МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 03 августа 2012 года N 184-п
Об утверждении Административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области государственной услуги по повышению квалификации сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 07.08.2017 N 257-п, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Волжской коммуне" - 17.08.2017).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 1 октября 2014 года)
_______________________________________________________________________________________________________________
Изменение:
_______________________________________________________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области", Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 14.04.2008 N 100, Планом мероприятий министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области по реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", утвержденным приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 24.03.2011 N 176-п,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области государственной услуги по повышению квалификации сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса.
2. Признать утратившими силу приказы министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области:
от 18.03.2010 N 40-п "Об утверждении Административного регламента предоставления государственным учреждением Самарской области "Информационный центр по молочному животноводству" государственной услуги по переподготовке и повышению квалификации специалистов в сфере молочного животноводства";
от 18.03.2010 N 44-п "Об утверждении Административного регламента предоставления государственным учреждением Самарской области "Информационный центр по молочному животноводству" государственной услуги по проведению обучения (семинаров, консультативных практикумов) с целью повышения профессионального уровня трудовых коллективов агропромышленного комплекса Самарской области";
от 18.03.2010 N 45-п "Об утверждении Административного регламента предоставления государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) Самарской школой управления агропромышленным комплексом государственной услуги по повышению квалификации руководителей сельскохозяйственных организаций и специалистов сельскохозяйственного профиля".
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на руководителя управления профессионального развития департамента развития сельских территорий (Зинченко). (в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 01 октября 2014 г. № 314-п)
4. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
5. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Министр сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области
В.В.Альтергот
Утвержден
Приказом министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
3 августа 2012 г. N 184-п
Административный регламент предоставления государственной услуги по повышению квалификации сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса
(в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 18 апреля 2013 г. № 82-п)
(в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 01 октября 2014 г. № 314-п)
1. Общие положения
(в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 01 октября 2014 г. № 314-п)
Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги по повышению квалификации сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса (далее - государственная услуга) разработан в целях оптимизации административных процедур и административных действий по созданию комфортных условий для получателей государственной услуги, направленных на повышение качества и доступности предоставления государственной услуги.
1.1. Общие сведения о государственной услуге.
Получателями государственной услуги являются сельскохозяйственные товаропроизводители, руководители и специалисты организаций агропромышленного комплекса.
Заявителями и лицами, выступающими от имени заявителей, при взаимодействии с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, являются физические лица, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями или специалистами организаций агропромышленного комплекса, и руководители юридических лиц, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса (далее - заявители).
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство), многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области (далее - МФЦ), подведомственными министерству государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) Самарской школой управления агропромышленным комплексом (далее также - Самарская школа управления АПК), а также государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Международный учебно-информационный центр по подготовке специалистов сельского хозяйства" (далее также - Международный учебно-информационный центр).
1.2.1. Информация о местонахождении министерства, Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра: министерство:
443100, г. Самара, ул. Невская, д. 1.
Самарская школа управления АПК:
446254, Самарская область, поселок городского типа Безенчук, ул. Тимирязева, д. 45.
Международный учебно-информационный центр:
443109, г. Самара, ул. Металлургическая, д. 92.
1.2.2. График работы министерства, Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра:
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.2.3. Справочные телефоны министерства, его структурного подразделения, Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра:
телефон министерства для получения информации по входящей корреспонденции: (846) 337-64-52;
телефон управления профессионального развития департамента развития сельских территорий министерства: (846) 337-46-60; (абзац в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 01 октября 2014 г. № 314-п)
телефон Самарской школы управления АПК: (846-76) 2-16-07;
телефон Международного учебно-информационного центра: (846) 931-40-91.
1.2.4. Адреса электронной почты Самарской школы управления АПК, Международного учебно-информационного центра, а также официального интернет-сайта министерства, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги:
официальный интернет-сайт министерства: http://mcx.samregion.ru; (абзац в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 01 октября 2014 г. № 314-п)
адреса электронной почты:
министерства: mcx@samregion.ru, (абзац в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 01 октября 2014 г. № 314-п)
Самарской школы управления АПК: ssu@samtel.ru;
Международного учебно-информационного центра: agricentre@mail.ru.
1.2.5. Информация о местонахождении МФЦ, а также график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты МФЦ размещены на интернет-сайте http://www.mfc63.ru.
1.2.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги:
заявители получают информацию по вопросам предоставления государственной услуги (в том числе о ходе предоставления государственной услуги) в зависимости от исходной формы своего обращения;
обращение заявителей в устной форме предполагает его очное либо дистанционное взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим информирование о предоставлении государственной услуги в рамках приема заявителей в министерстве, Самарской школе управления АПК и Международном учебно-информационном центре;
должностное лицо, осуществляющее устное информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, не вправе консультировать по вопросам, выходящим за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющим прямо или косвенно на принятие заявителями решения о подаче заявления на получение государственной услуги.
Информирование по телефону охватывает следующие вопросы:
перечень документов, необходимых для получения услуги по повышению квалификации сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса;
категория получателей государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
места размещения информации о календарных учебных графиках на текущий учебный год и программах обучения Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра;
часы приема заявителей и оказания консультации;
срок подготовки ответа на устное и письменное обращение заявителей;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых должностными лицами Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра в ходе предоставления государственной услуги.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
Обращение заявителя в письменной форме осуществляется посредством почтовых отправлений, в том числе по электронной почте.
Доступ к информации о предоставляемой услуге заявитель может получить на портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и на официальном интернет-сайте министерства (http://mcx.samregion.ru). (абзац в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 01 октября 2014 г. № 314-п)
Для подготовки ответа на письменное обращение заявителя, в том числе в электронном виде, директор Самарской школы управления АПК и директор Международного учебно-информационного центра определяют непосредственного исполнителя, который действует в соответствии с установленным порядком работы с обращением граждан, прописанным в Уставах Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра.
1.2.7. Порядок, форма и место размещения информации о правилах предоставления государственной услуги в сети Интернет, на официальном интернет-сайте министерства, на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственных услуг.
Информация о правилах предоставления государственной услуги размещается:
в региональной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области";
на официальном интернет-сайте министерства (http://mcx.samregion.ru); (абзац в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 01 октября 2014 г. № 314-п)
на интернет-сайте МФЦ (www.mfc63.ru);
на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственных услуг, посредством опубликования настоящего Административного регламента, нормативного правового акта министерства, его утверждающего, нормативных правовых актов Самарской области, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги, а также иной информации, необходимой для предоставления государственной услуги.
Информация о правилах предоставления государственной услуги также должна содержать сведения о календарных учебных графиках на текущий учебный год и программах обучения Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра.
Размещение информации осуществляется постоянно по мере ее обновления и поступления.
1.2.8. При обращении в министерство с целью получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и место проживания. (абзац в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 01 октября 2014 г. № 314-п)
Для получения информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленное заявителем заявление о предоставлении государственной услуги, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления заявления.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
(в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 18 апреля 2013 г. № 82-п)
(в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 01 октября 2014 г. № 314-п)
2.1. Наименование государственной услуги - повышение квалификации сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, - министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
Государственная услуга предоставляется министерством при участии следующих государственных бюджетных учреждений:
государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) Самарская школа управления агропромышленным комплексом;
государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Международный учебно-информационный центр по подготовке специалистов сельского хозяйства".
Министерство организует, обеспечивает и контролирует предоставление государственной услуги на базе Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра.
Самарская школа управления АПК и Международный учебно-информационный центр осуществляют мероприятия по повышению квалификации сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса на территории Самарской области.
Предоставление государственной услуги на базе МФЦ осуществляется в части приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, доставки документов в Самарскую школу управления АПК и Международный учебно-информационный центр.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
повышение квалификации сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса;
отказ в повышении квалификации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги в Самарской школе управления АПК и Международном учебно-информационном центре определяется календарными учебными графиками на текущий учебный год и программами обучения.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги: (пункт в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 01 октября 2014 г. № 314-п)
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская Федерация", N 303, 31.12.2012);
Закон Самарской области от 09.02.2005 N 28-ГД "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Самарской области" ("Волжская коммуна", N 26, 11.02.2005);
постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2020 годы" ("Волжская коммуна", N 384(28800), 22.11.2013);
постановление Правительства Самарской области от 22.12.2010 N 659 "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Самарской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания" ("Волжская коммуна", N 477(27424), 24.12.2010);
настоящий Административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявителем самостоятельно предоставляется в Самарскую школу управления АПК, Международный учебно-информационный центр или МФЦ заявление от сельскохозяйственного товаропроизводителя, руководителя организации агропромышленного комплекса или заявление от специалиста организации агропромышленного комплекса установленной формы согласно приложениям N 1 и N 2 соответственно к настоящему Административному регламенту (далее - заявление).
2.6.2. Документы и информация, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, отсутствуют.
2.7. Основания для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
выявление несоответствия заявителей условиям, указанным в пункте 1.1 настоящего Административного регламента, в случае если заявление подается от имени организации;
отсутствие программы обучения, указанной заявителем в заявлении, среди программ, реализуемых Самарской школой управления АПК и Международным учебно-информационным центром.
2.9. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе документ (документы), выдаваемый (выдаваемые) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 20 минут, а с 1 января 2014 года - 15 минут.
2.12. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги не превышает одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления заявителя о предоставлении государственной услуги.
2.13. Требования к помещениям Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра, МФЦ, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения:
центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование соответствующего учреждения, режим его работы;
помещение для ожидания заявителей должно быть обеспечено местами общего пользования (туалетом) и местом для хранения верхней одежды заявителей (гардеробом);
в помещениях для ожидания заявителей отводятся места, оборудованные информационными стендами, стульями (кресельными секциями), столом и канцтоварами для возможности оформления документов.
На информационных стендах располагается информация следующего содержания:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
настоящий Административный регламент;
образцы заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги;
график приема заявителей;
сведения о календарных учебных графиках на текущий учебный год и программах обучения.
2.14. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги. (пункт в редакции Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 01 октября 2014 г. № 314-п)
Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Самарской школы управления АПК и Международным учебно-информационным центром при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений;
доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействия) должностных лиц, в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
доля нарушений исполнения настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента, в общем количестве нарушений исполнения настоящего Административного регламента;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата предоставления государственной услуги.
2.15. Предоставление государственной услуги на базе МФЦ.
Организация предоставления государственной услуги осуществляется в МФЦ в режиме "одного окна".
Заявление для получения государственной услуги заявитель предоставляет в МФЦ по почте, с помощью экспресс-почты, с помощью курьера, при непосредственном обращении в МФЦ.
Регистрация заявления осуществляется в электронном журнале регистрации и контроля заявлений (далее - Электронный журнал).
Определенные настоящим Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в МФЦ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные, более высокие требования.
Министерство обязано представить в полном объеме предусмотренную настоящим Административным регламентом информацию в МФЦ для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
2.16. Предоставление государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственных услуг в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении услуги в электронном виде определяются в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде, установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области.
Предоставление государственной услуги в электронной форме требует наличия у обеих сторон (заявителя и должностного лица, отвечающего за предоставление государственной услуги) доступа к сети Интернет и электронной почте.
Должностные лица Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра, взаимодействующие с заявителем в рамках предоставления государственной услуги в электронной форме, должны иметь:
соответствующие навыки, полномочия;
предоставленные работодателем автоматизированные рабочие места, оснащенные персональным компьютером с выходом в Интернет и электронной почтой, необходимой офисной оргтехникой (принтер, сканер, копир, факс), телефоном.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
