ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2015 года N 134-пр

Об утверждении Положения о комитете потребительского рынка, пищевой
и перерабатывающей промышленности Правительства Хабаровского края

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Хабаровского края от 03.07.2018 N 240-пр, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru - 03.07.2018).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 30 ноября 2017 года)

В соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 19 марта 2015 г. N 93-р "Об организационно-штатных вопросах" Правительство края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства Хабаровского края (далее - Положение).

2. Установить, что комитет потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства Хабаровского края является правопреемником министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края по правам и обязательствам, в том числе:

2.1. Возникшим в результате административного производства, исполнения судебных решений и проведения плановых проверок, включенных в план проведения проверок на 2015 год, при осуществлении:

1) выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; (подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 сентября 2015 года N 303-пр - см. предыдущую редакцию).

2) приема деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, государственного контроля за их представлением;

3) лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

2.2. Возникшим вследствие реализации постановления Правительства Хабаровского края от 30 апреля 2015 г. N 95-пр "О порядке предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов субсидий на софинансирование расходных обязательств по созданию условий для обеспечения услугами торговли жителей поселений, входящих в состав муниципальных образований Хабаровского края с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)".

Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт



УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 10 июня 2015 года N 134-пр

ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей
промышленности Правительства Хабаровского края

(с изменениями на 30 ноября 2017 года)

1. Общие положения

1.1. Комитет потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства Хабаровского края (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Хабаровского края (далее также - край), осуществляющим реализацию государственной политики в области торговой деятельности, деятельности в сфере общественного питания, бытового обслуживания населения (далее также - потребительский рынок), пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края, а также лицензирования, декларирования, регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 ноября 2017 года N 465-пр - см. предыдущую редакцию).

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом края, законами края, постановлениями и распоряжениями Губернатора края, Правительства края, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с другими органами исполнительной власти края, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными организациями и общественными объединениями.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печати со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки со своим наименованием и изображением герба края.

1.5. Комитет является уполномоченным органом, осуществляющим на территории Хабаровского края региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ведение реестра виноградных насаждений, определение географических объектов, в границах которых осуществляется производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, защищенным наименованием места происхождения по предложению саморегулируемой организации виноградарей и виноделов. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 ноября 2017 года N 465-пр - см. предыдущую редакцию).

1.5(1). Комитет обеспечивает деятельность комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Хабаровском крае. (Подпункт дополнительно включен с 3 июля 2017 года Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июня 2017 года N 257-пр).     

1.6. Комитет образуется и ликвидируется решением Губернатора края, подотчетен Губернатору края и Правительству края. Деятельность Комитета курирует  заместитель Председателя Правительства края - руководитель аппарата Губернатора и Правительства края. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 сентября 2015 года N 303-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 ноября 2017 года N 465-пр - см. предыдущую редакцию).

1.7. Материально-техническое, финансовое обеспечение Комитета осуществляет аппарат Губернатора и Правительства края. (Пункт в редакции, введенной в действие с 3 июля 2017 года Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июня 2017 года N 257-пр - см. предыдущую редакцию).

1.8. Местонахождение Комитета: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 72.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Реализация на территории края государственной политики в области торговой деятельности, предоставления услуг общественного питания и бытового обслуживания населения края, пищевой и перерабатывающей промышленности края (далее - курируемые сферы деятельности).

2.2. Определение приоритетов и направлений развития, прогнозирование развития курируемых сфер деятельности.

2.3. Содействие в создании условий для благоприятного инвестиционного и делового климата, развития конкурентоспособности хозяйствующих субъектов потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности края (далее также - курируемые отрасли).  (Пункт в редакции, введенной в действие с 3 июля 2017 года Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июня 2017 года N 257-пр - см. предыдущую редакцию).

2.4. Реализация полномочий края в области лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями), регионального государственного контроля (надзора), приема деклараций и контроля за их представлением в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 ноября 2017 года N 465-пр - см. предыдущую редакцию).

3. Основные функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере реализации на территории края государственной политики в курируемых отраслях:

3.1.1. Разрабатывает проекты краевых законов, иных нормативных правовых актов края, направленных на социально-экономическое развитие края в сфере потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности.

3.1.2. Разрабатывает проекты краевых законов, иных нормативных правовых актов, регулирующих розничную продажу и потребление (распитие) алкогольной продукции на территории края.

3.1.3. Вносит в федеральные органы исполнительной власти предложения о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3.1.4. Осуществляет подготовку предложений и замечаний к проектам федеральных нормативных правовых актов и краевых законов, регулирующих общественные отношения в курируемых отраслях, предложений по совершенствованию действующего федерального и краевого законодательства.

3.1.5. Проводит в порядке, установленном Правительством края, процедуру оценки регулирующего воздействия в отношении проектов законов края, поправок к проектам законов края, проектов иных нормативных правовых актов края, процедуру оценки фактического воздействия нормативных правовых актов края. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2016 года N 119-пр - см. предыдущую редакцию).

3.1.5(1). Осуществляет в порядке, установленном Правительством края, взаимодействие с министерством экономического развития края при подготовке мнения Правительства края при проведении оценки регулирующего воздействия разработанного федеральным органом исполнительной власти проекта нормативного правового акта. (Подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2016 года N 119-пр).     

3.1.6. Осуществляет подготовку и реализацию государственных программ края, ведомственных целевых программ, мероприятий, содействующих развитию потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов на территории края, обеспечению продовольственной безопасности края, поддержке продовольственного экспорта.  (Пункт в редакции, введенной в действие с 3 июля 2017 года Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июня 2017 года N 257-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 ноября 2017 года N 465-пр - см. предыдущую редакцию).

3.1.7. Организует работу отраслевого проектного офиса по реализации проектов социально-экономического развития края, отнесенных к компетенции Комитета. (Подпункт дополнительно включен с 3 июля 2017 года Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июня 2017 года N 257-пр).

3.2. В сфере определения приоритетов и направлений развития курируемых сфер деятельности, прогнозирования развития курируемых сфер деятельности:

3.2.1. Формирует основные направления и систему индикативных показателей, характеризующих состояние и процессы развития курируемых отраслей.

3.2.2. Разрабатывает планы и прогнозы социально-экономического развития края в сфере потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности.

3.2.3. Осуществляет разработку и реализацию мероприятий, направленных на импортозамещение в курируемых сферах деятельности, достижение целей и выполнение задач Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120, Концепции продовольственной безопасности Хабаровского края на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Хабаровского края от 22 апреля 2014 г. N 253-рп, повышение финансово-экономической эффективности курируемых отраслей.

3.2.4. Осуществляет прогнозирование и оценку налогового потенциала курируемых отраслей.

3.2.5. Осуществляет мониторинг социально-экономического развития курируемых сфер деятельности.

3.2.6. Проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Хабаровского края.

3.2.7. Осуществляет мониторинг средних розничных цен на продовольственные товары в крае на основании данных федерального статистического наблюдения за средними розничными ценами на продовольственные товары.  (Пункт в редакции, введенной в действие с 3 июля 2017 года Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июня 2017 года N 257-пр - см. предыдущую редакцию).

3.2.7. Осуществляет анализ цен на продовольственные товары на потребительском рынке, оптово-отпускных цен предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности края.

3.2.8. Разрабатывает прогноз потребности в профессиональных кадрах в курируемых отраслях, осуществляет подготовку предложений по формированию квот на привлечение иностранной рабочей силы в курируемых отраслях.

3.2.9. Во взаимодействии с органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления участвует в организации и функционировании системы внутренней продовольственной помощи в крае в пределах своей компетенции.

3.3. В сфере создания условий для благоприятного инвестиционного и делового климата, развития конкурентоспособности хозяйствующих субъектов в курируемых отраслях:

3.3.1. Осуществляет в установленном порядке подготовку документов, необходимых для принятия решения о реализации инвестиционных проектов путем участия Хабаровского края в государственно-частном партнерстве, а также для проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве.

3.3.2. Разрабатывает предложения для заинтересованных органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления по созданию условий для привлечения инвестиций в курируемые сферы деятельности, оказывает содействие предприятиям потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности в реализации инвестиционных проектов.

3.3.3. Разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории края.

3.3.4. Формирует и ведет:

- торговый реестр;

- реестр рынков;

- сводный реестр ярмарок, находящихся на территории края;

- реестр предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности края.  (Пункт в редакции, введенной в действие с 3 июля 2017 года Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июня 2017 года N 257-пр - см. предыдущую редакцию).

3.3.5. Разрабатывает план организации розничных рынков на территории края.

3.3.6. Осуществляет взаимодействие с управляющими розничными рынками компаниями и организаторами ярмарок, действующими на территории края, по вопросам, связанным с организацией розничных рынков, ярмарок, организацией и осуществлением на них деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг).

3.3.7. Готовит проект порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов.

3.3.8. Участвует в функционировании системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности.

3.3.8(1). Определяет перечень объектов недвижимого имущества торговых центров (комплексов) и помещений в них, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость для целей налогообложения. (Подпункт дополнительно включен с 3 июля 2017 года Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июня 2017 года N 257-пр).     

3.3.9. Оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства в курируемых сферах деятельности.

3.3.10. Разрабатывает предложения и участвует в реализации мероприятий по устранению правовых, административных, экономических и организационных барьеров в развитии бизнеса в курируемых отраслях.

3.3.11. Оказывает содействие в продвижении продукции российских товаропроизводителей на потребительский рынок края.