Действующий

Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Город Хабаровск" на 2014-2020 годы" (с изменениями на 25 марта 2021 года)

1. Характеристика текущего состояния жилищно-коммунального хозяйства и основные проблемы


Главной целью жилищно-коммунальной политики администрации города Хабаровска является последовательное повышение уровня и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и повышение безопасности и комфортности проживания граждан.

Стратегия социально-экономического развития города Хабаровска заключается в решении задачи достижения более высоких потребительских свойств предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, увязке выделяемых бюджетных ассигнований с конкретными результатами их использования.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся:

- содержание муниципального жилищного фонда;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории города.

- создание условий для массового отдыха жителей городской округа и организация обустройства мест массового отдыха населения. (Абзац дополнительно включен с 24 мая 2017 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 23 мая 2017 года N 1697).

В целях развития конкурентной среды и рыночных отношений в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством на территории города Хабаровска продолжается работа по привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства, по отработке схемы взаимодействия администрации города Хабаровска (в лице управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда) с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, и собственниками помещений в многоквартирных домах в сфере управления многоквартирными домами с предоставлением информации для осуществления их деятельности. (Абзац изменен Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 31 октября 2019 года N 3598 - см. предыдущую редакцию).

Достаточно большое количество многоквартирных домов, имеющих высокий износ жилищного фонда, нуждается в капитальном ремонте и реконструкции. Для реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации на территории города управлению ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города переданы полномочия по доверенности представителя собственника жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, имеющих долю муниципальной собственности, по финансированию управляющих организаций по вопросам содержания и ремонта жилья и капитальному ремонту в части бюджетных расходов по отрасли ЖКХ и финансированию объектов, включенных в муниципальную адресную программу проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Проблему капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям необходимо решать программным способом, предусматривающим финансирование из бюджетов других уровней, для чего подается ежегодная заявка на софинансирование расходных обязательств по ремонту дворовых территорий в рамках постановления Правительства Хабаровского края от 07.06.2012 N 185-пр «Об утверждении государственной программы Хабаровского края «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края».

В целях оказания содействия собственникам жилых помещений в период до 01.01.2018 проводятся конкурсы на предоставление муниципальных грантов на капитальный ремонт дворовых территорий, для участия в которых собственниками домов подаются заявки со всех районов города. (Абзац изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 29 марта 2018 года N 948 - см. предыдущую редакцию).

Развиваются различные формы управления жилищным фондом на рынке, в сфере управления многоквартирными домами, функционируют все три формы управления многоквартирными домами, которые реализованы в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

Ведется постоянная работа по оказанию консультативно-методической помощи и организации семинаров информационно-разъяснительного характера по основам управления многоквартирными домами для собственников жилых помещений и представителей управляющих организаций. В рамках выполнения данной программы организованы обучающие семинары для председателей, бухгалтеров, членов ТСЖ, ЖСК, а также представителей Советов многоквартирных домов. Подготовлено и издано методическое пособие по актуальным вопросам управления многоквартирным домом тиражом 600 экземпляров.

Проводятся городские смотры-конкурсы «Лучший двор, лучший подъезд», «Лучший зимний двор», городской конкурс «Хабаровская марка» в сфере предоставления услуг по управлению, содержанию и ремонту жилищного фонда и отраслевой конкурс «Лучшее ландшафтное и цветочное оформление территорий города».

С введением в действие законов Хабаровского края о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по возмещению организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, и по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги, стабилизируется социальная обстановка в городском округе.

В соответствии с основными направлениями работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории городского округа "Город Хабаровск" запланировано проведение мероприятий по улучшению состояния воинских захоронений и обеспечению их сохранности в надлежащем состоянии. (Абзац изменен Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 27 марта 2020 года N 1134 - см. предыдущую редакцию).        

В соответствии с Законом Хабаровского края от 14.11.2007 N 154 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению» выполняются государственные полномочия по погребению.

В соответствии с постановлениями администрации города ежегодно проводятся санитарные месячники по уборке территорий, целью которых является улучшение санитарного состояния, благоустройства и озеленения территории города. Вывоз твердых коммунальных отходов, мусора, собранного на территории города в период проведения санитарных месячников, осуществляется на мусороперегрузочную станцию «Северная» с последующей транспортировкой и утилизацией на полигоне твердых коммунальных отходов. Осуществляется строительство мусороперегрузочной станции «Южная» с планируемым вводом в эксплуатацию в 2016 году. (Абзац изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 29 марта 2018 года N 948 - см. предыдущую редакцию).

В соответствии с Законом Хабаровского края от 23.11.2011 N 146 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" на территории города организовано проведение мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в случаях, предусмотренных указанным Законом Хабаровского края. (Абзац изменен Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 26 июня 2020 года N 2016 - см. предыдущую редакцию).

В целях повышение уровня и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и организации использования средств на компенсацию удорожания газа предусмотрено предоставление субсидии МУП города Хабаровска «Тепловые сети» на возмещение фактических затрат, возникших в 2015 году в связи с приобретением природного газа, поставку которого осуществляет АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» - участник Консорциума «Сахалин-1» для обеспечения бесперебойного теплоснабжения жителей пос. Красная Речка.

Модернизация системы жилищно-коммунального хозяйства требует комплексного и системного подхода, а возникающие проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года и без привлечения бюджетных средств других уровней.

Конечной целью реализации мероприятий Программы является создание условий, обеспечивающих возможность предоставления населению города услуг надлежащего качества в необходимом объеме и позволяющих решить важные не только социальные, но и экономические задачи. (Раздел изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2016 года N 3337 - см. предыдущую редакцию).