АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2016 года N 2154
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ, ФОРМИРОВАНИИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
(с изменениями на 28 сентября 2022 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 14.09.2023 N 1090
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Администрации города Ульяновска от 20.07.2017 N 1699
Постановления Администрации города Ульяновска от 19.07.2018 N 1327
Постановления Администрации города Ульяновска от 29.12.2018 N 2794
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 13.08.2020 N 1284
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 27.10.2020 N 1685
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 22.11.2021 N 1804
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 18.05.2022 N 654
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 28.09.2022 N 1354
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск" (приложение N 1);
2) Порядок принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск" (приложение N 2).
2. Признать утратившим силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Глава администрации
города Ульяновска
А.В.ГАЕВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации города Ульяновска
от 29 июля 2016 года N 2154
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ, ФОРМИРОВАНИИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
1. Общие положения
1.1. Порядок принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Порядок МП) определяет правила принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск" (далее также - МП), а также контроля за ходом реализации МП.
1.2. МП - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск".
1.3. МП может включать в себя подпрограммы, ведомственные целевые программы (далее - ВЦП) и отдельные программные мероприятия.
1.4. Подпрограмма - комплекс программных мероприятий, направленных на решение отдельных задач МП для достижения цели в рамках МП.
Деление МП на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках МП задач.
1.5. МП может включать в себя подпрограмму (основное мероприятие МП) "Обеспечение реализации МП", которая направлена на обеспечение реализации МП. Под обеспечением реализации МП понимается деятельность, не направленная на выполнение основных мероприятий МП.
1.6. Основное мероприятие представляет собой группу конкретных мероприятий, имеющих общую целевую направленность.
Программное мероприятие - конкретное действие, предусмотренное МП, согласованное по ресурсам (объемам и источникам финансирования), исполнителям и срокам, направленное на решение задачи МП.
Мероприятия МП не могут дублировать мероприятия других МП, ВЦП.
1.7. Заказчик МП - администрация города Ульяновска, принимающая решение о разработке МП.
1.8. Руководитель МП - заместитель Главы города Ульяновска или руководитель отраслевого (функционального) органа администрации города Ульяновска, структурного подразделения администрации города Ульяновска, ответственные за разработку и реализацию МП.
1.9. Исполнитель МП - отраслевой (функциональный) орган администрации города Ульяновска, структурное подразделение администрации города Ульяновска (далее также - структурное подразделение администрации города Ульяновска), ответственные за разработку и реализацию МП.
1.10. Соисполнители МП - отраслевые (функциональные) органы администрации города Ульяновска (далее - отраслевые (функциональные) и территориальные органы), структурные подразделения администрации города Ульяновска (далее - структурные подразделения), муниципальные учреждения, выполняющие и (или) обеспечивающие выполнение программных мероприятий, являющиеся получателями средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", ответственные за разработку и реализацию отдельных программных мероприятий или подпрограмм, входящих в состав МП.
1.11. Разработка и реализация МП осуществляются исполнителем МП совместно с соисполнителями МП (при их наличии).
2. Основание и этапы разработки МП
2.1. Разработка МП осуществляется на основании перечня МП, утверждаемого распоряжением администрации города Ульяновска.
2.2. Перечень МП формируется Финансовым управлением администрации города Ульяновска (далее - Финансовое управление) на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Ульяновской области, муниципальных правовых актов муниципального образования "город Ульяновск", во исполнение поручений Главы города Ульяновска, а также с учетом предложений отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений.
2.3. Внесение изменений в перечень МП в отношении МП, планируемых к реализации начиная с очередного финансового года, производится в срок не позднее 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году.";
в абзаце втором слова "и территориальный" исключить;
в подпункте девятом пункта 2.7 слова "Управления муниципальной собственностью" заменить словами "управления инвестиций и планирования";
в) в разделе 3:
абзац третий подпункта "к" пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
"Отбор объектов в АП осуществляет комиссия по отбору объектов для включения в АП (далее - Комиссия), создаваемая на срок действия МП. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением администрации города Ульяновска, подготовленным руководителем МП. Общее число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек. В состав Комиссии включаются представители администрации города Ульяновска, в том числе руководители отраслевых (функциональных) органов и подразделений, по согласованию депутаты Ульяновской Городской Думы, участие которых необходимо для выполнения программных мероприятий. Заместители Главы города - Главы администраций районов администрации города Ульяновска несут ответственность за подготовку АП в отношении объектов, расположенных на территории соответствующих районов города Ульяновска, при разработке и реализации МП и подписывают протокол заседания Комиссии.
2.4. Перечень МП содержит:
а) наименование МП;
б) информацию о руководителе МП;
в) информацию об исполнителе МП;
г) основные направления реализации МП.
2.5. Разработанный проект МП подлежит размещению руководителем МП на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.6. Руководитель МП направляет в Финансовое управление проект МП, согласованный со всеми соисполнителями МП, на бумажном носителе и в электронном виде. Если на проект МП имеются замечания соисполнителей МП, указанные замечания прилагаются к проекту МП.
2.7. При согласовании к проекту МП прилагаются:
1) лист согласования установленной формы;
2) пояснительная записка к проекту МП;
3) финансово-экономическое обоснование к проекту МП за подписью руководителя отраслевого (функционального) органа, подразделения администрации города Ульяновска - разработчика проекта МП;
4) правовое заключение на проект МП, подготовленное юридической службой структурного подразделения администрации города Ульяновска - разработчика проекта МП (при отсутствии юридической службы - должностным лицом, на которое возложены обязанности по юридическому сопровождению деятельности структурного подразделения администрации города Ульяновска);
5) копия распоряжения администрации города Ульяновска о создании комиссии по отбору объектов для включения в адресный перечень объектов МП (при необходимости);
6) копия постановления администрации города Ульяновска об утверждении Положения о порядке формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в МП (при необходимости);
7) копия протокола заседания комиссии по отбору объектов для включения в адресный перечень объектов МП, направленного руководителю МП для формирования адресного перечня объектов (при необходимости).
8) копия заключения управления инвестиций и планирования администрации города Ульяновска по результатам рассмотрения проекта МП о соответствии цели, задач и показателей МП стратегическим приоритетам социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск";
9) копия заключения Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска по результатам рассмотрения проекта МП о соответствии положениям Порядка формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного постановлением администрации города Ульяновска от 21.05.2020 N 697 (далее - Порядок формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов).
2.8. Проект МП должен быть согласован в следующей последовательности с:
- Финансовым управлением, которое в течение 7 рабочих дней со дня поступления готовит заключение на предмет соответствия проекта МП требованиям настоящего Порядка МП и обоснованности объемов и источников финансирования программных мероприятий;
- Контрольно-счетной палатой муниципального образования "город Ульяновск", которая в течение 7 рабочих дней со дня поступления проводит финансово-экономическую экспертизу проекта МП;
- Правовым управлением администрации города Ульяновска, которое в течение 10 рабочих дней со дня поступления проводит правовую экспертизу проекта МП.
2.9 Одновременно руководителем МП направляется в Ульяновскую Городскую Думу проект МП или проект изменений в МП для согласования.
2.10. МП утверждается постановлением администрации города Ульяновска.
2.11. Руководитель МП организует размещение постановления администрации города Ульяновска об утверждении МП, о внесении изменений в МП на официальном сайте отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения администрации города Ульяновска - разработчика проекта МП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня его утверждения.
2.12. МП, планируемые к реализации, начиная с очередного финансового года подлежат утверждению администрацией города Ульяновска не позднее 15 сентября текущего года.
3. Требования к содержанию МП
3.1. Наименование МП должно соответствовать перечню МП, утвержденному распоряжением администрации города Ульяновска.
3.2. МП должна содержать:
1) паспорт МП по форме согласно приложению N 1 к Порядку МП;
2) текстовую часть, состоящую из разделов:
а) раздел 1. Содержание проблем, на решение которых направлена МП.
Содержит постановку проблем, включая анализ причин их возникновения, обоснование связи с приоритетами, определенными в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск", анализ возможных негативных последствий и рисков реализации МП, а также обоснование необходимости применения налоговых, тарифных и иных подобных мер для достижения целей и (или) конечных результатов реализации МП (если такая необходимость имеется) и оценку предполагаемых результатов применения указанных мер. Оценка применения мер государственного и муниципального регулирования в сфере реализации МП приводится по форме согласно приложению 9 к Порядку МП.
