(с изменениями на 21 июля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 24.08.2020 N 353-пр, от 31.08.2021 N 398-пр, от 11.05.2022 N 240-пр, от 13.03.2023 N 102-пр, от 21.07.2023 N 329-пр)
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство края постановляет:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 31.08.2021 N 398-пр)
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат на выполнение работ по капитальному ремонту и (или) обеспечению функционирования объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в краевой государственной собственности.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 21.07.2023 N 329-пр)
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И.Фургал
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И (ИЛИ) ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ И (ИЛИ) ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, НАХОДЯЩИХСЯ В КРАЕВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 31.08.2021 N 398-пр, от 11.05.2022 N 240-пр, от 13.03.2023 N 102-пр, от 21.07.2023 N 329-пр)
1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует условия, цели и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат на выполнение работ по капитальному ремонту и (или) обеспечению функционирования объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в краевой государственной собственности и закрепленных за юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или переданных юридическим лицам в установленном федеральным законодательством порядке по договорам аренды и (или) концессионным соглашениям, в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 7 июня 2012 г. N 185-пр (далее - субсидия).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 21.07.2023 N 329-пр)
1.2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
- объекты коммунальной инфраструктуры - объекты теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - коммунальные объекты);
объекты теплоснабжения и объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - применяются в том же значении, что в Федеральном законе от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и в Федеральном законе от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" соответственно.
1.3. Целями предоставления субсидии являются:
1) возмещение затрат юридических лиц, не учтенных в регулируемом тарифе в сфере теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и связанных с выполнением работ по капитальному ремонту и (или) обеспечению функционирования коммунальных объектов, понесенных за период, не превышающий 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки на участие в отборе на предоставление субсидии, по направлениям, предусмотренным пунктом 3.16 раздела 3 настоящего Порядка (далее также - субсидия на возмещение затрат и фактически произведенные затраты соответственно);
2) финансовое обеспечение затрат юридических лиц, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту и (или) обеспечению функционирования коммунальных объектов в году предоставления субсидии, по направлениям, предусмотренным пунктом 3.16 раздела 3 настоящего Порядка (далее также - субсидия на финансовое обеспечение затрат).
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 21.07.2023 N 329-пр)
1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее также - министерство и край соответственно) как получателя средств краевого бюджета на цели предоставления субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
1.5. Субсидия предоставляется на основании отбора юридических лиц, представивших в министерство заявки на участие в отборе для предоставления субсидии (далее также - отбор и участники отбора соответственно), по следующим критериям отбора:
1) объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в краевой государственной собственности, закреплены за участниками отбора на праве хозяйственного ведения или переданы участникам отбора в установленном федеральным законодательством порядке по договорам аренды и (или) концессионным соглашениям;
2) объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в краевой государственной собственности, в отношении которых участником отбора проведены работы (планируется проведение работ) по капитальному ремонту и (или) обеспечению функционирования данных коммунальных объектов, технологически и функционально связаны с объектом концессионного соглашения (при наличии заключенного концессионного соглашения) либо входят в предмет договора аренды (при наличии заключенного договора аренды);
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 21.07.2023 N 329-пр)
3) работы по капитальному ремонту и (или) обеспечению функционирования коммунальных объектов включают один или несколько видов работ (направлений затрат) по капитальному ремонту и (или) обеспечению функционирования коммунальных объектов, находящихся в краевой государственной собственности, предусмотренных пунктом 3.16 раздела 3 настоящего Порядка;
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 21.07.2023 N 329-пр)
4) наличие у участника отбора документально подтвержденных фактически произведенных затрат за период, не превышающий 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки на участие в отборе на предоставление субсидии, не учтенных в регулируемом тарифе в сфере теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (в случае предоставления субсидии на возмещение затрат).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 21.07.2023 N 329-пр)
1.6. Способом проведения отбора является запрос предложений на основании представленных участниками отбора заявок на участие в отборе (далее - заявка) исходя из соответствия участников отбора критериям отбора, установленным в пункте 1.5 настоящего раздела, и очередности поступления заявок.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
(п. 1.7 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 13.03.2023 N 102-пр)
2.1. Для предоставления субсидии министерство не позднее 1 ноября года предоставления субсидии размещает на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://gkh.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт министерства) объявление о проведении отбора с указанием:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 21.07.2023 N 329-пр)
- сроков проведения отбора;
- даты начала подачи или окончания приема заявок (далее также - срок приема заявок), которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 13.03.2023 N 102-пр)
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
- результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.11 раздела 3 настоящего Порядка и показателей, необходимых для его достижения, в соответствии с пунктом 3.12 раздела 3 настоящего Порядка;
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела;
- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
- правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 2.5 настоящего раздела;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и даты окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого участник отбора, в отношении которого министерством принято решение о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.5 настоящего раздела (далее также - получатель субсидии), должен подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения (договора), установленной министерством финансов края (далее - соглашение и типовая форма соответственно);
- условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;
- даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") и на официальном сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.5 настоящего раздела.
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.05.2022 N 240-пр)
2.2. Участник отбора по состоянию на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям: