ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 июня 2023 года N 390-рп
О внесении изменения в Программу Хабаровского края "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", утвержденную распоряжением Правительства Хабаровского края от 27 июня 2019 г. N 532-рп
Внести изменение в Программу Хабаровского края "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", утвержденную распоряжением Правительства Хабаровского края от 27 июня 2019 г. N 532-рп, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев
Приложение
к распоряжению
Правительства Хабаровского края
от 23 июня 2023 г. N 390-рп
"УТВЕРЖДЕНА
Распоряжением
Правительства Хабаровского края
от 27 июня 2019 г. N 532-рп
ПРОГРАММА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "БОРЬБА С СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"
Наименование Программы Хабаровского края | - | "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы | - | министерство здравоохранения Хабаровского края |
Исполнители Программы | - | Заместитель Председателя Правительства Хабаровского края по социальным вопросам - куратор регионального проекта; министр здравоохранения Хабаровского края - руководитель регионального проекта; заместитель министра - начальник управления организации медицинской и фармацевтической помощи населению министерства здравоохранения Хабаровского края - администратор регионального проекта. |
Участники Программы | - | Министерство здравоохранения Хабаровского края; Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию); федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Дальневосточный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию); организации, подведомственные министерству здравоохранения Хабаровского края (далее также - медицинские организации); главные внештатные специалисты министерства здравоохранения Хабаровского края (по согласованию). |
Основание для разработки Программы | - | региональный сегмент паспорта федерального проекта "Здравоохранения"; паспорт регионального проекта Хабаровского края "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями". |
Цель Программы | - | Снижение смертности от болезней системы кровообращения до 554 случаев на 100 тыс. населения к 2024 году. |
Задачи Программы | - | Внедрение и соблюдение клинических рекомендаций и протоколов ведения больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Организация и совершенствование системы внутреннего контроля качества оказания медицинской помощи. Совершенствование работы с факторами риска развития сердечно-сосудистых заболеваний. Совершенствование системы оказания первичной медико-санитарной помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях. Совершенствование вторичной профилактики сердечно-сосудистых заболеваний. Разработка комплекса мер, направленных на совершенствование организации диспансерного наблюдения больных сердечно-сосудистыми заболеваниями. Совершенствование оказания скорой медицинской помощи при болезнях системы кровообращения. Развитие структуры специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи. Организация и совершенствование службы реабилитации пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Разработка стратегии по ликвидации кадрового дефицита и обеспечение системы оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями квалифицированными кадрами. Организационно-методическое обеспечение качества оказания медицинской помощи. |
Параметры финансового обеспечения реализации Программы | - | Прогнозный объем финансирования Программы составляет 1 443,03 млн. рублей, в том числе: на 2019 год - 139,15 млн. рублей; на 2020 год - 251,97 млн. рублей; на 2021 год - 218,09 млн. рублей; на 2022 год - 277,34 млн. рублей; на 2023 год - 185,91 млн. рублей; на 2024 год - 264,48 млн. рублей; на 2025 год - 106,09 млн. рублей; за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета - 1 419,89 млн. рублей, в том числе: на 2019 год - 139,15 млн. рублей; на 2020 год - 249,15 млн. рублей; на 2021 год - 215,10 млн. рублей; на 2022 год - 274,30 млн. рублей; на 2023 год - 182,73 млн. рублей; на 2024 год - 256,55 млн. рублей; на 2025 год - 102,91 млн. рублей; за счет средств краевого бюджета - 23,14 млн. рублей, в том числе: на 2020 год - 2,82 млн. рублей; на 2021 год - 2,99 млн. рублей; на 2022 год - 3,04 млн. рублей; на 2023 год - 3,18 млн. рублей; на 2024 год - 7,93 млн. рублей; на 2025 год - 3,18 млн. рублей. |
1. Анализ текущего состояния оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Хабаровском крае. Основные показатели оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями
Специфической особенностью Хабаровского края (далее также - край) является значительная протяженность территории, удаленность населенных пунктов от краевого и районных центров, их труднодоступность.
По данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января 2023 г. общая численность населения края составила 1 283 992 человека (за год количество жителей сократилось на 14986 человек).
Плотность населения в среднем по краю составляет 1,65 чел. на 1 км2, что в 4,4 раза меньше, чем в среднем по Российской Федерации.
1.1. Краткая характеристика Хабаровского края
Хабаровский край включает в себя два городских округа, один муниципальный округ и 16 муниципальных районов, на территории которых располагаются 22 городских и 191 сельское поселение.
За период 2017 - 2022 годов наблюдается тенденция снижения численности населения в среднем на 0,1 - 0,9% в год.
В 2022 году в Хабаровском крае естественная убыль населения составила - 4,4 промилле. Рождаемость снизилась на - 5,9%, а смертность от всех причин увеличилась на - 17,2%.
Таблица N 1
Оценка численности постоянного населения (человек)
На 1 января 2023 г. | |||
Все население | Городское население | Сельское население | |
Хабаровский край | 1283992 | 1072323 | 211669 |
На долю городского населения приходится 83,5% жителей, на долю жителей, проживающих в сельской местности 16,5%.
Таблица N 2
Возрастно-половой состав населения Хабаровского края на 1 января 2022 года
Возраст (лет) | Городское население | Сельское население | ||||
мужчины и женщины | мужчины | женщины | мужчины и женщины | мужчины | женщины | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
0 - 4 | 58359 | 29877 | 28482 | 14057 | 7216 | 6841 |
5 - 9 | 73188 | 37716 | 35472 | 17666 | 9023 | 8643 |
10 - 14 | 59693 | 30506 | 29187 | 16188 | 8383 | 7805 |
15 - 19 | 56009 | 29469 | 26540 | 14525 | 8586 | 5939 |
20 - 24 | 51217 | 27573 | 23644 | 15610 | 10318 | 5292 |
25 - 29 | 64768 | 34472 | 30296 | 14006 | 8955 | 5051 |
30 - 34 | 102384 | 52838 | 49546 | 16966 | 10634 | 6332 |
35 - 39 | 95719 | 48294 | 47425 | 18007 | 10065 | 7942 |
40 - 44 | 83365 | 41213 | 42152 | 17377 | 9164 | 8213 |
45 - 49 | 76894 | 36574 | 40320 | 15684 | 7729 | 7955 |
50 - 54 | 65650 | 30470 | 35180 | 13098 | 6228 | 6870 |
55 - 59 | 60617 | 26796 | 33821 | 13538 | 6341 | 7197 |
60 - 64 | 61045 | 24785 | 36260 | 14677 | 6744 | 7933 |
65 - 69 | 56691 | 20088 | 36603 | 12829 | 5366 | 7463 |
70 - 74 | 47913 | 15304 | 32609 | 8562 | 3198 | 5364 |
75 - 79 | 21655 | 6414 | 15241 | 3291 | 1042 | 2249 |
80 - 84 | 22053 | 5163 | 16890 | 3379 | 924 | 2455 |
85 - 89 | 7710 | 1548 | 6162 | 1218 | 261 | 957 |
90 - 94 | 2378 | 439 | 1939 | 365 | 86 | 279 |
95 - 99 | 455 | 108 | 347 | 82 | 18 | 64 |
100 и старше | 78 | 43 | 35 | 12 | 0 | 12 |
Итого | 1067841 | 499690 | 568151 | 231137 | 120281 | 110856 |
К региональным демографическим особенностям, оказывающим влияние на процессы организации оказания медицинской помощи, следует отнести высокую долю в структуре населения лиц трудоспособного и старше трудоспособного возрастов - 83,8%.
1.2. Анализ общей смертности и смертности от сердечно-сосудистых заболеваний
Таблица N 3
Структура смертности населения за 2021 - 2022 годы
N п/п | Наименование показателя | на 100 тыс. населения | Удельный вес в процентах | Динамика структуры смертности 2022 г. к 2021 г. в процентах | ||
2022 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2021 г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Всего умерло | 1404,9 | 1689,1 | 100,0 | 100,0 | |
2. | Инфекционные болезни | 19,5 | 18,4 | 1,4 | 1,1 | +27,2 |
3. | Новообразования | 198,3 | 200,5 | 14,1 | 11,9 | +18,5 |
3.1. | в т.ч. злокачественные новообразования | 195,8 | 197,9 | -1,06 | ||
4. | Болезни эндокринной системы | 14,4 | 16,5 | 1,02 | 0,9 | +13,3 |
4.1. | в т.ч. сахарный диабет | 176 | 198 | 13,6 | 15,2 | -10,5 |
5. | Психические расстройства и расстройства поведения | 3,9 | 2,8 | 0,3 | 0,2 | +50,0 |
6. | Болезни нервной системы | 86,2 | 82,7 | 6,1 | 4,9 | +24,4 |
7. | Болезни системы кровообращения | 614,2 | 653,5 | 43,7 | 38,7 | +12,9 |
8. | Болезни органов дыхания | 64,4 | 86,4 | 4,6 | 5,1 | -9,8 |
9. | Болезни органов пищеварения | 87,6 | 92,5 | 6,2 | 5,5 | +12,7 |
10. | Другие симптомы, признаки, отклонения от нормы и недостаточно обозначенные состояния | 41,9 | 71,3 | 3,0 | 4,2 | -28,6 |
10.1. | в т.ч. старость | 39,9 | 67,9 | -41,2 | ||
11. | Новая коронавирусная инфекция COVID-19 | 1462 | 3898 | 113,4 | 299,8 | -62,2 |
12. | Внешние причины смерти | 138,1 | 140,1 | 9,8 | 8,3 | +18,1 |
13. | Прочие причины | 136,5 | 324,4 | 9,7 | 19,2 | -49,5 |
В Хабаровском крае, как и в Российской Федерации в целом, в структуре причин смертности первое место занимают болезни системы кровообращения. В 2022 году БСК являются основной причиной смерти в регионе - 614,2 на 100 тыс. населения, на втором месте новообразования - 198,3 на 100 тыс. населения, на третьем месте внешние причины смерти - 138,1 на 100 тыс. населения. В динамике с 2021 года отмечен рост смертности от инфекционных заболеваний, болезней нервной системы и внешние причины смерти.
