1. Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа "Обеспечение правопорядка и безопасности, профилактика терроризма на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Программа)

(в ред. постановлений администрации города Ульяновска от 20.02.2015 N 946, от 01.03.2022 N 251)

2. Правовые основы для разработки Программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";

- Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

- Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

- Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";

- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка";

- Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Ульяновской области";

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";

- Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

- Указ Президента Российской Федерации от 23.11.2020 N 733 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года;

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 N 1002 "Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации";

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р "Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

абзац исключен. - Постановление администрации города Ульяновска от 06.03.2017 N 461;

абзац утратил силу. - Постановление администрации города Ульяновска от 14.12.2016 N 3323;

- Закон Ульяновской области от 20.07.2012 N 89-ЗО "О противодействии коррупции в Ульяновской области";

- Устав муниципального образования "город Ульяновск";

- решением Ульяновской Городской Думы от 08.09.2015 N 102 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" до 2030 года";

- распоряжение администрации города Ульяновска от 21.09.2018 N 255-р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск";

- постановление администрации города Ульяновска от 29.07.2016 N 2154 "Об утверждении порядков принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск";

- Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране";

абзац утратил силу. - Постановление администрации города Ульяновска от 29.11.2021 N 1877

(в ред. постановлений администрации города Ульяновска от 20.02.2015 N 946, от 27.08.2015 N 4425, от 14.12.2016 N 3323, от 27.12.2016 N 3419, от 06.03.2017 N 461, от 20.12.2018 N 2726, от 27.02.2020 N 279, от 13.04.2020 N 524, от 29.11.2021 N 1877, от 01.03.2022 N 251)

3. Заказчик Программы

Администрация города Ульяновска, 432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7

4. Руководитель Программы

Первый заместитель Главы города Ульяновска, курирующий вопросы развития городской инфраструктуры, муниципального контроля и безопасности

(в ред. постановлений администрации города Ульяновска от 12.08.2020 N 1281, от 25.02.2021 N 160, от 26.05.2022 N 709)

5. Исполнитель Программы

Управление муниципальной безопасности администрации города Ульяновска, 432970, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, тел. (422) 42-58-13, факс 42-57-70, адрес электронной почты: pravohr@ulmeria.ru

(п. 5 в ред. постановления администрации города Ульяновска от 03.10.2018 N 1980)

6. Соисполнители Программы

- Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска, 432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 14, тел. 27-43-01, факс 27-43-00, адрес электронной почты: 420859@ulmeria.ru;

- Управление образования администрации города Ульяновска, 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, 14, тел./факс 27-08-66, адрес электронной почты: uom@ulmeria.ru;

- Управление по делам семьи администрации города Ульяновска, 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, 14, тел./факс 44-30-08, адрес электронной почты: komitet_zm@ulmeria.ru;

- Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, 15, тел. 27-00-46, факс 27-18-28, адрес электронной почты: komitetgkh@ulmeria.ru;

- администрация Ленинского района администрации города Ульяновска, 432063, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 6, тел. 41-21-86, факс 27-37-30, адрес электронной почты: ullenadm@ulmeria.ru;

- администрация Засвияжского района администрации города Ульяновска, 432032, г. Ульяновск, ул. Автозаводская, д. 31, тел. 73-78-08, факс 73-78-02, адрес электронной почты: zasv_admin@ulmeria.ru;

- администрация Железнодорожного района администрации города Ульяновска, 432044, г. Ульяновск, ул. Героев Свири, д. 11, тел. 73-53-33, факс 73-53-03, адрес электронной почты: adminjdr@ulmeria.ru;

- администрация Заволжского района администрации города Ульяновска, 432072, г. Ульяновск, пр-кт Ленинского Комсомола, д. 28, тел. 73-54-34, факс 73-54-02, адрес электронной почты: adm.zavolgia@ulmeria.ru;

- управление по делам молодежи администрации города Ульяновска, 432017, г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, 71/11, тел. 8 (8422) 41-47-52, факс 41-49-61, адрес электронной почты ulmol73@mail.ru;

- управление по противодействию коррупции и иным правонарушениям администрации города Ульяновска, 432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, тел. (422) 42-58-10, факс 42-57-70, адрес электронной почты: anticorrupt@ulmeria.ru;

- муниципальное бюджетное учреждение (далее - МБУ) "Управление гражданской защиты города Ульяновска", 432071, г. Ульяновск, ул. Верхнеполевая, д. 5, тел. 8(8422) 27-37-08, адрес электронной почты: ulgoch@mail.ru;

- муниципальное казенное учреждение (далее - МКУ) "Управление делами администрации города Ульяновска", 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5а, тел. 8(8422) 27-20-64, факс 27-20-64, адрес электронной почты: aho@ulmeria.ru;

- муниципальное бюджетное учреждение "Городской центр по благоустройству и озеленению г. Ульяновска", 432012, г. Ульяновск, ул. Локомотивная, д. 85, тел. 8 (8422) 35-81-34, адрес электронной почты: mau73@list.ru.

(п. 6 в ред. постановления администрации города Ульяновска от 01.03.2023 N 152)

7. Цели и задачи Программы

Цель Программы - укрепление правопорядка и обеспечение общественной безопасности граждан на территории муниципального образования "город Ульяновск".

Задачи Программы:

- дальнейшее развитие системы участия общественности в предупреждении (профилактике) правонарушений, в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

- предупреждение (профилактика) чрезвычайных ситуаций, профилактика нарушений правил пожарной безопасности и безопасности граждан на водных объектах;

- предупреждение (профилактика) терроризма и экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц;

- повышение престижа работы участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних;

- предупреждение (профилактика) незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств;

- предупреждение (профилактика) коррупционных проявлений;

абзац утратил силу. - Постановление администрации города Ульяновска от 03.11.2023 N 1341;

- предупреждение (профилактика) алкоголизма, употребления табачной продукции и табачных изделий;

- предупреждение (профилактика) правонарушений на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта;

- предупреждение (профилактика) правонарушений против собственности;

- предупреждение (профилактика) совершения повторных преступлений лицами, отбывающими наказание, не связанное с лишением свободы, и лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы.

(в ред. постановлений администрации города Ульяновска от 20.02.2015 N 946, от 27.08.2015 N 4425, от 26.09.2017 N 2098, от 03.10.2018 N 1980, от 27.02.2020 N 279, от 13.04.2020 N 524, от 25.02.2021 N 160, от 03.11.2023 N 1341)

8. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на период с 2014 по 2025 годы без разделения на этапы.

(в ред. постановлений администрации города Ульяновска от 06.03.2017 N 461, от 22.03.2018 N 402, от 14.02.2019 N 275, от 27.02.2020 N 279, от 25.02.2021 N 160, от 01.03.2022 N 251, от 01.03.2023 N 152)

9. Перечень основных мероприятий

В целях реализации Программы все мероприятия сгруппированы по основным мероприятиям:

1. Проведение ежегодных городских конкурсов.

2. Профилактика правонарушений.

3. Профилактика распространения наркотиков.

4. Реализация мер в сфере профилактики терроризма.

5. Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории муниципального образования "город Ульяновск".

(в ред. постановлений администрации города Ульяновска от 14.12.2016 N 3323, от 14.02.2019 N 275, от 01.03.2022 N 251)

10. Объемы финансирования Программы

Общая потребность финансового обеспечения мероприятий Программы составляет 47338,57111 тыс. рублей из средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", в том числе по годам:

на 2014 год - 439,2 тыс. рублей;

на 2015 год - 5549,5 тыс. рублей;

на 2016 год - 3946,57 тыс. рублей;

на 2017 год - 3802,9 тыс. рублей;

на 2018 год - 3927,1 тыс. рублей;

на 2019 год - 3904,184 тыс. рублей;

на 2020 год - 3634,865 тыс. рублей;

на 2021 год - 3664,4 тыс. рублей;

на 2022 год - 4512,5 тыс. рублей;

на 2023 год - 4142,15211 тыс. рублей;

на 2024 год - 4930,9 тыс. рублей;

на 2025 год - 4884,3 тыс. рублей.

(в ред. постановлений администрации города Ульяновска от 22.03.2018 N 402, от 20.12.2018 N 2726, от 14.02.2019 N 275, от 19.11.2019 N 2297, от 13.12.2019 N 2651, от 27.02.2020 N 279, от 12.08.2020 N 1281, от 14.12.2020 N 1941, от 25.02.2021 N 160, от 29.11.2021 N 1877, от 01.03.2022 N 251, от 16.12.2022 N 1814, от 01.03.2023 N 152, от 25.07.2023 N 835, от 03.11.2023 N 1341, от 14.12.2023 N 1631)

11. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации Программы ожидается к 2025 году:

снижение общего количества зарегистрированных преступлений;

сокращение численности погибших при пожарах и утонувших на водных объектах

(в ред. постановлений администрации города Ульяновска от 26.05.2022 N 709, от 01.03.2023 N 152)

12. Система контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы возлагается на руководителя и исполнителя Программы

13. Целевые индикаторы Программы

1. В результате реализации Программы планируется:

1) до 2015 года:

а) количество созданных добровольных дружин увеличить до 40;

б) количество участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних, принявших участие в конкурсе, увеличить до 20 чел.;

в) количество пострадавших от террористических актов - 0;

г) снизить долю фактов взяточничества по муниципальному образованию "город Ульяновск" от общего числа преступлений коррупционной направленности до 40%;

д) число лиц, впервые взятых на учет с диагнозом "наркомания", сократить до 14,54 человек на 100 тыс. населения в год;

е) площадь произрастания дикорастущих растений, используемых для изготовления наркотических средств, сократить до 10048,0 кв. м;

2) до 2017 года:

а) количество народных дружинников - не менее 170 человек в год;

б) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток, баннеров) по вопросам профилактики терроризма и экстремизма - 30008 ед.;

в) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток, баннеров) по вопросам профилактики коррупции - 23000 ед.;

г) количество изготовленной и количество установленной продукции профилактического и информационного характера (щитов, знаков, листовок) по вопросам профилактики нарушений правил пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах - 235071 ед.;

д) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, листовок, сувенирных ленточек) по вопросам профилактики наркомании - 12500 ед.;

е) количество приобретенной форменной одежды (жилетов) с отличительной символикой для обеспечения народных дружин муниципального образования "город Ульяновск" - 200 ед.;

ж) количество приобретенных технических средств связи (радиостанций/телефонов) для обеспечения народных дружин муниципального образования "город Ульяновск" - 24 ед.;

з) уничтоженная площадь произрастания дикорастущих растений, используемых для изготовления наркотических средств - 38213 кв. м;

и) количество организаций, соответствующих требованиям безопасности (ограждение, видеонаблюдение, освещение, кнопки тревожной сигнализации (далее - КТС)) увеличить до 25;

к) количество арочных металлодетекторов - 3;

л) техническое задание на проектирование, создание и техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса (далее - АПК) "Безопасный город" - 1;

3) до 2021 года:

а) количество народных дружинников увеличить до 300 чел.;

б) количество добровольных пожарных - до 100 чел.;

в) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток, баннеров) по вопросам профилактики терроризма и экстремизма - 28715 ед.;

г) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток, баннеров) по вопросам профилактики коррупции - 17101 ед.;

д) количество изготовленной и количество установленной продукции профилактического и информационного характера (щитов, знаков, листовок, буклетов, баннеров) по вопросам профилактики нарушений правил пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах - 195528 ед.;

е) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, листовок, сувенирных ленточек, баннеров) по вопросам профилактики наркомании - 80068 ед.;

ж) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток, баннеров) по вопросам профилактики алкоголизма, употребления табачной продукции и табачных изделий - 22311 ед.;

з) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток) по вопросам профилактики правонарушений на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта - 3916 ед.;

и) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток) по вопросам профилактики правонарушений против собственности - 4916 ед.;

к) количество изготовленной печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток, баннеров) по вопросам профилактики совершения повторных преступлений лицами, отбывающими наказание, не связанное с лишением свободы, и лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, - 2915 ед.;

л) количество приобретенной форменной одежды (жилетов) с отличительной символикой для обеспечения народных дружин муниципального образования "город Ульяновск" - 283 ед.;

м) количество технических средств для фиксации правонарушений - 2 ед.;

н) уничтоженная площадь произрастания дикорастущих растений, используемых для изготовления наркотических средств - 42400 кв. м;

о) количество организаций, соответствующих требованиям безопасности (ограждение, видеонаблюдение, освещение, кнопки тревожной сигнализации (далее - КТС), увеличить до 55;

п) количество арочных металлодетекторов, ручных металлодетекторов, переносных металлических ограждений - 169 ед.;

4) до 2025 года:

сокращение количества преступлений, совершаемых на улицах на территории муниципального образования "город Ульяновск", до 1557;

увеличение охвата населения при распространении печатной продукции профилактического характера по антикоррупционной тематике до 1000 чел.;

сокращение количества пожаров на территории муниципального образования "город Ульяновск" до 1600;

сокращение количества погибших при пожарах и утонувших на водных объектах на территории муниципального образования "город Ульяновск" до 19 чел.;

сокращение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения на территории муниципального образования "город Ульяновск", до 1040;

сокращение количества преступлений, совершенных ранее судимыми лицами на территории муниципального образования "город Ульяновск", до 1576;

снижение заболеваемости наркоманией на территории муниципального образования "город Ульяновск" (на 100 тыс. населения) до 17,6 чел.;

недопущение террористических актов на территории муниципального образования "город Ульяновск" - 0.

(в ред. постановлений администрации города Ульяновска от 22.03.2018 N 402, от 03.10.2018 N 1980, от 14.02.2019 N 275, от 14.05.2019 N 1005, от 19.11.2019 N 2297, от 13.12.2019 N 2651, от 27.02.2020 N 279, от 13.04.2020 N 524, от 12.08.2020 N 1281, от 16.10.2020 N 1647, от 14.12.2020 N 1941, от 25.02.2021 N 160, от 12.07.2021 N 1009, от 29.11.2021 N 1877, от 01.03.2022 N 251, от 26.05.2022 N 709, от 01.03.2023 N 152, от 03.11.2023 N 1341)