ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2018 года N 400-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДОСТИГШИХ НАИЛУЧШИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА, ДОТАЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 30 июля 2021 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 18.03.2022 N 126-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2018 N 706-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 09.08.2019 N 389-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 11.02.2020 N 47-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 10.09.2020 N 520-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.10.2020 N 599-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2021 N 18-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 30.07.2021 N 327-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 19.2 Закона Ульяновской области от 04.10.2011 N 142-ЗО "О межбюджетных отношениях в Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области, достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала, дотаций из областного бюджета Ульяновской области.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 30 августа 2018 года N 400-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДОСТИГШИХ НАИЛУЧШИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА, ДОТАЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области (далее также - муниципальные образования), достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала, дотаций из областного бюджета Ульяновской области (далее - дотации).
2. Объем дотаций утверждается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных образований, достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала.
4. Для определения муниципального образования, достигшего наилучших результатов по увеличению налогового потенциала, осуществляется комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - комплексная оценка).
5. По результатам комплексной оценки формируется рейтинг муниципальных образований исходя из достигнутого уровня и динамики значений показателей, предусмотренных приложением к настоящим Правилам.
Муниципальному образованию, которое по результатам комплексной оценки получило наибольшее количество баллов, присваивается первое место.
6. Комплексная оценка осуществляется по пяти направлениям деятельности органов местного самоуправления. По каждому направлению всем муниципальным образованиям может быть присвоено следующее максимальное количество баллов:
1) "Развитие инвестиционной деятельности и благоприятного делового климата" - 29 баллов;
2) "Финансово-экономическое развитие" - 24 балла;
3) "Денежные доходы населения" - 16 баллов;
4) "Социальная сфера" - 43 балла, в том числе:
а) "Занятость и безопасность" - 19 баллов;
б) "Демографический потенциал" - 18 баллов;
в) "Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме" - 3 балла;
г) "Дополнительное образование" - 3 балла;
5) "Развитие сельского хозяйства" (для муниципальных районов) - 5 баллов.
7. Для расчета значений комплексной оценки применяются индексы, которые определяются с учетом следующих условий:
1) к значениям показателей, предусмотренных строками 1.2, 1.4, 1.5, 1.7, 2.1 - 2.5, 3.1 - 3.4, 4.1.2, 4.1.6, 4.2.1, 4.2.3, 4.3.1 - 4.3.3, 4.4.1 - 4.4.3 и 5.1 - 5.4 приложения к настоящим Правилам, применяется индекс, значение которого определяется по следующей формуле:
Qni = (Qi - Qmin) / (Qmax - Qmin), где:
Qni - значение индекса соответствующего показателя по i-му муниципальному образованию;
Qi - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Qmin - минимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;
Qmax - максимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;
2) к показателям, предусмотренным строками 1.6, 2.6, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.4, 4.2.2 и 4.2.4 приложения к настоящим Правилам, применяется индекс, значение которого определяется по следующей формуле:
Qni = (Qmax - Qi) / (Qmax - Qmin);
3) к значениям показателей, предусмотренных строками 1.1, 1.3, 4.1.5 и 5.5 приложения к настоящим Правилам:
а) в случае если значение показателя по i-му муниципальному образованию составляет менее 100%, применяется индекс, значение которого определяется по следующей формуле:
Qni = (Qi - Omin) / (100% - Qmin);
б) в случае если значение показателя по i-му муниципальному образованию превышает или равно 100%, применяется следующий индекс:
Qni= l.
8. Значение комплексной оценки определяется по следующей формуле:
Кi = In1 + In2 + In3 + In4 + In5, где:
Кi - значение комплексной оценки по i-му муниципальному образованию;
In1 - итоговая сумма баллов по направлению "Развитие инвестиционной деятельности и благоприятного делового климата";
In2 - итоговая сумма баллов по направлению "Финансово-экономическое развитие";
In3 - итоговая сумма баллов по направлению "Денежные доходы населения";
In4 - итоговая сумма баллов по направлению "Социальная сфера";
In5 - итоговая сумма баллов по направлению "Развитие сельского хозяйства" (для муниципальных районов).
9. Итоговая сумма баллов по направлению "Развитие инвестиционной деятельности и благоприятного делового климата" рассчитывается по следующей формуле:
In1 = 4 x Q11i + 5 x Q12i + 3 x Q13i + 5 x Q14i +
+ 4 x Q15i + 4 x Q16i + 4 x Q17i, где:
Q11i - значение индекса показателя "уровень выполнения плана по объему инвестиций в основной капитал" по i-му муниципальному образованию;
Q12i - значение индекса показателя "объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения" по i-му муниципальному образованию;
Q13i - значение индекса показателя "уровень выполнения плана по созданию рабочих мест в соответствии с Комплексным планом создания и модернизации рабочих мест на территории Ульяновской области в 2021 - 2025 годах" по i-му муниципальному образованию;
Q14i - значение индекса показателя "темп роста (снижения) количества субъектов малого (включая микропредприятия) и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования, а также самозанятых граждан, осуществляющих деятельность в границах территории муниципального образования" по i-му муниципальному образованию;
Q15i - значение индекса показателя "темп роста (снижения) объема налоговых доходов бюджета муниципального образования (налоги, взимаемые в связи с применением упрощенной и патентной системы налогообложения, единый сельскохозяйственный налог)" по i-му муниципальному образованию;
Q16i - значение индекса показателя "задолженность бюджета муниципального образования по оплате товаров (работ, услуг) перед лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в расчете на душу населения" по i-му муниципальному образованию;
Q17i - значение индекса показателя "количество созданных рабочих мест в расчете на 1 тыс. населения".
10. Итоговая сумма баллов по направлению "Финансово-экономическое развитие" рассчитывается по следующей формуле:
In2 = 3 x Q21i + 4 x Q22i + 3 x Q23i + 5 x Q24i+ 5 x Q25i +
+ 4 x Q26i, где:
Q21i - значение индекса показателя "темп роста (снижения) оборота организаций по всем видам экономической деятельности" по i-му муниципальному образованию;
Q22i - значение индекса показателя "отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в расчете на душу населения" по i-му муниципальному образованию;
Q23i - значение индекса показателя "индекс физического объема работ, выполненных собственными силами по договорам строительного подряда" по i-му муниципальному образованию;
Q24i - значение индекса показателя "ввод в эксплуатацию жилых помещений в расчете на 1 тыс. населения" по i-му муниципальному образованию;
Q25i - значение индекса показателя "объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования (за исключением доходов, отражаемых по коду подгруппы доходов классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации 000 113 00000 00 0000 000 "Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства") в расчете на душу населения" по i-му муниципальному образованию;
Q26i - значение индекса показателя "просроченная кредиторская задолженность участников бюджетного процесса в муниципальном образовании в расчете на душу населения" по i-му муниципальному образованию.
11. Итоговая сумма баллов по направлению "Денежные доходы населения" рассчитывается по следующей формуле:
In3 = 5 x Q31i + 4 x Q32i + 4 x Q33i + 3 x Q34i, где:
Q31i - значение индекса показателя "темп роста среднемесячной начисленной заработной платы работников" по i-му муниципальному образованию;
Q32i - значение индекса показателя "темп роста (снижения) объема налога на доходы физических лиц, зачисляемого в бюджет муниципального образования" по i-му муниципальному образованию;
Q33i - значение индекса показателя "оборот розничной торговли в расчете на душу населения" по i-му муниципальному образованию;
Q34i - значение индекса показателя "темп роста (снижения) оборота розничной торговли" по i-му муниципальному образованию.
