ПРАВИТЕЛЬСТВО ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2023 года N 542
О государственной программе Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области"
В соответствии со статьями 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", статьей 17.1 Закона Псковской области от 06 июня 2008 г. N 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области", постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 477 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области", постановлением Правительства Псковской области от 18 августа 2023 г. N 345 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области", распоряжением Губернатора Псковской области от 24 февраля 2022 г. N 19-РГ "Об организации в Псковской области работы по исполнению Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года", распоряжением Администрации Псковской области от 10 декабря 2020 г. N 670-р "О Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2035 года", распоряжением Правительства Псковской области от 25 августа 2023 г. N 687-р "Об утверждении Перечня государственных программ Псковской области" Правительство Псковской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области" (далее - государственная программа).
2. Управлению специальных программ Правительства Псковской области обеспечить регистрацию государственной программы в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. Признать утратившими силу:
6) постановление Администрации Псковской области от 15 ноября 2018 г. N 378 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области на 2014 - 2020 годы";
7) постановление Администрации Псковской области от 09 сентября 2019 г. N 329 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. N 503 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области на 2014 - 2020 годы";
10) постановление Администрации Псковской области от 23 ноября 2020 г. N 414 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области";
11) постановление Администрации Псковской области от 29 декабря 2020 г. N 468 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий местным бюджетам муниципальным образованиям области из областного бюджета на реализацию мероприятий в рамках основного мероприятия "Разработка комплекса мер социальной поддержки граждан, участвующих в составе добровольных народных дружин в защите государственной границы";
12) постановление Администрации Псковской области от 25 мая 2021 г. N 157 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области";
13) постановление Администрации Псковской области от 13 августа 2021 г. N 279 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области";
14) постановление Администрации Псковской области от 16 сентября 2021 г. N 324 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области";
15) постановление Администрации Псковской области от 16 ноября 2021 г. N 410 "О внесении изменения в Государственную программу Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области";
16) постановление Администрации Псковской области от 22 апреля 2022 г. N 153 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области";
17) постановление Администрации Псковской области от 28 апреля 2022 г. N 169 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области";
18) постановление Правительства Псковской области от 11 августа 2022 г. N 109 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. N 503 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области";
19) постановление Правительства Псковской области от 26 декабря 2022 г. N 360 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. N 503 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области";
20) постановление Правительства Псковской области от 31 марта 2023 г. N 151 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области";
21) постановление Правительства Псковской области от 17 мая 2023 г. N 222 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области";
22) постановление Правительства Псковской области от 14 августа 2023 г. N 332 "О внесении изменений в постановление Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 503 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области";
23) постановление Правительства Псковской области от 26 сентября 2023 г. N 387 "О внесении изменений в постановление Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 503 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2024 г.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Правительства Псковской области.
Губернатор Псковской области М.Ведерников
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Псковской области
от 29.12.2023 N 542
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области"
I. ПАСПОРТ государственной программы Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области"
1. Основные положения
1 | Куратор государственной программы Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области" (далее - государственная программа) | Временно исполняющий обязанности Руководителя Аппарата Правительства Псковской области А.В.Вьюнов |
2 | Ответственный исполнитель государственной программы | Управление специальных программ Правительства Псковской области |
3 | Период реализации государственной программы | 2024-2029 гг. |
4 | Цели государственной программы | 1. Снижение уровня преступности к 2029 году не менее чем на 15% по сравнению с показателем 2022 года. |
5 | Перечень направлений государственной программы | 1. Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области. |
6 | Объемы финансового обеспечения государственной программы | 563 508,06 тыс. рублей |
7 | Связь с национальными целями развития Российской Федерации (государственной программы Российской федерации) | Национальные цели развития Российской Федерации: |
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", показателями которой являются: |
2. Показатели государственной программы
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Ответственный за достижение показателя | Базовое значение показателя (2022 г.) | Планируемое значение показателя | ||||||
2023 г. | 2024 г. | 2025 г. | 2026 г. | 2027 г. | 2028 г. | 2029 г. | |||||
1 | Уровень преступности - количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения Псковской области | Единиц | Управление специальных программ Правительства Псковской области | 1237 | 1206 | 1175 | 1144 | 1113 | 1082 | 1051 | 1020 |
2 | Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч человек населения | Человек | Комитет по образованию Псковской области | 14,69 | 15,66 | 12,78 | 11,29 | * | * | * | * |
3 | Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств | Человек | Комитет по образованию Псковской области | 2,65 | 2,65 | 2,3 | 2,04 | * | * | * | * |
4 | Доля жителей Псковской области, столкнувшихся с проявлениями коррупции | Процент | Управление по вопросам противодействия коррупции Правительства Псковской области | 18 | 18 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 |
5 | Вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков (соотношение общего числа лиц, совершивших наркопреступление, и общего числа лиц, совершивших административные правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков, к среднегодовой численности населения в расчете на 100 тыс. человек | Человек | Управление специальных программ Правительства Псковской области | 116 | 115 | 114 | 113 | 112 | 111 | 110 | 109 |
6 | Доля нарушителей правил пограничного режима, задержанных с помощью добровольных народных дружин | Процент | Управление специальных программ Правительства Псковской области | 17 | 18 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
7 | Доля мировых судей, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации | Процент | Комитет юстиции Псковской области | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
* Значение показателя устанавливается федеральным проектом "Безопасность дорожного движения".
3. Сведения о порядках предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области в рамках реализации государственной программы
N п/п | Наименование структурного элемента государственной программы, в рамках которого осуществляется предоставление субсидии | Ответственный исполнитель, соисполнитель, осуществляющий предоставление субсидии | Наименование Положения о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области (далее также - Положение) | Результат использования субсидии | Связь с показателем государственной программы и/или структурного элемента | Номер приложения к государственной программе, в котором приведено Положение |
1 | Комплекс процессных мероприятий "Проведение профилактических, оперативных, розыскных и иных мероприятий, направленных на снижение уровня преступности и степени социального риска населения на территории Псковской области" | Управление специальных программ Правительства Псковской области | Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на ремонтные работы и оснащение помещений, предназначенных для использования в целях профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности | Увеличение количества помещений, предназначенных, для использования в целях профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности, в которых проведены ремонтные работы и оснащение | Количество помещений, предназначенных, для использования в целях профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности, в которых проведены ремонтные работы и оснащение | Приложение 1 к государственной программе |
2 | Комплекс процессных мероприятий "Развитие и совершенствование института народных дружин" | Управление специальных программ Правительства Псковской области | Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на реализацию мероприятий в рамках комплекса процессных мероприятий "Развитие и совершенствование института добровольных народных дружин" | Увеличение количества добровольных народных дружин | Количество членов добровольных народных дружин | Приложение 2 к государственной программе |
3 | Комплекс процессных мероприятий "Разработка комплекса мер социальной поддержки граждан, участвующих в составе добровольных народных дружин в защите Государственной границы" | Управление специальных программ Правительства псковской области | Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на реализацию мероприятий в рамках комплекса процессных мероприятий "Разработка комплекса мер социальной поддержки граждан, участвующих в составе добровольных народных дружин в защите Государственной границы" | Увеличение количества граждан, участвующих в составе добровольных народных дружин в защите Государственной границы | Количество граждан, участвующих в составе добровольных народных дружин в защите Государственной границы | Приложение 3 к государственной программе |
II. Стратегические приоритеты
1. Оценка текущего состояния сферы обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области
1. Особенностью уникального геополитического расположения Псковской области (далее также - область) является ее приграничное положение. Псковская область граничит сразу с тремя иностранными государствами. Протяженность границ с сопредельными государствами составляет 789 км, в том числе: с Республикой Беларусь - 305 км, Эстонией - 270 км, Латвией - 214 км. Через Псковскую область проходят транспортные магистрали международного и федерального значения, связывающие Российскую Федерацию со странами Балтии и Белоруссией.
Специфика социально-экономического и географического положения области является определяющей в структуре и уровне преступности на территории области.
2. Реализованные в рамках Государственной программы Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 503 (далее - Государственная программа), мероприятия в сфере обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности способствуют формированию положительной динамики по отдельным показателям, характеризующим состояние общественного порядка и противодействия преступности в Псковской области, что свидетельствует о результатах работы в сфере профилактики преступности в рамках государственной программы.
3. Снижение отдельных показателей за 2021 и 2022 гг. представлено в таблице ниже:
Наименование показателя | 2021 год | 2022 год | Снижение |
Количество тяжких и особо тяжких преступлений | 2619 | 2352 | 267 |
Количество преступлений по линии незаконного оборота оружия | 102 | 92 | 10 |
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними | 132 | 107 | 25 |
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на улице | 32 | 28 | 4 |
Количество преступлений экономической направленности | 330 | 282 | 48 |
Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | 1028 | 643 | 385 |
Количество зарегистрированных ДТП | 710 | 643 | 67 |
Количество раненых в ДТП | 898 | 859 | 39 |
Количество ДТП, совершенных лицами, находящимися в состоянии опьянения | 104 | 93 | 11 |
