ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2019 года N 26/575-П
Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2023 N 743-П.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 30 ноября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 12.12.2019 N 29/695-П, от 27.04.2020 N 9/215-П, от 24.07.2020 N 16/406-П, от 24.09.2020 N 20/557-П, от 12.11.2020 N 23/641-П (ред. 10.12.2020), от 19.11.2020 N 24/671-П, от 10.12.2020 N 25/732-П, от 25.03.2021 N 4/97-П, от 13.05.2021 N 7/172-П, от 22.06.2021 N 9/262-П, от 04.08.2021 N 10/347-П, от 21.10.2021 N 14/511-П (ред. 30.11.2021), от 26.10.2021 N 16/550-П, от 30.11.2021 N 19/628-П, от 27.01.2022 N 1/47-П, от 18.05.2022 N 9/262-П, от 07.07.2022 N 12/376-П, от 22.09.2022 N 17/541-П, от 26.10.2022 N 19/625-П (ред. 14.12.2022), от 02.11.2022 N 20/650-П, от 14.12.2022 N 25/760-П, от 02.02.2023 N 2/55-П, от 26.05.2023 N 13/264-П, от 24.08.2023 N 22/435-П, от 22.09.2023 N 23/490-П, от 02.11.2023 N 28/569-П, от 30.11.2023 N 32/623-П)
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ульяновской области "Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
А.С.ТЮРИН
Утверждена
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 14 ноября 2019 г. N 26/575-П
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 12.12.2019 N 29/695-П, от 27.04.2020 N 9/215-П, от 24.07.2020 N 16/406-П, от 24.09.2020 N 20/557-П, от 12.11.2020 N 23/641-П (ред. 10.12.2020), от 19.11.2020 N 24/671-П, от 10.12.2020 N 25/732-П, от 25.03.2021 N 4/97-П, от 13.05.2021 N 7/172-П, от 22.06.2021 N 9/262-П, от 04.08.2021 N 10/347-П, от 21.10.2021 N 14/511-П (ред. 30.11.2021), от 26.10.2021 N 16/550-П, от 30.11.2021 N 19/628-П, от 27.01.2022 N 1/47-П, от 18.05.2022 N 9/262-П, от 07.07.2022 N 12/376-П, от 22.09.2022 N 17/541-П, от 26.10.2022 N 19/625-П (ред. 14.12.2022), от 02.11.2022 N 20/650-П, от 14.12.2022 N 25/760-П, от 02.02.2023 N 2/55-П, от 26.05.2023 N 13/264-П, от 24.08.2023 N 22/435-П, от 22.09.2023 N 23/490-П, от 02.11.2023 N 28/569-П, от 30.11.2023 N 32/623-П)
ПАСПОРТ государственной программы
Наименование государственной программы | - | государственная программа "Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области" (далее - государственная программа). |
Государственный заказчик государственной программы (государственный заказчик - координатор государственной программы) | - | Правительство Ульяновской области (далее - Правительство). |
Соисполнители государственной программы | - | Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области; Министерство здравоохранения Ульяновской области; Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области. |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 24.09.2020 N 20/557-П) | ||
Подпрограммы государственной программы | - | "Комплексные меры по обеспечению общественного порядка, противодействию преступности и профилактике правонарушений на территории Ульяновской области"; "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области"; "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области"; "Профилактика терроризма на территории Ульяновской области". |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 07.07.2022 N 12/376-П) | ||
Проекты, реализуемые в составе государственной программы | - | не предусмотрены. |
Цели и задачи государственной программы | - | цель государственной программы - создание благоприятной обстановки в Ульяновской области, стимулирующей снижение уровня преступности в регионе. Задачи государственной программы: стимулирование гражданского участия в обеспечении правопорядка и поддержка создания общественных объединений правоохранительной направленности, целью которых является участие в охране общественного порядка, внедрение современных систем профилактики правонарушений; противодействие распространению алкоголизма и наркомании; модернизация материально-технической базы и развитие инфраструктуры предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создание эффективной системы профилактики терроризма и противодействия его идеологии. |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 07.07.2022 N 12/376-П) | ||
Целевые индикаторы государственной программы | - | количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах; количество проведенных заседаний координационных органов с принятием управленческих решений в сфере обеспечения правопорядка и безопасности жизнедеятельности; вовлеченность населения Ульяновской области в незаконный оборот наркотиков; численность населения Ульяновской области, просмотревшего видеоматериалы (короткометражные видеоролики) антитеррористической направленности |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/625-П) | ||
Сроки и этапы реализации государственной программы | - | 2020 - 2025 годы. |
Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам и годам реализации | - | общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы составляет 6260018,48923 тыс. рублей, источником которых являются собственные доходы областного бюджета Ульяновской области, в том числе по годам: в 2020 году - 906566,2 тыс. рублей; в 2021 году - 994806,9 тыс. рублей; в 2022 году - 1147782,7 тыс. рублей; в 2023 году - 1387494,28923 тыс. рублей; в 2024 году - 891709,2 тыс. рублей; в 2025 году - 931659,2 тыс. рублей. |
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 13.05.2021 N 7/172-П, от 22.06.2021 N 9/262-П, от 04.08.2021 N 10/347-П, от 21.10.2021 N 14/511-П (ред. 30.11.2021), от 26.10.2021 N 16/550-П, от 30.11.2021 N 19/628-П, от 27.01.2022 N 1/47-П, от 18.05.2022 N 9/262-П, от 22.09.2022 N 17/541-П, от 26.10.2022 N 19/625-П (ред. 14.12.2022), от 02.11.2022 N 20/650-П, от 14.12.2022 N 25/760-П, от 02.02.2023 N 2/55-П, от 26.05.2023 N 13/264-П, от 24.08.2023 N 22/435-П, от 22.09.2023 N 23/490-П, от 02.11.2023 N 28/569-П, от 30.11.2023 N 32/623-П) | ||
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе государственной программы | - | не предусмотрены. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - | уменьшение общего количества зарегистрированных преступлений по сравнению с предыдущим годом |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/625-П) | ||
1. Введение
Вопросы, связанные с обеспечением правопорядка и безопасности жизнедеятельности, входят в десятку наиболее приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Ульяновской области.
Для стабилизации криминогенной обстановки на территории Ульяновской области необходимо проводить планомерную работу, направленную на профилактику правонарушений, противодействие злоупотреблению наркотиками, а также их незаконному обороту, обеспечение безопасности жизнедеятельности.
В настоящее время на территории Ульяновской области сохраняются следующие проблемы:
высокий уровень алкоголизации и наркотизации населения;
резонансные преступления, совершаемые несовершеннолетними и в отношении их;
наличие в регионе факторов увеличения риска проявлений террористических проявлений, которые могут привести к существенному осложнению общественно-политической ситуации, сбою в работе важнейших объектов жизнеобеспечения населения и транспортной инфраструктуры региона;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 07.07.2022 N 12/376-П)
высокий уровень рецидивной преступности, связанный с расположением в Ульяновской области ряда исправительных колоний и проблемами социальной реабилитации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы.
До 2020 года мероприятия, направленные на устранение данных проблем, реализовывались в рамках государственной программы Ульяновской области "Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/413-П (далее - государственная программа на 2014 - 2021 годы).
В результате проводимых мероприятий удалось достичь значительных результатов. Несмотря на то, что в сравнении с 2014 годом число преступлений, зарегистрированных в 2015 году, увеличилось на 6,7%, благодаря мероприятиям, реализованным в рамках государственной программы на 2014 - 2021 годы, в 2016 году этот показатель снизился на 0,8%, в 2017 году на 11,9%, в 2018 году на 14,6%.
С целью сохранения достигнутых результатов в период 2014 - 2019 годов, а также для дальнейшей стабилизации криминогенной обстановки необходимо проведение на территории Ульяновской области мероприятий в рамках реализации государственной программы "Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области", что в дальнейшем позволит снизить количество преступлений, темпы роста наркотизации населения Ульяновской области, организовать максимальное эффективное взаимодействие оперативных служб при реагировании на поступающие от населения вызовы в результате создания Система-112.
Государственная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 N 460-П "Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также контроля за ходом их реализации", а также в развитие мероприятий, реализованных в рамках государственной программы на 2014 - 2021 годы.
Оценка предлагаемых результатов применения инструментов государственного регулирования отражена в приложении N 6 к государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 12.11.2020 N 23/641-П)
2. Организация управления реализацией государственной программы
Организация управления реализацией государственной программы осуществляется государственным заказчиком - Правительством Ульяновской области.
Взаимодействие с соисполнителями программных мероприятий осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 N 460-П "Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также контроля за ходом их реализации".
Мониторинг хода реализации мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с целевыми индикаторами, представленными в приложении N 1 к государственной программе.
Система мероприятий государственной программы Ульяновской области "Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области" представлена в приложении N 2 к государственной программе.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в порядке, установленном Правительством Ульяновской области. Перечень показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы, представлены в приложении N 3 к государственной программе. Методика определения ожидаемого эффекта от реализации мероприятий и значений целевых индикаторов государственной программы представлена в приложении N 4 к государственной программе.
Подпрограмма "Комплексные меры по обеспечению общественного порядка, противодействию преступности и профилактике правонарушений на территории Ульяновской области"
ПАСПОРТ подпрограммы
Наименование подпрограммы | - | "Комплексные меры по обеспечению общественного порядка, противодействию преступности и профилактике правонарушений на территории Ульяновской области" (далее - подпрограмма). |
Государственный заказчик подпрограммы | - | Правительство Ульяновской области. |
Соисполнители подпрограммы | - | Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области; Министерство здравоохранения Ульяновской области. |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 24.09.2020 N 20/557-П) | ||
Проекты, реализуемые в составе подпрограммы | - | не предусмотрены. |
Цели и задачи подпрограммы | - | цель подпрограммы - стимулирование гражданского участия в обеспечении правопорядка и поддержка создания общественных объединений правоохранительной направленности, целью которых является участие в охране общественного порядка, внедрение современных систем профилактики правонарушений: Задачи подпрограммы: вовлечение населения в деятельность по охране общественного порядка; профилактика преступлений и иных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; противодействие распространению алкоголизма; создание условий для профилактики преступлений, совершаемых в общественных местах; абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 07.07.2022 N 12/376-П; организация просветительской и пропагандистской деятельности, направленной на профилактику правонарушений. |
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.07.2022 N 12/376-П, от 26.10.2022 N 19/625-П) | ||
Целевые индикаторы подпрограммы | - | количество правонарушений, выявленных с участием народных дружинников; количество преступлений, совершенных несовершеннолетними; численность несовершеннолетних правонарушителей, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел в муниципальных образованиях Ульяновской области; количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; количество камер видеонаблюдения, с которых предоставляется информация правоохранительным органам; количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами; количество выпущенных методических материалов (брошюр, памяток, видеороликов и т.д.) по профилактике правонарушений |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/625-П) | ||
Сроки и этапы реализации подпрограммы | - | 2020 - 2025 годы. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации | - | общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 751105,18923 тыс. рублей, источником которых являются собственные доходы областного бюджета Ульяновской области, в том числе по годам: в 2020 году - 162178,3 тыс. рублей; в 2021 году - 115475,5 тыс. рублей; в 2022 году - 176909,0 тыс. рублей; в 2023 году - 293026,38923 тыс. рублей; в 2024 году - 1758,0 тыс. рублей; в 2025 году - 1758,0 тыс. рублей. |
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 13.05.2021 N 7/172-П, от 22.06.2021 N 9/262-П, от 21.10.2021 N 14/511-П, от 26.10.2021 N 16/550-П, от 30.11.2021 N 19/628-П, от 27.01.2022 N 1/47-П, от 18.05.2022 N 9/262-П, от 07.07.2022 N 12/376-П, от 22.09.2022 N 17/541-П, от 26.10.2022 N 19/625-П (ред. 14.12.2022), от 14.12.2022 N 25/760-П, от 02.02.2023 N 2/55-П, от 26.05.2023 N 13/264-П, от 24.08.2023 N 22/435-П, от 22.09.2023 N 23/490-П, от 02.11.2023 N 28/569-П) | ||
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе подпрограммы | - | не предусмотрено. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | увеличение количества мероприятий, в которых дружинники участвуют в охране общественного порядка; снижение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве зарегистрированных преступлений; снижение доли преступлений, совершенных в состоянии опьянения, в общем количестве зарегистрированных преступлений; снижение доли преступлений, совершенных в общественных местах, в общем количестве зарегистрированных преступлений; снижение доли преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в общем количестве зарегистрированных преступлений. |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/625-П) | ||
