ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2015 года N 480-пр
Об утверждении Порядка определения размера и выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Хабаровского края, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)
(с изменениями на 19 июня 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 12.07.2016 N 228-пр, от 31.03.2017 N 105-пр, от 31.12.2017 N 557-пр, от 16.05.2018 N 165-пр, от 27.03.2019 N 114-пр, от 14.02.2022 N 58-пр, от 03.08.2022 N 392-пр, от 27.12.2022 N 704-пр, от 03.08.2023 N 346-пр, от 19.06.2024 N 229-пр, с изм., внесенными постановлением Правительства Хабаровского края от 10.05.2017 N 181-пр)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Правительство края постановляет:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 31.03.2017 N 105-пр)
Утвердить прилагаемый Порядок определения размера и выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Хабаровского края, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 31.03.2017 N 105-пр)
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 29 декабря 2015 г. N 480-пр
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА И ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, НО НЕ УЧАСТВУЮЩИМ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА)
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 19.06.2024 N 229-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" регламентирует порядок и условия определения размера и выплаты компенсации в форме субсидий из краевого бюджета юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и (или) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание граждан в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее также - субсидии, поставщики социальных услуг, получатели социальных услуг, социальные услуги и индивидуальная программа соответственно).
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, в каком они используются в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и постановлении Правительства Хабаровского края от 27 октября 2014 г. N 399-пр "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Хабаровском крае" (далее - Постановление N 399-пр).
1.3. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий ведомственного проекта "Развитие отрасли социальной защиты края" государственной программы Хабаровского края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 16 мая 2012 г. N 152-пр.
1.4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства социальной защиты Хабаровского края (далее также - министерство и край соответственно) как получателя средств краевого бюджета на цели предоставления субсидий.
1.5. Способом предоставления субсидий является возмещение части затрат, связанных с бесплатным оказанием социальных услуг либо с оказанием социальных услуг за частичную плату, понесенных поставщиком социальных услуг за период, указанный в объявлении о проведении отбора, по направлениям, предусмотренным пунктом 2.11 раздела 2 настоящего Порядка (далее также - затраты и период возмещения затрат соответственно).
1.6. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал и сеть "Интернет" соответственно) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Получатели субсидий определяются по результатам проведения отбора получателей субсидий, который осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка (далее - отбор).
2.2. Условиями предоставления субсидий являются:
1) соответствие получателя субсидий требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела;
2) соответствие получателя субсидий критериям отбора, установленным пунктом 4.7 раздела 4 настоящего Порядка;
3) заключение с получателем субсидий договора о предоставлении субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Хабаровского края (далее - договор и типовая форма соответственно);
4) согласие получателя субсидий на осуществление в отношении него министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, и на включение таких положений в договор;
5) включение в договор в случае уменьшения министерству как получателю средств краевого бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в договоре, условия о согласовании министерством и получателем субсидий новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.
2.3. Поставщики социальных услуг, представившие в министерство заявки на участие в отборе (далее также - участник отбора и заявка соответственно), должны соответствовать следующим требованиям:
1) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) участник отбора не получает средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели предоставления субсидий;
5) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед краем;
7) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.4. Министерство осуществляет проверку на соответствие участника отбора требованиям, предусмотренным подпунктами 2, 3, 5, 7 (за исключением требования о том, что деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации) пункта 2.3 настоящего раздела, в порядке, установленном подпунктами 4, 5 пункта 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, в срок, предусмотренный абзацем третьим пункта 4.11 раздела 4 настоящего Порядка.
2.5. Для подтверждения соответствия требованиям, предусмотренным подпунктами 1, 4, 6, 7 (о том, что деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации) пункта 2.3 настоящего раздела, участник отбора представляет гарантийное письмо в соответствии с подпунктом 2 пункта 4.8 раздела 4 настоящего Порядка в срок, установленный абзацем первым пункта 4.8 раздела 4 настоящего Порядка.
2.6. Основаниями для отклонения заявки и отказа участнику отбора в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, предусмотренным пунктом 4.8 раздела 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;
3) несоответствие участника отбора критериям отбора, установленным пунктом 4.7 раздела 4 настоящего Порядка, и (или) требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела;
4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора;
5) признание участника отбора, в отношении которого министерством принято решение о предоставлении субсидий в соответствии с абзацем седьмым пункта 4.11 раздела 4 настоящего Порядка (далее - победитель отбора), уклонившимся от заключения договора.
2.7. Размер субсидий, предоставляемых i-му победителю отбора (Ci), определяется по формуле:
где:
n - количество социальных услуг, фактически предоставленных получателем субсидий за период возмещения затрат;
Pi - размер тарифа получателя субсидий на i-ую социальную услугу, но не более размера тарифа, утвержденного постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 декабря 2017 г. N 142 "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые населению организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Хабаровского края", на аналогичную социальную услугу (рублей);
Ni - объем i-й социальной услуги, фактически предоставленной получателем субсидий за период возмещения затрат в соответствии с актом сдачи-приемки оказанных социальных услуг, но не более объема, предусмотренного индивидуальной программой (единиц);
Oi - сумма, уплаченная получателем социальных услуг или его законным представителем получателю субсидий за предоставление i-й социальной услуги за период возмещения затрат в соответствии с договором предоставления социальных услуг, заключаемым между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг или его законным представителем (далее - договор предоставления социальных услуг) в случае, если предоставление социальных услуг осуществляется за частичную плату (рублей).
В случае если размер субсидий, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, превышает документально подтвержденные затраты получателя субсидий, субсидии предоставляются в размере документально подтвержденных затрат, но не превышающем доведенного в установленном порядке объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и на плановый период на цели предоставления субсидий.
2.8. Субсидии предоставляются на основании договора, условием заключения которого является принятие министерством решения о предоставлении субсидий в соответствии с абзацем седьмым пункта 4.11 раздела 4 настоящего Порядка.
