8%.
1.2. Анализ общей смертности и смертности от сердечно-сосудистых заболеваний
Таблица N 3
Структура смертности населения за 2022 - 2023 годы
N п/п | Наименование показателя | на 100 тыс. населения | Удельный вес в процентах | Динамика структуры смертности 2023 г. к 2022 г. в процентах | ||
2022 г. | 2023 г. | 2022 г. | 2023 г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Всего умерло | 1404,9 | 1322,9 | 100,0 | 100 | -5,8 |
2. | Инфекционные болезни | 19,5 | 19,0 | 1,4 | 1,0 | -2,6 |
3. | Новообразования | 198,3 | 210,9 | 14,1 | 15,9 | +6,4 |
3.1 | в т.ч. злокачественные новообразования | 195,8 | 207,4 | 13,9 | 15,6 | +5,9 |
4. | Болезни эндокринной системы | 14,4 | 14,3 | 1,02 | 1,08 | -0,7 |
4.1 | в т.ч. сахарный диабет | 176 | 169 | 13,6 | 13,2 | -2,3 |
5. | Психические расстройства и расстройства поведения | 3,9 | 3,2 | 0,3 | 0,24 | -17,9 |
6. | Болезни нервной системы | 86,2 | 79,5 | 6,1 | 6,0 | -7,8 |
7. | Болезни системы кровообращения | 614,2 | 615,4 | 43,7 | 46,5 | +0,2 |
8. | Болезни органов дыхания | 64,4 | 65,6 | 4,6 | 4,95 | +1,9 |
9. | Болезни органов пищеварения | 87,6 | 97,3 | 6,2 | 7,35 | +11,1 |
10. | Другие симптомы, признаки, отклонения от нормы и недостаточно обозначенные состояния | 41,9 | 30,5 | 3,0 | 2,30 | -27,2 |
10.1 | в т.ч. старость | 39,9 | 29,0 | -29,3 | ||
11. | Новая коронавирусная инфекция COVID-19 | 1462 | 66 | 113,4 | 5,14 | -95,4 |
12. | Внешние причины смерти | 138,1 | 159,9 | 9,8 | 12,1 | +15,8 |
13. | Прочие причины | 136,5 | 27,3 | 9,7 | 2,06 | -80 |
В Хабаровском крае, как и в Российской Федерации в целом, в структуре причин смертности первое место занимают болезни системы кровообращения. В 2022 году болезни системы кровообращения (далее также - БСК) являются основной причиной смерти в регионе - 615,4 на 100 тыс. населения, на втором месте новообразования - 210,9 на 100 тыс. населения, на третьем месте внешние причины смерти - 159,9 на 100 тыс. населения. В динамике с 2021 года отмечен рост смертности от инфекционных заболеваний, болезней нервной системы и внешние причины смерти.
