ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2017 года N 242-пр

Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного
 надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других
видов техники, аттракционов на территории Хабаровского края*

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Хабаровского края от 08.08.2022 N 404-пр, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru - 10.08.2022).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 27 апреля 2021 года)

______________________

*Наименование изменено Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 марта 2019 года N 71-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 декабря 2019 года N 536-пр - см. предыдущую редакцию

На основании пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в целях реализации полномочий по региональному государственному надзору в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Хабаровского края Правительство края

(Преамбула изменена Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 марта 2019 года N 71-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 декабря 2019 года N 536-пр - см. предыдущую редакцию)

постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Хабаровского края. (в редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 13 марта 2019 года N 71-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 декабря 2019 года N 536-пр - см. предыдущую редакцию).

Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт




УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 июня 2017 года N 242-пр

ПОРЯДОК
организации и осуществления регионального государственного надзора
в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и
других видов техники, аттракционов на территории Хабаровского края*

(с изменениями на 27 апреля 2021 года)

______________________

*Наименование изменено Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 марта 2019 года N 71-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 декабря 2019 года N 536-пр - см. предыдущую редакцию.

1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Хабаровского края (далее - надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники и край соответственно). (Пункт изменен Постановления Правительства Хабаровского края от 13 марта 2019 года N 71-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 декабря 2019 года N 536-пр - см. предыдущую редакцию).

2. Надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники осуществляется главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края (далее - орган гостехнадзора).

Предметом надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники являются:

а) оценка соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели соответственно) обязательных требований:

установленных Правительством Российской Федерации, - к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

установленных Правительством Российской Федерации, - к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов;

установленных техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 114 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", - к безопасности аттракционов;

установленных Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 г. и принятыми в соответствии с указанным Соглашением иными актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" и утверждаемым в соответствии с указанным постановлением положением о паспорте самоходных машин и других видов техники, - к порядку выдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортов самоходных машин и других видов техники;

установленных Положением о военно-транспортной обязанности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 г. N 1175, - к мобилизационной готовности самоходных машин и других видов техники, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям, в части их наличия и готовности к обеспечению работы;

б) оценка соблюдения физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, требований, установленных Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", к страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных машин и других видов техники в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2005 г. N 567 "Об обмене информацией при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств". (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2021 года N 147-пр - см. предыдущую редакцию).

3. Надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники осуществляется путем:

а) организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ);

б) проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов, осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган гостехнадзора в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом гостехнадзора без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680, составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166. Проведение специальных профилактических мероприятий не предусмотрено. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2021 года N 147-пр - см. предыдущую редакцию).

4. Перечень должностных лиц органа гостехнадзора, уполномоченных на осуществление надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, являющихся государственными инженерами-инспекторами по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - уполномоченные должностные лица), устанавливается Правительством края. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2021 года N 147-пр - см. предыдущую редакцию).

5. Надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники осуществляется органом гостехнадзора в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291, Правилами осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1540. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2021 года N 147-пр - см. предыдущую редакцию).

Особенности осуществления надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории опережающего социально-экономического развития и территории свободного порта Владивосток в отношении резидентов установлены федеральными законами от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток".

Взаимодействие органа гостехнадзора по вопросам организации и осуществления надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными лицами осуществляется не противоречащими законодательству способами, в том числе путем заключения соглашений о взаимодействии. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2021 года N 147-пр).

(Пункт изменен  Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 декабря 2017 года N 482-пр - см. предыдущую редакцию).

5(1). Уполномоченные должностные лица при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные органом гостехнадзора в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2021 года N 147-пр - см. предыдущую редакцию).

Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям обязательные требования. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2021 года N 147-пр - см. предыдущую редакцию).

Предмет плановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов). (Подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 декабря 2018 года N 466-пр).  

5(2). Надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники осуществляется с применением риск-ориентирован- ного подхода.

Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 806), на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Хабаровского края (далее - критерии риска) согласно приложению к настоящему Порядку.

Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к одной из категорий риска и пересмотр решения о ее отнесении к одной из категорий риска осуществляются решением руководителя (заместителя руководителя) органа гостехнадзора в соответствии с критериями риска. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2021 года N 147-пр - см. предыдущую редакцию).

При наличии критериев риска, позволяющих отнести деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя к различным категориям риска, подлежат применению критерии риска, относящие данную деятельность к более высоким категориям риска.

При отсутствии решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска их деятельность считается отнесенной к категории низкого риска. (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2020 года N 223-пр).      

5(3). Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется с периодичностью, установленной в приложении к Правилам N 806. (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2020 года N 223-пр).      

5(4). Орган гостехнадзора ведет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска (далее - перечень).

Перечень ежегодно актуализируется в срок до 01 августа текущего года. (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2020 года N 223-пр, изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2021 года N 147-пр - см. предыдущую редакцию).

5(5). Перечень содержит следующую информацию:

а) полное наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя, которому присвоена категория риска;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;

д) реквизиты (дата и номер) решения органа гостехнадзора об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к категориям риска (с указанием категории риска и сведений, на основании которых принято такое решение). (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2020 года N 223-пр, изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2021 года N 147-пр - см. предыдущую редакцию).  

5(6). При отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категории высокого или значительного риска орган гостехнадзора размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующую информацию о таких юридических лицах, индивидуальных предпринимателях: (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2021 года N 147-пр - см. предыдущую редакцию).  

а) полное наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя, которому присвоена категория высокого или значительного риска;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) реквизиты (дата и номер) решения органа гостехнадзора об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к категории высокого или значительного риска. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2021 года N 147-пр - см. предыдущую редакцию).  

Размещение указанной информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2020 года N 223-пр).      

5(7). По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя орган гостехнадзора в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет им информацию о присвоенной их деятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности к определенной категории риска. (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2020 года N 223-пр, изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2021 года N 147-пр - см. предыдущую редакцию).  

5(8). Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе в порядке, установленном Правилами N 806, подать в орган гостехнадзора заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска. (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2020 года N 223-пр, изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2021 года N 147-пр - см. предыдущую редакцию).   

6. Права и обязанности уполномоченных должностных лиц при осуществлении надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники установлены Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2021 года N 147-пр - см. предыдущую редакцию).  

7. Организация и проведение плановых или внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, организация и проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляются по основаниям и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

Организация и проведение проверок резидентов территории опережающего социально-экономического развития и резидентов свободного порта Владивосток осуществляются с учетом особенностей, установленных статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и статьей 15 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" соответственно.

Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий, порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации устанавливаются органом гостехнадзора в соответствии с частью 4 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ. (Пункт изменен  Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 декабря 2017 года N 482-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2021 года N 147-пр - см. предыдущую редакцию).