РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 октября 2016 года N 795-рп
О мерах по обеспечению доступа негосударственных (немуниципальных)
организаций к предоставлению услуг в социальной сфере
__________________________
Утратило силу на основании
Распоряжения Правительства Хабаровского края
от 6 сентября 2018 года N 580-рп
__________________________
В целях оптимизации работы Правительства края, министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края по исполнению поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обеспечению доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению услуг в социальной сфере:
1. Определить министерство экономического развития Хабаровского края органом исполнительной власти Хабаровского края, обеспечивающим межведомственное взаимодействие и координацию работы по реализации и мониторингу осуществляемых в Хабаровском крае мер по расширению доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению услуг в социальной сфере.
2. Определить главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства Хабаровского края уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края на осуществление межведомственного взаимодействия и координацию работы по реализации и мониторингу мер по обеспечению в Хабаровском крае поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению.
3. Утвердить прилагаемые:
План мероприятий поддержки доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению услуг в социальной сфере в Хабаровском крае в 2016-2017 годах;
Комплексный план мероприятий по обеспечению в Хабаровском крае поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2017 годы.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра экономического развития края.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт
ПЛАН
мероприятий поддержки доступа негосударственных (немуниципальных)
организаций к предоставлению услуг в социальной сфере в
Хабаровском крае в 2016-2017 годах
N | Наименование мероприятия | Срок реализации мероприятия | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Совершенствование механизмов государственного регулирования, направленных на расширение участия негосударственных (немуниципальных) организаций в предоставлении услуг в социальной сфере | |||
1.1. | Определение уполномоченного органа, ответственного за координацию и мониторинг осуществляемых мероприятий поддержки доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению услуг в социальной сфере, в том числе поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее также - СОНКО), развития социального предпринимательства, реализации механизмов государственно-частного партнерства | второе полугодие 2016 г. | министерство экономического развития края | обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края, ответственных за различные направления реализации услуг в социальной сфере, поддержку СОНКО, развитие социального предпринимательства, реализацию механизмов государственно-частного партнерства |
1.2. | Разработка нормативных правовых актов и внесение изменений в действующие нормативные правовые акты края, регулирующие вопросы социального обслуживания населения, образования, культуры, охраны здоровья граждан, физической культуры и спорта в Хабаровском крае в части норм, направленных на развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере | 2016 год, | министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края, главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края | создание нормативно-правовой базы, направленной на развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере |
1.3. | Внесение изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае" на 2013-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 124-пр, в части дополнения мероприятиями по содействию развитию социального предпринимательства | второе полугодие 2016 г. | министерство экономического развития края | стимулирование появления новых и развитие существующих субъектов малого и среднего предпринимательства в социальной сфере |
1.4. | Реализация мер Комплексного плана мероприятий по обеспечению в Хабаровском крае поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2017 годы | 2016-2017 гг. | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края, министерство физической культуры и спорта края | развитие деятельности СОНКО в социальной сфере |
1.5. | Внесение изменений в план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции, утвержденный распоряжением Правительства Хабаровского края от 12 декабря 2014 г. N 911-рп, предусматривающих расширение перечня социально значимых рынков услугами дополнительного образования детей; детского отдыха и оздоровления детей, психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья; услуг в сфере культуры, а также мероприятий, направленных на развитие социального предпринимательства | IV квартал 2016 г. | министерство экономического развития края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края | реализация органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления мероприятий по развитию рынков услуг в социальной сфере |
1.6. | Дополнение государственных программ Хабаровского края в области образования, здравоохранения, социальной поддержки населения, культуры, спорта и туризма мерами поддержки деятельности негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги в социальной сфере, и развития государственно-частного партнерства. | IV квартал 2016 г. | - " - | развитие негосударственного сектора и реализация механизмов государственно-частного партнерства в соответствующих отраслях социальной сферы |
1.7. | Рассмотрение вопросов участия негосударственных (немуниципальных) организаций в оказании услуг в социальной сфере на заседаниях общественных советов при органах исполнительной власти края, курирующих развитие отраслей социальной сферы, Общественной палаты Хабаровского края, рабочей группы по внедрению в Хабаровском крае Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2015 г. N 1738-р | 2016 год, | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края, министерство физической культуры и спорта края, министерство экономического развития края | решение проблемных вопросов расширения доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению услуг в социальной сфере |
2. | Формирование условий обеспечения доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к оказанию услуг в социальной сфере, в том числе к бюджетному финансированию услуг в социальной сфере | |||
2.1. | Подготовка информационных материалов об осуществлении коммерческой и некоммерческой деятельности в социальной сфере для использования в центрах занятости населения, образовательных организациях | 2017 год | министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, комитет по труду и занятости населения Правительства края | повышение информированности граждан о возможности осуществления предпринимательской и некоммерческой деятельности в социальной сфере, а также о возможности получения социальных услуг в негосударственном секторе |
2.2. | Создание АНО "Центр развития конкуренции в социальной сфере" | второе полугодие 2016 г. | министерство экономического развития края | содействие доступу негосударственных (немуниципальных), в том числе СОНКО к предоставлению услуг в социальной сфере |
2.3. | Популяризация, распространение лучших примеров деятельности негосударственных (немуниципальных) организаций в социальной сфере. Формирование системы сбора и распространения лучших практик деятельности СОНКО, организаций социального предпринимательства и механизмов их государственной поддержки в крае, а также баз данных идей и социальных проектов негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере | 2016-2017 гг. | АНО "Дальневосточный центр развития конкуренции в социальной сфере" (по согласованию) | повышение информированности граждан о способах осуществления социального предпринимательства и некоммерческой деятельности в социальной сфере |
2.4. | Разработка обучающих программ для начинающих и действующих негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере. Проведение обучающих мероприятий, направленных на развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере | 2016-2017 гг. | АНО "Дальневосточный центр развития конкуренции в социальной сфере" (по согласованию) | привлечение профессиональных кадров для негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере |
2.5. | Создание и сопровождение раздела, посвященного развитию конкуренции в социальной сфере, на сайтах msb.khabkrai.ru и kcsp27.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | 2016-2017 гг. | министерство экономического развития края, АНО "Дальневосточный центр развития конкуренции в социальной сфере" (по согласованию) | повышение информированности граждан о возможности осуществления предпринимательской деятельности в социальной сфере, способах осуществления и мерах поддержки социального предпринимательства |
2.6. | Стимулирование и поощрение негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере по направлениям деятельности | 2017 год | АНО "Дальневосточный центр развития конкуренции в социальной сфере" (по согласованию), министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края | формирование благоприятного предпринимательского климата; повышение престижа предпринимательской деятельности; распространение опыта деятельности лучших предпринимателей края |
2.7. | Популяризация лучших практик привлечения добровольцев и добровольческих организаций государственными и муниципальными учреждениями и подготовка рекомендаций по их применению | 2017 год | министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края, министерство физической культуры и спорта края, комитет по молодежной политике Правительства Хабаровского края | создание условий для внедрения лучшей практики привлечения добровольческих организаций государственными и муниципальными учреждениями в социальной сфере |
3. | Развитие механизмов поддержки негосударственных (немуниципальных) организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере | |||
3.1. | Проведение мониторинга предоставления социальных услуг в курируемой сфере, в том числе негосударственными поставщиками услуг, оценка потребности населения в социальных услугах | второе полугодие 2016 г. | министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края, министерство физической культуры и спорта края | повышение информированности субъектов предпринимательской деятельности о ситуации на рынке социальных услуг |
3.2. | Информирование о видах и способах получения поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в социальной сфере (в СМИ, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") | 2016-2017 гг. | министерство экономического развития края, АНО "Краевое агентство содействия предпринимательству" | повышение информированности субъектов предпринимательской деятельности о мерах поддержки в социальной сфере |
3.3. | Содействие развитию сообществ, ассоциаций предпринимателей в сфере социальных услуг через механизмы субсидирования | 2016-2017 гг. | министерство экономического развития края | развитие цивилизованного предпринимательства, учёт мнения предпринимательского сообщества при решении государственных задач в социальной сфере |
3.4. | Проведение круглого стола по актуальным вопросам развития сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере | IV квартал 2016 г., 2017 год | министерство экономического развития края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края, министерство физической культуры и спорта края | повышение информированности социального предпринимательства и СОНКО, выявление проблем, сдерживающих его развитие в крае, выработка мер по их устранению |
3.5. | Формирование перечня видов услуг, которые рекомендованы к исполнению негосударственными (немуниципальными) организациям | второе полугодие 2016 г. | - " - | информирование социального предпринимательства и СОНКО о направлениях деятельности с привлечением бюджетного финансирования |
3.6. | Изучение опыта реализации механизмов организации конкурентного оказания услуг и допуска организаций к оказанию услуг в социальной сфере (на равных условиях для государственных (муниципальных) учреждений и негосударственных (немуниципальных) организаций) за счет бюджетного финансирования краем и муниципальными образованиями по различным направлениям социальной сферы | 2017 год | - " - | разработка предложений по реализации конкурентных (конкурсных или по факту потребления услуг) механизмов бюджетного финансирования оказания услуг в социальной сфере краем и муниципальными образованиями |
3.7. | Подготовка для организации пилотных проектов методических материалов, содержащих информацию, необходимую для ведения деятельности, по оказанию отдельных социальных услуг | первое полугодие 2017 г. | АНО "Дальневосточный центр развития конкуренции в социальной сфере" (по согласованию), министерство экономического развития края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края, министерство физической культуры и спорта края | организация пилотных проектов по обеспечению доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению услуг в социальной сфере |
3.8. | Апробация пилотных проектов оказания социальных услуг для негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере в пилотном режиме и их корректировка по результатам апробации | 2017 год | АНО "Дальневосточный центр развития конкуренции в социальной сфере" (по согласованию), АНО "Краевое агентство содействия предпринимательству" | выявление барьеров ведения предпринимательской деятельности в социальной сфере и принятие мер по их устранению |
3.9. | Организация взаимодействия субъектов социального предпринимательства с институтами развития предпринимательства федерального уровня (Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов, Внешэкономбанк, АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и пр.) | 2016-2017 гг. | министерство экономического развития края | повышение доступности средств поддержки для субъектов социального предпринимательства |
4. | Отраслевые меры | |||
4.1. | Социальное обслуживание населения | |||
4.1.1. | Разработка, распространение методических материалов для негосударственных (немуниципальных) организаций по оказанию социальных услуг | второе полугодие 2016 г. | министерство социальной защиты населения края | подготовка предложений по развитию социального предпринимательства в сфере социального обслуживания населения |
4.1.2. | Сопровождение деятельности начинающих негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания населения через оказание им консультационной и информационной поддержки. | 2016-2017 гг. | министерство социальной защиты населения края, АНО "Дальневосточный центр развития конкуренции в социальной сфере" (по согласованию), АНО "Краевое агентство содействия предпринимательству" | обеспечение информационной и консультационной поддержки |
4.2. | Образование | |||
4.2.1. | Проведение консультаций по вопросу лицензирования деятельности по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования | 2016-2017 гг. | министерство образования и науки края, органы местного самоуправления (по согласованию), общественная организация "Дальневосточная ассоциация дошкольных организаций" (по согласованию) | подготовка кадров для негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере |
4.2.2. | Организация курсов повышения квалификации для педагогических работников, работающих в группах, организованных индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста | 2016-2017 гг. | министерство образования и науки края | подготовка кадров для социального предпринимательства |
4.2.3. | Проведение мониторинга удовлетворенности потребителей качеством на рынке услуг дошкольного образования и состоянием ценовой конкуренции | 2016-2017 гг. | министерство образования и науки края, органы местного самоуправления (по согласованию), общественная организация "Дальневосточная ассоциация дошкольных организаций" (по согласованию) | повышение информированности предпринимателей о состоянии рынка услуг дошкольного образования |
4.2.4. | Разработка, распространение методических материалов для предпринимателей по оказанию услуг детского отдыха и оздоровления детей; дополнительного образования детей | первое полугодие 2017 г. | министерство образования и науки края | обеспечение информационной и консультационной поддержки |
4.3. | Охрана здоровья граждан, физическая культура и спорт | |||
4.3.1. | Обобщение и анализ лучшей практики и на этой основе разработка мер по поддержке создания и деятельности негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги в сфере охраны здоровья граждан, в т.ч. в части услуг по информированию граждан о факторах риска развития заболеваний, по мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, услуг по реабилитации лиц с заболеваниями, связанными с употреблением психоактивных веществ, услуги паллиативной помощи, пропаганде донорства крови и ее компонентов, профилактике отказов при рождении детей с нарушениями развития | второе полугодие 2016 г. | министерство здравоохранения края | разработка предложений по развитию сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья граждан |
4.3.2. | Обобщение и анализ лучшей практики и на этой основе разработка мер по поддержке создания и деятельности негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги в сфере физической культуры и массового спорта | 2017 год | министерство физической культуры и спорта края | разработка предложений по развитию сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и массового спорта |
4.4. | Культура | |||
4.4.1. | Разработка стандартов оказания услуг в сфере культуры | второе полугодие 2016 г. | министерство культуры края | обеспечение доступа субъектов предпринимательства на рынки услуг в сфере культуры |
4.4.2. | Разработка и утверждение нормативов затрат на оказание услуг в сфере культуры | второе полугодие 2016 г. | - " - | |
4.4.3. | Обобщение, анализ и популяризация лучших практик деятельности негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры, разработка мер по поддержке их деятельности | 2016-2017 гг. | - " - | разработка предложений по развитию сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры |
4.4.4. | Разработка критериев доступа к выставочным площадям государственных учреждений культуры | I квартал 2017 г. | - " - | предоставление помещений для осуществления негосударственными организациями музейно-выставочной деятельности |
_______________
АНО - автономная некоммерческая организация.
АО - акционерное общество.
СМИ - средства массовой информации.
СОНКО - социально ориентированная некоммерческая организация.
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Правительства Хабаровского края
от 10 октября 2016 года N 795-рп
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
мероприятий по обеспечению в Хабаровском крае поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих
организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым
на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2017 годы
N | Наименование мероприятия | Ожидаемые результаты | Срок реализации мероприятия | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. | Координация и оценка деятельности органов власти Хабаровского края, а также других заинтересованных сторон, по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере | |||
1. | Определение Координационного органа, обеспечивающего согласованную деятельность органов государственной власти края, органов местного самоуправления края, автономной некоммерческой организации "Центр развития конкуренции в социальной сфере", Общественной палаты Хабаровского края, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее также - СОНКО) края, и иных заинтересованных организаций по реализации мероприятий по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению | постановление Правительства Хабаровского края "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 12 августа 2014 г. N 272-пр "О совете по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций при Правительстве Хабаровского края" | сентябрь 2016 г. | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края |
2. | Формирование рабочей группы по мониторингу реализации комплексного плана мероприятий по обеспечению в Хабаровском крае поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2017 годы, использованию различных форм поддержки деятельности СОНКО | поручение заместителя Председателя Правительства края по вопросам внутренней политики | сентябрь 2016 г. | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края |
3. | Разработка рекомендаций муниципальным образованиям по расширению и совершенствованию поддержки СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере(1) | методические материалы для муниципальных образований Хабаровского края | ноябрь 2016 г. | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края |
4. | Проведение мониторинга реализации мер по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению | доклад в Правительства Хабаровского края | январь 2017 г. | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края, министерство физической культуры и спорта, министерство финансов края, министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края |
5. | Анализ реализации мер по обеспечению доступа СОНКО к предоставлению услуг в социальной сфере и механизмов поддержки СОНКО | отчет в Правительство Хабаровского края, доклад в Министерство экономического развития России | февраль 2017 г. | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края |
6. | Формирование рейтинга муниципальных образований Хабаровского края по реализации механизмов поддержки СОНКО (на основании рекомендаций Министерство экономического развития России) | рейтинг муниципальных образований Хабаровского края | апрель 2017 г. | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края, главное управление территориального развития Губернатора и Правительства края, министерство экономического развития края, ассоциация "Совет муниципальных образований Хабаровского края" (по согласованию) |
II. | Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств | |||
7. | Внесение в государственные программы Хабаровского края мероприятий и целевых показателей по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению в социальной сфере, а также планов по их реализации, в том числе по направлениям(2): | нормативные правовые акты Хабаровского края | декабрь 2016 г. | министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края |
- социального обслуживания и социальной защиты населения; | постановление Правительства Хабаровского края | декабрь 2016 г. | ||
- развития здравоохранения; | постановление Правительства Хабаровского края | март 2017 г. | ||
- развития образования; | постановление Правительства Хабаровского края | декабрь 2016 г. | ||
- развития культуры; | постановление Правительства Хабаровского края | декабрь 2016 г. | ||
- развития физической культуры и массового спорта | постановление Правительства Хабаровского края | сентябрь 2017 г. | ||
8. | Проведение мониторинга предоставления услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания и принятие решений, направленных на совершенствование данной сферы | доклад в Правительство Хабаровского края | октябрь 2016 г. | министерство социальной защиты населения края |
9. | Проведение отраслевых круглых столов с участием СОНКО края в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики для актуализации потребностей СОНКО в государственной поддержке при оказании услуг в социальной сфере | решения по итогам круглых столов | не менее одного раза в год | министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края, комитет по молодежной политике Правительства края |
10. | Разработка рекомендаций по включению вопросов о взаимодействии с СОНКО и привлечении СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере в программы дополнительного профессионального образования для муниципальных служащих края | информационное письмо органам местного самоуправления Хабаровского края | не позднее 30 дней с момента получения методических рекомендаций, подготовленных в рамках исполнения пункта 43 Комплекса мер, направленного на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению на 2016-2020 годы, утвержденного 23 мая 2016 г. N 3468п-П44 (далее - Комплекс мер) | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края, главное управление территориального развития Губернатора и Правительства края |
10.1. | Включение вопросов о взаимодействии с СОНКО и привлечении СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере в программы дополнительного профессионального образования руководителей государственных и муниципальных учреждений, находящихся в крае, оказывающих населению услуги в социальной сфере | внесение изменений в программы дополнительного профессионального образования | первое полугодие 2017 г. (в рамках выполнения пункта 43 Комплекса мер) | министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края |
11. | Разработка методических рекомендаций для СОНКО края по включению их в реестр поставщиков социальных услуг, а также оформлению пакета документов для получения субсидии из краевого бюджета в целях возмещения недополученных доходов при бесплатном предоставлении социальных услуг либо при предоставлении социальных услуг за частичную плату(3, 4) | методические рекомендации | декабрь 2016 г. | министерство социальной защиты населения края |
12. | Формирование и обновление базы СОНКО и добровольческих организаций края по направлениям деятельности для передачи части услуг учреждений социальной сферы | электронная база СОНКО и добровольческих организаций Хабаровского края | декабрь 2016 г., далее - постоянно | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края, комитет по молодежной политике Правительства края |
13. | Мониторинг нормотворческой практики регионов в сфере поддержки СОНКО и обеспечения их доступа к предоставлению социальных услуг в целях актуализации соответствующих нормативных правовых актов края, регламентирующих данную сферу | нормативные правовые акты Хабаровского края в области поддержки СОНКО | по мере необходимости | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края |
14. | Принятие нормативных правовых актов края и внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в целях наиболее полной и эффективной реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"(4) | нормативные правовые акты Хабаровского края | февраль 2017 г. | министерство социальной защиты населения края |
14.1. | Внесение изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2015 г. N 480-пр "Об утверждении порядка определения размера и выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Хабаровского края, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг" в части сокращения сроков предоставления субсидий из краевого бюджета в целях возмещения недополученных доходов при бесплатном предоставлении социальных услуг либо при предоставлении социальных услуг за частичную плату(3) | постановление Правительства Хабаровского края "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2015 г. N 480-пр "Об утверждении порядка определения размера и выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Хабаровского края, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг" | второе полугодие 2017 г. | министерство социальной защиты населения края |
15. | Обобщение лучшего опыта передачи СОНКО части услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями в социальной сфере | методические материалы | июнь 2017 г. | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта Хабаровского края |
16. | Организация предоставления дополнительного профессионального образования для государственных гражданских служащих края с включением в программы обучения вопросов взаимодействия с СОНКО и привлечения СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере | документы установленного образца о получении дополнительного профессионального образования | в соответствии с планом дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих органов исполнительной власти края на 2017 г. | главное управление государственной службы Губернатора и Правительства края |
16.1. | Проведение в рамках государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" на 2013-2020 гг., утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр, мероприятий по повышению уровня профессиональной подготовки и социальной компетентности специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления края по вопросам взаимодействия с СОНКО и привлечения СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере(1) | учебно-методические материалы | не менее одного раза в год, по отдельному графику | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края |
III. | Расширение механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций | |||
17. | Анализ и оценка эффективности существующих мер, направленных на развитие СОНКО в Хабаровском крае, а также на содействие указанной деятельности | доклад в Правительство Хабаровского края (копия в Министерство экономического развития России) | октябрь 2016 г. | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края |
18. | Подготовка предложений по развитию взаимодействия между СОНКО края с целью формирования единой коммуникативной и методической среды для поставщиков социальных услуг | предложения в концепцию развития некоммерческого сектора Хабаровского края | октябрь 2016 г. | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края, комитет по молодежной политике Правительства края |
19. | Разработка плана мероприятий по информационной поддержке деятельности СОНКО края, благотворительности и добровольчества в крае(5) | план проведения информационной компании на 2017 год, отчет в Министерство экономического развития России | ноябрь 2016 г. | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края, главное управление информационной политики Губернатора и Правительства края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края, комитет по молодежной политике Правительства края |
20. | Внесение изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 03 июля 2015 г. N 173-пр "Об утверждении Порядка оказания информационной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края"(5) | постановление Правительства Хабаровского края | апрель 2017 г. | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края |
21. | Предоставление финансовой поддержки реализации муниципальных программ поддержки СОНКО(1) | постановление Правительства Хабаровского края | декабрь 2016 г., далее - не реже одного раза в год | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края |
22. | Предоставление субсидий СОНКО края, оказывающим информационную, консультационную и методическую поддержку деятельности СОНКО края, в том числе участвующих в производстве социальных услуг (ресурсным центрам поддержки деятельности некоммерческих организаций, центрам поддержки добровольчества) (6) | постановление Правительства Хабаровского края | второе полугодие 2016 г., далее - не реже одного раза в год | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края |
23. | Подготовка и направление в краевую комиссию по вопросам налогообложения предложений по внесению изменений в законодательство Хабаровского края о налогах и сборах в части предоставления налоговых льгот СОНКО, оказывающим населению услуги в социальной сфере, и юридическим лицам, осуществляющим пожертвования СОНКО | решение краевой комиссии по вопросам налогообложения в Хабаровском крае | январь 2017 г. | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края, министерство финансов края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края |
24. | Внесение изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2016 г. N 114-пр "О порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края" в части приоритезации поддержки проектов СОНКО края, реализуемых в области оказания услуг в социальной сфере(3) | постановление Правительства Хабаровского края | ноябрь 2016 г. | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края |
25. | Осуществление имущественной поддержки СОНКО края, оказывающим населению услуги в социальной сфере (на основании поступивших заявлений от СОНКО) | отчет в Правительство Хабаровского края | январь 2017 г., далее - постоянно | министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края |
26. | Проведение открытых тематических обучающих семинаров для представителей СОНКО края с привлечением экспертов в рамках направления "Оказание услуг населению в социальной сфере"(6) | учебно-методические материалы | по отдельному графику | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края, комитет по молодежной политике Правительства края |
27. | Внедрение практики привлечения студентов профильных специальностей образовательных организаций высшего образования к деятельности СОНКО края(9) | доклад в Правительство Хабаровского края | март 2017 г. | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края, совет ректоров высших учебных заведений Хабаровского края и Еврейской автономной области (по согласованию) |
27.1. | Проведение совещания с ректорами образовательных организаций высшего образования по вопросу расширения взаимодействия образовательных организаций высшего образования края и СОНКО, ориентированных на предоставление социальных услуг населению | выработка решений совещания | ноябрь 2016 г. | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края, совет ректоров высших учебных заведений Хабаровского края и Еврейской автономной области (по согласованию) |
28. | Содействие в участии образовательных организаций высшего образования края в конкурсном отборе программ развития деятельности студенческих объединений для получения субсидий из федерального бюджета(6) | программы развития студенческих объединений | по отдельному графику | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края, совет ректоров высших учебных заведений Хабаровского края и Еврейской автономной области (по согласованию) |
29. | Создание на сайте Общественной палаты Хабаровского края информационного раздела для популяризации деятельности СОНКО, оказывающих услуги в социальной сфере(5) | информационный раздел на сайте | январь 2017 г. | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края, краевое государственное казенное учреждение "Аппарат Общественной палаты Хабаровского края" |
30. | Проведение информационной кампании по поддержке деятельности СОНКО края, благотворительности, добровольчества в соответствии с планом проведения информационной кампании на 2017 год(5) | доклад в Правительство Хабаровского края | январь 2017 г., далее - в соответствии с планом | главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края, комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства Хабаровского края, главное управление информационной политики Губернатора и Правительства края |