(с изменениями на 10 ноября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 31.08.2022 N 441-пр, от 10.11.2023 N 504-пр)
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники", пунктом 3 части 2 статьи 3, частью 4 статьи 26 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Хабаровского края;
критерии отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Хабаровского края;
ключевой показатель и его целевое значение, индикативные показатели для регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Хабаровского края;
Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Хабаровского края.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Хабаровского края от 20 июня 2017 г. N 242-пр "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Хабаровского края;
Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 31.08.2022 N 441-пр, от 10.11.2023 N 504-пр)
1.1. Региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Хабаровского края (далее также - государственный контроль (надзор) и край соответственно) осуществляется главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее также - главное управление).
1.2. Перечень должностных лиц главного управления, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Хабаровского края, определен в приложении к настоящему Положению.
1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), Федеральном законе от 2 июля 2021 г. N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники" (далее - Федеральный закон N 297-ФЗ) и нормативных правовых актах Российской Федерации, регулирующих правоотношения при осуществлении государственного контроля (надзора).
1.4. Предметом государственного контроля (надзора) являются:
1) соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, а также физическими лицами (далее также - контролируемые лица) обязательных требований:
а) установленных Правительством Российской Федерации, к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;
б) установленных актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, к порядку выдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортов самоходных машин и других видов техники, а также к порядку оформления электронных паспортов самоходных машин и других видов техники;
в) утвержденных актами Президента Российской Федерации, в отношении мобилизационной готовности самоходных машин и других видов техники, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также к создаваемым на военное время специальным формированиям в части их наличия и готовности к работе;
2) соблюдение физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, требований, установленных Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", к страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных машин и других видов техники.
1.5. Объектами государственного контроля (надзора) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, указанные в пункте 1.4 настоящего раздела, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие) (далее - объекты контроля и обязательные требования соответственно).
1.6. Должностными лицами главного управления, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются лица, указанные в пунктах 1, 2 приложения к настоящему Положению.
1.7. Организация и осуществление государственного контроля (надзора) на территории края регулируются Федеральным законом N 248-ФЗ, Федеральным законом N 297-ФЗ и настоящим Положением.
1.8. Главное управление обеспечивает учет объектов контроля в автоматизированной информационной системе "Гостехнадзор-Эксперт".
2.1. При осуществлении государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками.
2.2. Главное управление при осуществлении государственного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее также - категория риска):
1) высокий риск;
2) значительный риск;
3) средний риск;
4) умеренный риск;
5) низкий риск.
2.3. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления государственного контроля (надзора) (далее - критерии риска отнесения объектов контроля к категориям риска).
При отсутствии решения главного управления об отнесении объектов контроля к определенной категории риска их деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.
2.4. Главное управление для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия применяет индикаторы риска нарушения обязательных требований в соответствии с Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 8 августа 2022 г. N 404-пр.
2.5. В отношении объектов контроля проводятся следующие плановые контрольные (надзорные) мероприятия:
- инспекционный визит;
- рейдовый осмотр;
- выездная проверка.
2.6. В зависимости от присвоенной категории риска плановые контрольные (надзорные) мероприятия каждого из видов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего раздела, проводятся со следующей периодичностью:
1) для категории высокого риска - одно контрольное (надзорное) мероприятие один раз в два года;
2) для категории значительного риска - одно контрольное (надзорное) мероприятие один раз в три года;
3) для категории среднего риска - одно контрольное (надзорное) мероприятие один раз в четыре года;
4) для категории умеренного риска - одно контрольное (надзорное) мероприятие один раз в пять лет;