Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Самарской области 18 ноября 2014 года N RU633010002014002
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
РЕШЕНИЕ
от 17 ноября 2014 года № 467
О внесении изменений в Устав городского округа Самара Самарской области
Рассмотрев вопрос о внесении изменений в Устав городского округа Самара Самарской области, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума городского округа Самара
решила:
1. Внести в Устав городского округа Самара Самарской области, утвержденный Решением Думы городского округа Самара от 10 июля 2006 года N 294 (в редакции Решений Думы городского округа Самара от 31 июля 2008 года N 623, от 6 августа 2009 года N 772, от 24 июня 2010 года N 935, от 20 мая 2011 года N 98, от 30 августа 2011 года N 125, от 6 сентября 2012 года N 251, от 26 сентября 2013 года N 359, от 27 марта 2014 года N 403) (далее - Устав) следующие изменения:
1.1. Статью 1 Устава изложить в следующей редакции:
"
Статья 1. Предмет Устава городского округа Самара Самарской области
Устав городского округа Самара Самарской области (сокращенное наименование - Устав городского округа Самара, Устав г.о. Самара) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Самарской области регулирует отношения по организации местного самоуправления в городском округе Самара Самарской области (сокращенное наименование - городской округ Самара, г.о. Самара).".
1.2. В статье 5 Устава:
1.2.1. в названии статьи слова "городского округа" заменить словами "городского округа Самара";
1.2.2. в пункте 2 слова "воспроизведения и" исключить.
1.3. В пункте 1 статьи 7 Устава:
1.3.1. подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа Самара, утверждение и исполнение бюджета городского округа Самара (далее также - бюджет городского округа), осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа Самара;";
1.3.2. в подпункте 19 слова "городского округа" заменить словами "городского округа Самара";
1.3.3. в подпункте 26 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа Самара" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа Самара";
1.3.4. подпункт 37 изложить в следующей редакции:
"37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";
1.3.5. подпункт 40 исключить.
1.4. В пункте 1 статьи 8 Устава:
1.4.1. подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара, голосования по вопросам изменения границ городского округа Самара, преобразования городского округа Самара;";
1.4.2. подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
1.5. В абзаце первом пункта 3 статьи 9 Устава слова "могут участвовать" заменить словом "участвуют".
1.6. В пункте 1 статьи 10 Устава слова "Главы городского округа Самара" заменить словами "Председателя Думы городского округа Самара".
1.7. В подпункте "в" пункта 3 статьи 11 Устава слова "Главы городского округа Самара" заменить словами "Главы Администрации городского округа Самара".
1.8. Пункт 1 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа Самара на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Думы городского округа Самара, за исключением случаев, когда выборы проводятся в иные сроки, предусмотренные законодательством.".
1.9. В статье 13 Устава:
1.9.1. название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара, голосование по вопросам изменения границ городского округа Самара, преобразования городского округа Самара";
1.9.2. пункты 1 - 11 изложить в следующей редакции:
"1. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, Законом Самарской области "О местном референдуме Самарской области" от 11 февраля 2004 года N 12-ГД с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.
2. Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа Самара являются:
а) систематическая неявка депутата Думы городского округа Самара на заседания Думы городского округа Самара без уважительных причин;
б) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата представительного органа муниципального образования;
в) систематическое нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан.
Основаниями для отзыва Председателя Думы городского округа Самара являются:
а) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;
б) систематическая неявка на заседания Думы городского округа Самара без уважительных причин;
в) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
г) осуществление деятельности, не совместимой со статусом выборного должностного лица местного самоуправления;
д) систематическое нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан.
3. Для реализации инициативы об отзыве депутата Думы городского округа Самара избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу в количестве не менее 10 (десяти) человек.
Для реализации инициативы об отзыве Председателя Думы городского округа Самара избиратели городского округа Самара образуют инициативную группу в количестве не менее 50 (пятидесяти) человек.
4. Инициативная группа для выдвижения инициативы об отзыве депутата Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара обращается с ходатайством о ее регистрации в Избирательную комиссию городского округа Самара.
Для регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара в Избирательную комиссию городского округа Самара представляется протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы об отзыве депутата Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара, а также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва.
5. О получении ходатайства, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, Избирательная комиссия городского округа Самара незамедлительно информирует депутата Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара и представляет данным лицам копии ходатайства и приложенных к нему документов.
6. Избирательная комиссия городского округа Самара в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения документов от инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара обязана проверить выдвигаемые основания для отзыва на предмет их соответствия основаниям, установленным настоящим Уставом, а также проверить соблюдение порядка выдвижения инициативы отзыва. По итогам проведенной проверки Избирательная комиссия городского округа Самара обязана принять решение о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе либо в городском округе Самара, в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара соответственно либо об отказе в регистрации данной инициативной группы с обязательным указанием причин такого отказа.
7. Лица, инициирующие голосование по отзыву депутата Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара, обязаны уведомить депутата Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.
8. Инициативная группа по отзыву депутата Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара организует сбор подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе либо в городском округе Самара соответственно в поддержку данной инициативы.
Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара и заканчивается по истечении 20 (двадцати) календарных дней со дня регистрации инициативной группы.
Если в установленный абзацем вторым настоящего пункта срок не было собрано необходимое число подписей, то повторная инициатива по отзыву депутата Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара не может рассматриваться в течение 2 (двух) лет со дня регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара.
9. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара принимается Думой городского округа Самара в течение 30 (тридцати) дней со дня представления Избирательной комиссией городского округа Самара в Думу городского округа Самара подписных листов, 1 (одного) экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии своего решения о направлении указанных документов в Думу городского округа Самара.
10. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Думы городского округа Самара, Председателя Думы городского округа Самара, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицам предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация городского округа Самара обязана предоставить отзываемому лицу помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в газете "Самарская Газета".
11. Депутат Думы городского округа Самара, Председатель Думы городского округа Самара считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе либо в городском округе Самара соответственно.".
1.10. Абзац четвертый пункта 2 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
"В случае, если принятие муниципального правового акта городского округа Самара, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы городского округа Самара, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы городского округа Самара.".
1.11. В статье 17 Устава:
1.11.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа Самара или Председателя Думы городского округа Самара.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа Самара, назначаются Думой городского округа Самара, по инициативе Председателя Думы городского округа Самара - Председателем Думы городского округа Самара.";
1.11.2. подпункт "в" пункта 3 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";
1.11.3. в пункте 4 слова "городского округа" заменить словами "городского округа Самара".
1.12. В статье 18 Устава:
1.12.1. в пункте 2 и абзаце первом пункта 3 слова "Глава городского округа Самара" заменить словами "Председатель Думы городского округа Самара" в соответствующих падежах;
1.12.2. в абзаце втором пункта 8 слова "городского округа" заменить словами "городского округа Самара";
1.12.3. в абзаце втором пункта 9 слова "Главе городского округа Самара" заменить словами "Председателю Думы городского округа Самара";
1.12.4. абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:
"10. Протокол собрания граждан в течение 10 (десяти) дней подлежит официальному опубликованию (обнародованию) Председателем Думы городского округа Самара.".
1.13. В подпункте "а" пункта 3 статьи 20 Устава слова "Главы городского округа Самара" заменить словами "Председателя Думы городского округа Самара".
1.14. В статье 22 Устава:
1.14.1. подпункты "б" и "в" пункта 1 изложить в следующей редакции:
"б) Председатель Думы городского округа Самара (сокращенное наименование - Председатель Думы г.о. Самара) - глава городского округа Самара, избираемый Думой городского округа Самара из своего состава;
в) Администрация городского округа Самара (сокращенное наименование - Администрация г.о. Самара) - исполнительно-распорядительный орган городского округа Самара;";
1.14.2. абзацы второй и третий пункта 3 исключить.
1.15. В статье 23 Устава:
1.15.1. в подпункте "б" пункта 2.1 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";
1.15.2. подпункты "и.1" и "к" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"и.1) принятие решения об удалении Председателя Думы городского округа Самара в отставку;
к) утверждение по представлению Главы Администрации городского округа Самара структуры Администрации городского округа Самара, положений об органах Администрации городского округа Самара, являющихся юридическими лицами;";
1.15.3. пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Организацию деятельности Думы городского округа Самара осуществляет Председатель Думы городского округа Самара.
Председатель Думы городского округа Самара является высшим выборным должностным лицом городского округа Самара, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа Самара, избираемым из состава Думы городского округа Самара и осуществляющим полномочия ее председателя.";
1.15.4. в пункте 7:
- подпункт "а.1" исключить;
- в подпункте "з" слова "в Думе городского округа Самара" исключить;
1.15.5. дополнить пунктами 7.1 - 7.9 следующего содержания:
"7.1. Председатель Думы городского округа Самара, осуществляя собственные полномочия по решению вопросов местного значения городского округа Самара, в соответствии с настоящим Уставом:
а) без доверенности представляет городской округ Самара в отношениях с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления и муниципальными органами городского округа Самара, других муниципальных образований, гражданами и организациями, действует от имени городского округа Самара, подписывает договоры (соглашения и т.п.) от имени городского округа Самара;
б) принимает решение об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;
в) от имени городского округа Самара осуществляет международные и внешнеэкономические связи;
г) представляет городской округ Самара в организациях межмуниципального сотрудничества;
д) учреждает и формирует общественные, консультационные, совещательные органы городского округа Самара;
