(с изменениями на 12 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 N 72-пр, от 06.04.2018 N 117-пр, от 11.06.2019 N 234-пр, от 11.06.2020 N 256-пр, от 23.07.2020 N 299-пр, от 02.10.2020 N 422-пр, от 02.03.2021 N 42-пр, от 29.04.2021 N 149-пр, от 10.02.2022 N 51-пр, от 29.03.2022 N 155-пр, от 19.04.2022 N 214-пр, от 12.01.2023 N 3-пр, от 03.02.2023 N 45-пр, от 04.09.2023 N 408-пр, от 12.08.2024 N 297-пр)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр "О государственной программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" Правительство края постановляет:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.06.2019 N 234-пр)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 02.10.2020 N 422-пр)
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 12.08.2024 N 297-пр)
1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края (далее - субсидия).
1.2. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия:
1) социально значимый проект (далее - проект) - комплекс взаимосвязанных мероприятий, соответствующих видам деятельности социально ориентированной некоммерческой организации Хабаровского края (далее также - край) в соответствии с ее учредительными документами и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях) и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными", направленных на решение конкретных задач по следующим приоритетным направлениям:
- социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан, деятельность в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, организации и проведения мероприятий, способствующих развитию предусмотренных законодательством Российской Федерации форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;
- подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- охрана окружающей среды и защита животных, в том числе содержание животных в приютах для животных;
- охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
- оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
- профилактика социально опасных форм поведения;
- благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);
- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
- развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
- проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
- участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
- социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
- мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
- содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;
- увековечение памяти жертв политических репрессий;
- защита исконной среды обитания, сохранение и развитие традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов и культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляемые ими в соответствии с учредительными документами;
- оказание помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
2) конкурсная комиссия (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, созданный комитетом по внутренней политике Правительства Хабаровского края (далее также - комитет) в целях проведения отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления им субсидии, в котором лица, замещающие государственные должности края, должности государственной и муниципальной службы, муниципальные должности, составляют не более одной трети состава Комиссии. Положение о деятельности Комиссии утверждается распоряжением комитета.
1.3. Целью предоставления субсидии является поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций края, реализующих социально значимые проекты на территории края, в рамках ведомственного проекта "Поддержка гражданских инициатив" государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр (далее - государственная программа края).
1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до комитета как получателя средств краевого бюджета на цели предоставления субсидии на текущий финансовый год.
1.5. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций края, связанных с реализацией социально значимых проектов на территории края, по направлениям, предусмотренным абзацами вторым - восьмым пункта 2.14 раздела 2 настоящего Положения.
1.6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал и сеть "Интернет" соответственно) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2.1. Получатели субсидии определяются по результатам проведения отбора получателей субсидии, который осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Положения (далее - отбор).
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие получателя субсидии категории, установленной пунктом 4.6 раздела 4 настоящего Положения;
2) соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего раздела;
3) запрет приобретения за счет средств субсидии получателями субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
4) заключение с получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в государственной информационной системе Хабаровского края "Реестр соглашений" (далее - система "Реестр соглашений") в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края (далее - соглашение и типовая форма соответственно);
5) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них комитетом, Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 3.7 раздела 3 настоящего Положения, и включение таких положений в соглашение;
6) включение в соглашение в случае уменьшения комитету как получателю средств краевого бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании комитетом и получателем субсидии новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;
7) обеспечение софинансирования проекта за счет собственных средств и (или) средств, привлеченных от иных лиц (далее - внебюджетные источники), в размере, предусмотренном сметой предполагаемых расходов на реализацию проекта, предусмотренной подпунктом 5 пункта 4.7 раздела 4 настоящего Положения (далее - смета расходов), но не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта.
2.3. Социально ориентированные некоммерческие организации края, представившие в комитет заявки на участие в отборе (далее - участник отбора и заявка соответственно), должны соответствовать следующим требованиям: