ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2015 года N 95-пр
О порядке предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов субсидий на софинансирование
расходных обязательств по созданию условий для обеспечения услугами торговли жителей поселений, входящих
в состав муниципальных образований Хабаровского края с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)
(с изменениями на 20 октября 2015 года)
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 13 апреля 2016 года N 97-пр
__________________________
_________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 октября 2015 года N 334-пр
________________________________
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Законом Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 19 "О краевом бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Правительство края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов субсидий на софинансирование расходных обязательств по созданию условий для обеспечения услугами торговли жителей поселений, входящих в состав муниципальных образований Хабаровского края с ограниченными сроками завоза грузов (продукции).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 17 марта 2014 г. N 66-пр "О порядке предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов субсидий на софинансирование расходных обязательств по созданию условий для обеспечения услугами торговли жителей поселений, входящих в состав муниципальных образований Хабаровского края с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)".
ПОРЯДОК
предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов субсидий на
софинансирование расходных обязательств по созданию условий для обеспечения услугами торговли
жителей поселений, входящих в состав муниципальных образований Хабаровского края с ограниченными
сроками завоза грузов (продукции)
(с изменениями на 20 октября 2015 года)
1.1. Порядок предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов субсидий на софинансирование расходных обязательств по созданию условий для обеспечения услугами торговли жителей поселений, входящих в состав муниципальных образований Хабаровского края с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее - субсидии и поселения соответственно) определяет цели и условия предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов субсидий, критерии отбора муниципальных районов для предоставления субсидий.
1.2. В целях настоящего Порядка муниципальными образованиями с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) признаются районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), на территории которых отсутствует железнодорожное сообщение и которые не связаны постоянным (более 90 дней) транспортным сообщением по автомобильным дорогам общего пользования с сетью автомобильных дорог федерального и (или) регионального значения: Аяно-Майский, Охотский, Тугуро-Чумиканский муниципальные районы края.
2.1. Критериями отбора муниципальных районов для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района по созданию условий для обеспечения услугами торговли жителей поселений, предусматривающего предоставление субсидий из местного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям и содержащего следующее условие для их предоставления - исключение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями транспортных расходов в размере предоставляемых им субсидий из местного бюджета из розничной и (или) оптовой цены товара, а также из себестоимости производимой продукции при перемещении товаров для собственного производства и дальнейшей реализации произведенных товаров в розничной торговой сети муниципального района;
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, в размере не менее пяти процентов от объема запрашиваемой муниципальным районом субсидии.
2.2. Субсидии предоставляются комитетом потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства Хабаровского края (далее - комитет) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов по созданию условий для обеспечения услугами торговли жителей поселений, предусматривающих предоставление субсидий из бюджетов муниципальных районов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат (транспортных расходов) по доставке продовольственных товаров, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку, в данные муниципальные районы (далее - субсидии из местного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям). (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 октября 2015 года N 334-пр - см. предыдущую редакцию).
2.3. Условиями предоставления субсидий являются:
1) обеспечение доли софинансирования муниципальным районом расходного обязательства, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, за счет средств местного бюджета в размере, установленном соглашением; (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 октября 2015 года N 334-пр - см. предыдущую редакцию).
2) обеспечение достижения значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 октября 2015 года N 334-пр - см. предыдущую редакцию).
3.1. Отбор муниципальных районов на предмет их соответствия критериям отбора, предусмотренному пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, осуществляется комитетом (далее - отбор). (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 октября 2015 года N 334-пр - см. предыдущую редакцию).
3.2. Отбор проводится комитетом в сроки, указанные в извещении о проведении отбора, но не позднее 01 июля текущего финансового года.
Комитет не позднее чем за два месяца до даты проведения отбора публикует на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://msh.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием порядка и сроков приема заявлений об участии в отборе с приложением документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, даты, времени и места проведения отбора. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 октября 2015 года N 334-пр - см. предыдущую редакцию).
3.3. Для участия в отборе муниципальные районы представляют в комитет в срок, указанный в извещении о проведении отбора, заявление об участии в отборе, подписанное главой муниципального района, либо лицом, исполняющим его обязанности, в свободной форме с указанием объема запрашиваемой субсидии (далее - заявление), с приложением следующих документов:
(Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 октября 2015 года N 334-пр - см. предыдущую редакцию).
1) выписки из решения о бюджете муниципального района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства, указанного в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, заверенной в установленном порядке представительным органом муниципального района, в размере не менее пяти процентов от объема запрашиваемой муниципальным районом субсидии;
2) копии муниципального правового акта, указанного в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, заверенной в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального района, принявшим данный правовой акт.
3.4. Комитет рассматривает документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, проводит отбор в день, месте и во время, указанные в извещении о проведении отбора.
Результаты отбора оформляются решением комитета в течение пяти рабочих дней со дня проведения отбора (далее - решение комитета). (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 октября 2015 года N 334-пр - см. предыдущую редакцию).
3.5. Копия решения комитета направляется муниципальным районам, прошедшим отбор, не позднее пяти рабочих дней со дня оформления указанного решения.
Муниципальные районы, представившие документы с нарушением пункта 3.3 настоящего Порядка, в том числе срока приема документов, указанного в извещении о проведении отбора, к участию в отборе не допускаются, соответствующее письменное уведомление направляется в муниципальные районы не позднее пяти рабочих дней со дня оформления решения комитета. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 октября 2015 года N 334-пр - см. предыдущую редакцию).
4.1. Объем субсидии муниципальному району, прошедшему отбор (далее - получатель субсидии), рассчитывается по следующей формуле:
Ci = Vc x (Si/SUM Si),
где:
Ci - объем субсидии i-го получателя субсидии;
Vc - общий объем субсидий, утвержденный законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Si - объем субсидии, запрашиваемой i-ым получателем субсидии, в соответствии с заявлением, представленным согласно пункту 3.3 раздела 3 настоящего Порядка;
SUM Si - суммарный объем субсидий, запрашиваемых получателями субсидий, в соответствии с заявлениями, представленными согласно пункту 3.3 раздела 3 настоящего Порядка.
5.1. Распределение субсидий между получателями субсидий на текущий финансовый год утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
5.2. Предоставление субсидий получателям субсидии осуществляется на основании соглашения содержащего следующие положения:
1) сведения о размере субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства муниципального района, предусмотренного пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;
2) целевое назначение субсидий;
3) значение показателя результативности предоставления субсидии, обязательство по его достижению;
4) размер доли софинансирования муниципальным районом расходного обязательства, указанного в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, за счет средств местного бюджета, обязательство по ее обеспечению; (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 октября 2015 года N 334-пр - см. предыдущую редакцию).
5) обязательство получателя субсидии о предоставлении отчетов об использовании субсидии, о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии по формам, установленным комитетом. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 октября 2015 года N 334-пр - см. предыдущую редакцию).
Форма соглашения утверждается министерством.
5.3. Получатели субсидий ежемесячно не позднее чем за 15 рабочих дней до начала очередного месяца представляют в комитет заявку на перечисление субсидии по форме установленной комитетом. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 октября 2015 года N 334-пр - см. предыдущую редакцию).
5.4. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
5.5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
5.6. Условием расходования субсидий является их направление на исполнение расходного обязательства муниципального района, указанного в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
5.7. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным районом в отчетном финансовом году осуществляется на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного финансового года значения показателя результативности предоставления субсидии.
5.8. В целях настоящего Порядка показателем результативности предоставления субсидий является уровень снижения средней розничной цены на продукцию, на возмещение части затрат по доставке которой выданы субсидии из местного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, по отношению к средней розничной цене на аналогичную продукцию, сложившейся в муниципальном районе.
5.8(1). В случае если муниципальным районом допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 5.2 настоящего Порядка, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок не позднее 10 рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о невозможности достижения значения показателей результативности предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии * k,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района;
k - коэффициент возврата субсидии. (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 октября 2015 года N 334-пр).
5.8(2). Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения показателя результативности предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
k = 1 - T/S,
где:
T - фактически достигнутое значение показателя результативности предоставления субсидии;
S - плановое значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением. (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 октября 2015 года N 334-пр).
5.8(3). Возврат субсидии (Vвозврата ) в краевой бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. ((Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 октября 2015 года N 334-пр).
5.9. Получатели субсидий ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в комитет отчеты, указанные в подпункте 5 пункта 5.2 настоящего Порядка. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 октября 2015 года N 334-пр - см. предыдущую редакцию).
5.10. Комитет обеспечивает соблюдение муниципальными районами условий, целей и порядка предоставления субсидий. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 октября 2015 года N 334-пр - см. предыдущую редакцию).