Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 2015 года N 946


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА ОТ 16.09.2013 N 4021

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления администрации г. Ульяновска от 25.12.2023 N 1673.
____________________________________________________________________


В соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 26.11.2014 N 153 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Ульяновска от 16.09.2013 N 4021 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение правопорядка и безопасности на территории муниципального образования "город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы" (с изменениями, внесенными постановлением администрации города Ульяновска от 29.01.2014 N 334) следующие изменения:

1) в наименовании слова "на 2014 - 2016 годы" исключить;

2) в пункте 1 слова "на 2014 - 2016 годы" исключить;

3) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Финансовому управлению администрации города Ульяновска осуществлять финансирование мероприятий Программы в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий финансовый год и плановый период администрации города Ульяновска, Управления по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска, Комитета по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска, Управления культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска, Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, администраций Ленинского, Железнодорожного, Засвияжского, Заволжского районов города Ульяновска.";

4) в программе "Обеспечение правопорядка и безопасности на территории муниципального образования "город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа):

а) в паспорте:

в строке 1 графы 2 слова "на 2014 - 2016 годы" исключить;

строку 2 изложить в следующей редакции:

2. Правовые основы для разработки Программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";
- Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
- Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности";
- Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка";
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
- Указ Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 N 1002 "Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации";
- Закон Ульяновской области от 09.07.2007 N 94-ЗО "О профилактике правонарушений в Ульяновской области";
- Закон Ульяновской области от 01.03.2007 N 23-ЗО "О добровольном участии граждан в охране общественного порядка на территории Ульяновской области";
- Закон Ульяновской области от 20.07.2012 N 89-ЗО "О противодействии коррупции в Ульяновской области";
- Устав муниципального образования "город Ульяновск";
- распоряжение администрации города Ульяновска от 23.07.2013 N 205-р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск"


строку 6 изложить в следующей редакции:

6. Соисполнители Программы

- Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска,
432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 14,
тел. 27-43-01, факс 27-43-00, адрес электронной почты: 420859@bk.ru;
- Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска,
432063, г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д. 44/в,
тел./факс 27-04-83, адрес электронной почты: kdm-uln@mail.ru;
- Управление образования администрации города Ульяновска,
432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, 14,
тел./факс 27-08-66, адрес электронной почты: uom-ul@uom.mv.ru;
- Управление по реализации социально-значимых программ и проектов администрации города Ульяновска,
432063, г. Ульяновск, ул. Спасская, 14,
тел./факс 44-30-08, адрес электронной почты: komitet_zm@mail.ru;
- Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска,
г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, 15,
тел. 27-00-46, факс 27-18-28, адрес электронной почты: komitetgkh@mail.ru;
- администрация Ленинского района города Ульяновска,
432063, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 6,
тел. 41-21-86, факс 27-37-30, адрес электронной почты: ullenadm@yandex.ru;
- администрация Засвияжского района города Ульяновска,
432032, г. Ульяновск, ул. Автозаводская, д. 31, тел. 73-78-08, факс 73-78-02, адрес электронной почты: ypr-adm73@rambler.ru;
- администрация Железнодорожного района города Ульяновска,
432044, г. Ульяновск, ул. Героев Свири, д. 11,
тел. 73-53-33, факс 73-53-03, адрес электронной почты: adminjdr@mail.ru;
- администрация Заволжского района города Ульяновска,
432072, г. Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола, д. 28, тел. 73-54-34, факс 73-54-02, адрес электронной почты: adm.zavolgia@mail.ru


строку 7 изложить в следующей редакции:

7. Цель и задачи Программы

Цель Программы - укрепление правопорядка и обеспечение общественной безопасности граждан на территории муниципального образования "город Ульяновск".
Задачи Программы:
- дальнейшее развитие системы участия общественности в предупреждении (профилактике) правонарушений;
- предупреждение (профилактика) чрезвычайных ситуаций, профилактика нарушений правил пожарной безопасности и безопасности граждан на водных объектах;
- предупреждение (профилактика) терроризма и экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц;
- повышение престижа работы участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних;
- предупреждение (профилактика) незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств;
- предупреждение (профилактика) коррупционных проявлений


строку 8 изложить в следующей редакции:

8. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на период с 2014 по 2017 годы без разделения на этапы


графу 2 строки 9 дополнить словами "4. Обеспечение антитеррористической безопасности организаций социальной сферы на территории муниципального образования "город Ульяновск";

строку 10 изложить в следующей редакции:

10. Объемы финансирования Программы

Общая потребность финансового обеспечения мероприятий Программы составляет 12934,3 тыс. рублей из средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", в том числе по годам:
на 2014 год - 439,2 тыс. рублей;
на 2015 год - 5590,9 тыс. рублей;
на 2016 год - 3984,6 тыс. рублей;
на 2017 год - 2919,6 тыс. рублей


строку 11 изложить в следующей редакции:

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит к 2018 году по сравнению с 2014 годом:
- снизить количество преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах на 3%;
- снизить долю фактов взяточничества по муниципальному образованию "город Ульяновск" от общего числа преступлений коррупционной направленности на 18%;
- снизить количество погибших при пожарах и утонувших на водных объектах на 15%;
- не допустить совершения террористических актов на территории муниципального образования "город Ульяновск"


строку 13 изложить в следующей редакции:

13. Целевые индикаторы Программы

В результате реализации Программы планируется:
1) количество созданных добровольных дружин увеличить до 40;
2) количество народных дружинников увеличить до 350;
3) количество участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних, принявших участие в конкурсе, увеличить до 20 человек в год;
4) количество пострадавших от террористических актов - 0;
5) количество погибших при пожарах и утонувших на водных объектах снизить до 37 человек в год;
6) снизить долю фактов взяточничества по муниципальному образованию "город Ульяновск" от общего числа преступлений коррупционной направленности до 40%;
7) число лиц, впервые взятых на учет с диагнозом "наркомания", сократить до 14,3 человек на 100 тыс. населения в год;
8) площадь произрастания растений, используемых для изготовления наркотических средств, сократить до 10048 кв. м;
9) количество организаций и учреждений, соответствующих требованиям безопасности (ограждение, видеонаблюдение, освещение, КТС), увеличить до 34


б) слова

"Основные понятия и термины

Понятия и термины используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральном законе от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральном законе от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законе Ульяновской области от 09.07.2007 N 94-ЗО "О профилактике правонарушений в Ульяновской области"; Федеральном законе от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; Федеральном законе от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности"; Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" исключить;

в) раздел 1 изложить в следующей редакции:

"1. Содержание проблем, на решение которых направлена Программа


Вопросы, связанные с обеспечением правопорядка и безопасности жизнедеятельности, входят в десятку наиболее приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации, Ульяновской области и муниципального образования "город Ульяновск".

Муниципальная программа разработана в соответствии с распоряжением администрации города Ульяновска от 23.07.2013 N 205-р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск".

В настоящее время остаются нерешенными проблемы, связанные с укреплением правопорядка и обеспечением общественной безопасности граждан на территории муниципального образования "город Ульяновск".

По-прежнему остается сложной обстановка с обеспечением общественного порядка в жилом секторе и безопасностью граждан на улицах и в других общественных местах муниципального образования "город Ульяновск".

Возрастает опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, сложившихся в результате природных явлений, стихийного или иного бедствия (пожаров, наводнений), которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, вред здоровью людей и/или ущерб окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, увеличивается число погибших на водных объектах.

Одной из важнейших проблем современного мира является терроризм. Главными объектами террористических атак становятся, как правило, крупные города, которые являются деловыми и культурными центрами, в которых сосредоточен экономический, интеллектуальный и производственный потенциал.

Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения муниципальных организаций и учреждений образования, культуры и спорта характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.

Все это способствует высокому уровню преступности.

На муниципальном уровне коррупция может приводить к снижению инвестиционной привлекательности муниципального образования "город Ульяновск", снижению размера налоговых поступлений в городской бюджет, выборочности при распределении ресурсов.

Ситуация с распространением и немедицинским потреблением наркотиков на территории муниципального образования "город Ульяновск" продолжает оставаться достаточно сложной.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить.

Приоритетным направлением Программы является разработка мероприятий по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, привлечение общественности к охране общественного порядка, профилактике террористических проявлений, повышению уровня антитеррористической устойчивости, защиты населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "город Ульяновск"; повышению престижа работы участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних; повышению информирования жителей города Ульяновска об общественной опасности коррупции, сокращение количества потребляющих наркотики лиц.

Понятия и термины, употребляемые в тексте Программы, используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральном законе от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральном законе от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральном законе от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законе Ульяновской области от 09.07.2007 N 94-ЗО "О профилактике правонарушений в Ульяновской области"; Федеральном законе от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Федеральном законе от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности", Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Предлагаемый объем финансирования Программы составляет 12934,3 тыс. рублей за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".";

г) раздел 2 дополнить словами:

"- предупреждение (профилактика) чрезвычайных ситуаций, профилактика нарушений правил пожарной безопасности и безопасности граждан на водных объектах";

д) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Сроки реализации Программы


Реализация Программы рассчитана на период с 2014 по 2017 годы без разделения на этапы.";

е) раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Система программных мероприятий


В целях реализации Программы все мероприятия сгруппированы по разделам:

1. Проведение ежегодных городских конкурсов.

2. Профилактика правонарушений.

3. Профилактика распространения наркотиков.

4. Обеспечение антитеррористической безопасности организаций социальной сферы на территории муниципального образования "город Ульяновск".

Программные мероприятия указаны в приложении N 1 к настоящей Программе.

Целью проведения ежегодного городского конкурса "Лучший дружинник" и "Лучшая дружина" является выявление лучших дружинников и лучших дружин по охране общественного порядка, добившихся высоких результатов в деятельности по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и защиты граждан от преступных посягательств.

Стимулирование добровольного участия граждан в охране общественного порядка направлено на дальнейшее развитие системы по привлечению общественности к охране общественного порядка и снижению уровня преступности на улицах муниципального образования "город Ульяновск".

Целью проведения ежегодного городского конкурса "Правопорядок" по двум номинациям "Лучший по профессии - участковый уполномоченный полиции города Ульяновска", "Лучший по профессии - инспектор по делам несовершеннолетних города Ульяновска", изготовления и транслирования на местных телеканалах, на светодиодных видеоэкранах короткометражных роликов о текущей деятельности участковых уполномоченных полиции и инспекторов по делам несовершеннолетних полиции является выявление лучших сотрудников подразделений полиции, добившихся высоких результатов по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и защиты граждан от преступных посягательств и совершенствование служебной деятельности сотрудников подразделений полиции, пресечению и профилактике правонарушений.

Проведение этих мероприятий направлено на укрепление общественной безопасности, правопорядка на территории муниципального образования "город Ульяновск", повышение роли участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних в этой работе, совершенствование взаимодействия сотрудников подразделений полиции с администрацией города Ульяновска, руководителями организаций, общественными формированиями правоохранительной направленности, повышение доверия граждан к сотрудникам полиции.

Изготовление, установление и бесплатное распространение продукции профилактического и информационного характера (щитов, знаков, листовок) по вопросам профилактики нарушений правил пожарной безопасности, безопасности на водных объектах направлено на сокращение количества возникновения пожаров и несчастных случаев на водных объектах.

Мероприятия по изготовлению и бесплатному распространению печатной продукции профилактического и информационного характера (буклетов, брошюр, листовок, памяток) по вопросам профилактики терроризма и экстремизма направлены на повышение уровня знаний граждан о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических и экстремистских актов.

Мероприятия по изготовлению и бесплатному распространению, размещению социальной рекламы, а также методических научно-популярных пособий, листовок, сувенирных ленточек с антинаркотической символикой, буклетов для детей, родителей, молодежи, педагогов, психологов, социальных работников по проблемам профилактики наркомании и токсикомании направлены на повышение уровня знаний граждан о вреде наркотических средств, о последствиях их употребления и юридической ответственности за незаконный оборот наркотических средств.

Мероприятия, направленные на выявление и уничтожение очагов произрастания наркосодержащих растений, используемых для изготовления, приготовления наркотических средств, позволят снизить доступность наркотических средств для незаконного их потребления и соответственно сократить масштабы незаконного потребления и распространения наркотиков на территории муниципального образования "город Ульяновск".

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»