ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2022 года N 126-П


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ ДОТАЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДОСТИГШИХ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РОСТА ОБЪЕМА ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

(с изменениями на 3 марта 2023 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными на основании

Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2022 N 428-П

Постановления Правительства Ульяновской области от 03.03.2023 N 94-П

____________________________________________________________________     

В соответствии со статьей 19.2 Закона Ульяновской области от 04.10.2011 N 142-ЗО "О межбюджетных отношениях в Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения иных дотаций из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, достигших наилучших значений показателей роста объема доходов местных бюджетов.

1.1. Установить, что в 2022 году распределение иных дотаций из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, достигших наилучших значений показателей роста объема доходов местных бюджетов, осуществляется три раза равными частями по итогам I, II и III кварталов - не позднее 31 августа, 30 сентября и 30 декабря 2022 года соответственно.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 30.08.2018 N 400-П "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ульяновской области в форме дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала";

постановление Правительства Ульяновской области от 27.12.2018 N 706-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 30.08.2018 N 400-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 09.08.2019 N 389-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 30.08.2018 N 400-П";

пункт 3 постановления Правительства Ульяновской области от 11.02.2020 N 47-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 10.09.2020 N 520-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 30.08.2018 N 400-П";

пункт 27 постановления Правительства Ульяновской области от 23.10.2020 N 599-П "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 20.11.2020 N 678-П "О некоторых мерах, направленных на стимулирование деятельности, связанной с разработкой и утверждением стратегий социально-экономического развития поселений Ульяновской области";

пункт 30 постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2021 N 18-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

пункт 3 постановления Правительства Ульяновской области от 26.02.2021 N 47-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 30.07.2021 N 327-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 30.08.2018 N 400-П и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением абзацев первого - третьего пункта 5 утвержденных настоящим постановлением Правил, которые вступают в силу с 1 января 2023 года.

Председатель
Правительства Ульяновской области
В.Н.РАЗУМКОВ

     


Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 18 марта 2022 года N 126-П

     


ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ ДОТАЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДОСТИГШИХ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РОСТА ОБЪЕМА ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ


1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения иных дотаций из областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет, дотации соответственно) бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - муниципальные образования), достигших наилучших значений показателей роста объема доходов местных бюджетов, а также методику распределения дотаций.

2. Общий объем дотаций утверждается законом Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Оценка муниципальных образований в целях предоставления им дотаций (далее - оценка) осуществляется Министерством финансов Ульяновской области ежеквартально в соответствии с методикой, установленной приложением к настоящим Правилам.

4. Объемы дотаций, распределяемых между муниципальными образованиями, которым по итогам оценки в рейтинге муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей роста объема доходов местных бюджетов (далее - рейтинг), присвоены с первого по восьмое места, определяются согласно следующим формулам:

Д1 = До x 25%;

Д2 = До x 17%;

Д3 = До x 15%;

Д4 = До x 13%;

Д5 = До x 11%;

Д6 = До x 8%;

Д7 = До x 6%;

Д8 = До x 5%, где:

Д1, Д2, Д3, Д4, Д5, Д6, Д7, Д8 - объемы дотаций, подлежащих предоставлению в текущем финансовом году бюджетам муниципальных образований, которым в рейтинге присвоены с первого по восьмое места;

До - базовый объем дотаций, подлежащих предоставлению в текущем финансовом году бюджетам муниципальных образований, которым в рейтинге присвоены с первого по восьмое места, признаваемый равным:

40 процентам общего объема дотаций, утвержденного законом Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, - применительно к дотациям, подлежащим предоставлению по итогам отчетного финансового года;

20 процентам общего объема дотаций, утвержденного законом Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, - применительно к дотациям, подлежащим предоставлению по итогам I - III кварталов текущего финансового года.

5. Дотации распределяются и предоставляются в текущем финансовом году 4 раза:

по итогам отчетного финансового года - не позднее 30 апреля текущего финансового года;

по итогам I - III кварталов текущего финансового года - не позднее 30 июня, 30 сентября и 30 декабря текущего финансового года соответственно.

Распределение дотаций утверждается постановлением Правительства Ульяновской области, подготовку и издание которого обеспечивает Министерство финансов Ульяновской области.

6. Дотации перечисляются Министерством финансов Ульяновской области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований.



Приложение
к Правилам

     


МЕТОДИКА ОЦЕНКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ ДОТАЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДОСТИГШИХ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РОСТА ОБЪЕМА ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

     

1. Общие положения


1.1. Настоящая Методика устанавливает порядок оценки муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее также - муниципальные образования) в целях предоставления иных дотаций из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей роста объема доходов местных бюджетов (далее - оценка).

1.2. Перечень показателей, применяемых для оценки (далее - показатели), установлен таблицей 1.

Таблица 1

Код показателя

Наименование показателя

Величина коэффициента значимости показателя (Вn)

Наименование органа, представляющего данные для расчета значений показателя

1

2

3

4

П1

Рост объема доходов бюджетов, образующих консолидированный бюджет муниципального района Ульяновской области, доходов бюджета городского округа Ульяновской области

0,30

Министерство финансов Ульяновской области

П2

Увеличение объема налоговых доходов от уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц

0,15

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области

П3

Рост размера среднемесячной заработной платы работников средних и крупных организаций, находящихся на территории муниципального образования

0,15

Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области

П4

Сокращение объема недоимки по налогу на имущество физических лиц, а также по земельному налогу, уплачиваемому физическими лицами

0,15

Министерство финансов Ульяновской области

П5

Сокращение объема недоимки по налогам, зачисляемым в бюджеты, образующие консолидированный бюджет Ульяновской области (за исключением налога на прибыль организаций, акцизов, налога на имущество физических лиц, а также земельного налога, уплачиваемого физическими лицами)

0,10

Министерство финансов Ульяновской области

П6

Увеличение объема налоговых доходов от уплаты налогов, взимаемых в связи с применением упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения, а также от уплаты налога на профессиональный доход

0,10

Министерство финансов Ульяновской области; Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области

П7

Сокращение объема задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду

0,05

Министерство финансов Ульяновской области


1.3. Данные, необходимые для расчета значений показателей, которые обозначены кодами П2, П3 и П6, представляются в Министерство финансов Ульяновской области до 25-го числа первого месяца квартала, следующего за истекшим кварталом.

1.4. Расчет значений показателей по итогам I - III кварталов текущего финансового года осуществляется Министерством финансов Ульяновской области ежеквартально до 30-го числа второго месяца квартала, следующего за истекшим кварталом, а по итогам отчетного финансового года - до 20-го числа второго месяца I квартала текущего финансового года.

Для расчета значений показателей используются целевые показатели, наименования и порядок расчета значений которых определяются разделом 2 настоящей Методики.

1.5. По результатам оценки Министерство финансов Ульяновской области составляет рейтинг муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей роста доходов местных бюджетов за отчетный квартал и отчетный финансовый год (далее - рейтинг).

2. Порядок расчета значений целевых показателей


2.1. Порядок расчета значений целевых показателей, характеризующих рост объема доходов бюджетов, образующих консолидированный бюджет муниципального района Ульяновской области, доходов бюджета городского округа Ульяновской области (далее - консолидированный бюджет района, бюджет округа соответственно), установлен таблицей 2.

Таблица 2

Код целевого показателя

Наименование целевого показателя

Величина коэффициента значимости целевого показателя

Формула для расчета значения целевого показателя

Источник информации

1

2

3

4

5

П11

Динамика поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет района (бюджет округа), за исключением налога на имущество физических лиц и земельного налога, уплачиваемого физическими лицами

0,35

П11 = Дi / Дi-1 x 100%, где:


Дi - объем налоговых доходов, поступивших в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за отчетный период;

Дi-1 - объем налоговых доходов, поступивших в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за аналогичный период прошлого года

Бухгалтерская (финансовая) отчетность Министерства финансов Ульяновской области

П12

Динамика поступления земельного налога, уплачиваемого физическими лицами, в консолидированный бюджет района (бюджет округа) <*>

0,15

П12 = Мi / Мi-1 x 100%, где:


Мi - сумма земельного налога, уплачиваемого физическими лицами, поступившего в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за отчетный период;

Мi-1 - сумма земельного налога, уплачиваемого физическими лицами, поступившего в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за аналогичный период прошлого года

Бухгалтерская (финансовая) отчетность Министерства финансов Ульяновской области

П13

Динамика поступления налога на имущество физических лиц в консолидированный бюджет района (бюджет округа) <**>

0,10

П13 = Нi / Нi-1 x 100%, где:


Нi - сумма налога на имущество физических лиц, поступившего в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за отчетный период;

Нi-1 - сумма налога на имущество физических лиц, поступившего в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за аналогичный период прошлого года

Бухгалтерская (финансовая) отчетность Министерства финансов Ульяновской области

П14

Динамика поступлений неналоговых доходов в консолидированный бюджет района (бюджет округа) <***>

0,15

П14 = Дi / Дi-1 x 100%, где:


Дi - объем неналоговых доходов, поступивших в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за отчетный период;

Дi-1 - объем неналоговых доходов, поступивших в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за аналогичный период прошлого года

Бухгалтерская (финансовая) отчетность Министерства финансов Ульяновской области

П15

Достижение плановых значений объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета района (бюджета округа)

0,25

П15 = Дj / Д x 100%, где:


Дj - объем налоговых и неналоговых доходов, поступивших в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за отчетный период;

Д - объем налоговых и неналоговых доходов (уточненный годовой план) консолидированного бюджета района (бюджета округа) в текущем году

Бухгалтерская (финансовая) отчетность Министерства финансов Ульяновской области


--------------------------------

<*> Максимальное значение целевого показателя, обозначенного кодом П12, не может превышать 250 процентов.

<**> Максимальное значение целевого показателя, обозначенного кодом П13, не может превышать 250 процентов.

<***> Максимальное значение целевого показателя, обозначенного кодом П14, не может превышать 130 процентов.

Значение показателя, обозначенного кодом П1, рассчитывается по формуле:

П1 = П11 x 0,35 + П12 x 0,15 + П13 x 0,10 + П14 x 0,15 + П15 x 0,25.

2.2. Порядок расчета значений целевых показателей, характеризующих увеличение объема налоговых доходов от уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц, установлен таблицей 3.

Таблица 3

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»