ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 1 июня 2022 года N 68
Об организации проектной деятельности в Правительстве Ульяновской области и в возглавляемых им исполнительных органах Ульяновской области
(с изменениями на 10 июля 2024 года)
(в ред. указов Губернатора Ульяновской области от 19.06.2023 N 58, от 10.07.2024 N 76)
В целях повышения эффективности и результативности государственного управления в Правительстве Ульяновской области и в возглавляемых им исполнительных органах Ульяновской области, в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" постановляю:
(в ред. указа Губернатора Ульяновской области от 19.06.2023 N 58)
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Ульяновской области и в возглавляемых им исполнительных органах Ульяновской области (приложение N 1).
1.2. Функциональную структуру проектной деятельности в Правительстве Ульяновской области и в возглавляемых им исполнительных органах Ульяновской области (приложение N 2).
2. Установить, что функции регионального проектного офиса осуществляет управление проектного развития (Региональный проектный офис) администрации Губернатора Ульяновской области.
3. Согласиться с предложением Автономной некоммерческой организации Организация дополнительного профессионального образования "Корпоративный университет Ульяновской области" о наделении указанной организации функциями центра проектного менеджмента, предусмотренными разделом 9 функциональной структуры проектной деятельности в Правительстве Ульяновской области и в возглавляемых им исполнительных органах Ульяновской области.
4. Рекомендовать главам местных администраций муниципальных районов и городских округов Ульяновской области организовать проектную деятельность в соответствии с настоящим указом.
5. Признать утратившими силу:
6. Настоящий указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ульяновской области
А.Ю.РУССКИХ
Приложение N 1
к указу
Губернатора Ульяновской области
от 1 июня 2022 г. N 68
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И В ВОЗГЛАВЛЯЕМЫХ ИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. указов Губернатора Ульяновской области от 19.06.2023 N 58, от 10.07.2024 N 76)
1. Общие положения
1.1. Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Ульяновской области и в возглавляемых им исполнительных органах Ульяновской области (далее - Положение) устанавливает порядок организации проектной деятельности в исполнительных органах Ульяновской области и подразделениях, образуемых в Правительстве Ульяновской области (далее - органы власти).
Действие настоящего Положения распространяется на организации, подведомственные органам власти, а также организации, участвующие в реализации проектов (далее - организации).
1.2. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат региональные, региональные приоритетные, региональные ведомственные и внутренние (локальные) проекты, которые могут быть объединены в программы и портфели проектов.
Инициирование, подготовка, реализация и завершение реализации региональных ведомственных проектов и внутренних (локальных) проектов в Ульяновской области осуществляются в соответствии с положениями об организации проектной деятельности, утвержденными нормативными правовыми актами органов власти и правовыми актами организаций по согласованию с региональным проектным офисом.
(п. 1.2 в ред. указа Губернатора Ульяновской области от 19.06.2023 N 58)
1.3. Термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
Для целей настоящего Положения используются следующие термины:
проекты - региональные, региональные приоритетные и региональные ведомственные проекты;
региональный приоритетный проект - проект, обеспечивающий достижение целей, значений показателей и результатов в соответствии со стратегическими целями развития, указанными в стратегии социально-экономического развития Ульяновской области;
региональный ведомственный проект - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение значений целевых индикаторов (показателей) государственной программы Ульяновской области (в случае если региональный ведомственный проект является структурным элементом государственной программы Ульяновской области), а также достижение значений иных показателей и (или) решение иных задач соответствующего органа власти или организации, в том числе не предусматривающий финансового обеспечения его реализации и не являющийся структурным элементом государственной программы Ульяновской области;
(в ред. указа Губернатора Ульяновской области от 19.06.2023 N 58)
заинтересованная сторона - физическое или юридическое лицо, которое может влиять на какие-либо аспекты деятельности, связанной с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением реализации проекта, подвержено или считает себя подверженным какому-либо влиянию со стороны проекта.
1.4. В целях осуществления проектной деятельности формируются органы управления проектной деятельностью.
Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Ульяновской области и в возглавляемых им исполнительных органах Ульяновской области, утвержденной приложением к настоящему Положению.
1.5. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов региональных проектов, запросов на их изменение, отчетов об их реализации, а также иных документов и информации, разрабатываемых или образующейся в процессе при реализации региональных проектов, осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации.
1.6. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов региональных приоритетных проектов и региональных ведомственных проектов, запросов на их изменение, отчетов об их реализации, а также иных документов и информации, разрабатываемых и производимой при реализации региональных приоритетных проектов и региональных ведомственных проектов, осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы проектной деятельности Ульяновской области (далее - АИС УП) в соответствии с настоящим Положением.
1.7. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию проектов в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, и актами, определяющими вопросы планирования бюджетных ассигнований, с учетом пункта 9 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" и итогов реализации национальных проектов и федеральных проектов за предыдущий период.
(в ред. указа Губернатора Ульяновской области от 10.07.2024 N 76)
1.8. Действие настоящего Положения не распространяется на текущую деятельность органов власти по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг.
1.9. В случае конфликта между текущей и проектной деятельностью участников проектной деятельности приоритет имеет проектная деятельность.
В случае конфликта в проектной деятельности между региональным проектом и региональным приоритетным проектом приоритет имеет региональный проект.
В случае конфликта в проектной деятельности между региональным проектом и региональным ведомственным проектом приоритет имеет региональный проект.
В случае конфликта в проектной деятельности между региональным приоритетным проектом и региональным ведомственным проектом приоритет имеет региональный приоритетный проект.
В случае конфликта в проектной деятельности между региональным ведомственным проектом и внутренним (локальным) проектом приоритет имеет региональный ведомственный проект.
(абзац введен указом Губернатора Ульяновской области от 19.06.2023 N 58)
1.10. Информация, содержащаяся в паспортах проектов, запросах на их изменение, а также в отчетах об их реализации, до их утверждения в соответствии с настоящим Положением не подлежит разглашению (распространению), если иное не установлено настоящим Положением.
2. Инициирование проекта
2.1. Инициирование проекта может осуществляться Губернатором Ульяновской области, членами Правительства Ульяновской области самостоятельно, а также во исполнение поручений Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, решений Совета по реформам, национальным и приоритетным проектам при Губернаторе Ульяновской области (далее - Совет по реформам и проектам), президиума Совета по реформам и проектам или куратора национального проекта в Ульяновской области, руководителем органа власти, руководителем организации.
2.2. Основанием для инициирования регионального проекта, обеспечивающего достижение значений показателей и результатов соответствующего федерального проекта, входящего в состав национального проекта, является соглашение о реализации регионального проекта, обеспечивающего достижение значений показателей и результатов соответствующего федерального проекта, входящего в состав национального проекта, на территории Ульяновской области (далее - соглашение о реализации регионального проекта), либо дополнительное соглашение о внесении в соглашение о реализации регионального проекта изменений, которые заключаются между руководителем федерального проекта и руководителем регионального проекта, уполномоченным Губернатором Ульяновской области, либо лицом, его замещающим, в соответствии с решением, принятым по итогам заседания Совета по реформам и проектам.
(в ред. указа Губернатора Ульяновской области от 19.06.2023 N 58)
Соглашение о реализации регионального проекта заключается в соответствии с методическими указаниями президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации.
Основанием для инициирования регионального проекта, обеспечивающего достижение значений показателей и результатов соответствующего федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, является соглашение о реализации на территории Ульяновской области государственной программы Ульяновской области, направленной на достижение целей и значений показателей государственной программы Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" (далее - соглашение о реализации государственной программы), либо дополнительное соглашение о внесении изменений в соглашение о реализации государственной программы.
