ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области
Принят областным Собранием депутатов 23 декабря 2021 года
Статья 1.
Внести в Закон Псковской области от 16.10.2006 N 588-ОЗ "О Счетной палате Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 09.12.2011 N 1116-ОЗ, от 07.11.2012 N 1211-ОЗ, от 07.03.2014 N 1367-ОЗ, от 06.06.2014 N 1399-ОЗ, от 05.12.2014 N 1454-ОЗ, от 08.10.2015 N 1580-ОЗ, от 14.12.2018 N 1908-ОЗ, от 20.09.2019 N 1983-ОЗ, от 27.12.2019 N 2025-ОЗ, от 03.11.2020 N 2117-ОЗ, от 21.06.2021 N 2190-ОЗ) следующие изменения:
1) часть 4 статьи 1 дополнить предложением следующего содержания: "Счетная палата вправе учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";
2) статью 3 после слова "независимости" дополнить словом ", открытости";
3) в части 7 статьи 4 слова "в соответствии с настоящим Законом" заменить словами "по представлению председателя Счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Счетной палаты";
4) статью 5 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Областное Собрание депутатов в лице председателя областного Собрания депутатов обращается в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";
5) часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"1. На должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований":
1) наличие высшего образования;
2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;
3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава и законов области и иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палатой и контрольно-счетными органами муниципальных образований области, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";
6) в статье 9:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов законов об областном бюджете и проектов законов о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования, проверка и анализ обоснованности их показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета, об исполнении местного бюджета в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, годового отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования государственной собственности области, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета и имущества, находящегося в государственной собственности области;
7) экспертиза проектов законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области в части, касающейся расходных обязательств области, экспертиза проектов законов области, приводящих к изменению доходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, а также государственных программ (проектов государственных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Псковской области, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории области, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в областное Собрание депутатов и Губернатору области;
11) осуществление контроля за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Псковской области;
12) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Псковской области, предусмотренных документами стратегического планирования области, в пределах компетенции Счетной палаты;
13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
14) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, Уставом и законами области.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Внешний государственный и муниципальный финансовый контроль осуществляется Счетной палатой:
1) в отношении органов государственной власти и государственных органов, органов территориального фонда обязательного медицинского страхования, органов местного самоуправления и муниципальных органов, государственных учреждений и унитарных предприятий Псковской области, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в государственной собственности Псковской области;
2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";
7) часть 4 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"4. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
8) в статье 15:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Стандарты внешнего государственного финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";
б) часть 4 признать утратившей силу;
9) в статье 22:
а) часть 1 после слов "финансовый контроль" дополнить словами "или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного финансового контроля";
б) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. При осуществлении внешнего государственного финансового контроля должностным лицам Счетной палаты предоставляется необходимый для реализации их полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";
10) в статье 23:
а) в части 1:
слова "их рассмотрения и" исключить;
после слова "выявленных" дополнить словами "бюджетных и иных";
б) в части 2:
слова "в течение одного месяца со дня получения представления" заменить словами "в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения";
слово "рассмотрения" заменить словом "выполнения";
в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Счетной палаты, но не более одного раза.";
г) в части 3 слова "воспрепятствования проведению должностными лицами Счетной палаты контрольных мероприятий, а также необходимости возмещения причиненного ущерба Псковской области или муниципальному образованию" заменить словами "невыполнения представлений Счетной палаты, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Счетной палаты контрольных мероприятий";
д) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Счетной палаты, но не более одного раза.";
е) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Невыполнение представления или предписания Счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";
ж) в части 6:
слова "в течение одного месяца со дня получения представления" заменить словами "в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения";
слово "рассмотрения" заменить словом "выполнения";
11) в статье 25:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.";
б) часть 6 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) по обращениям представительных органов муниципальных образований области давать заключения о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";
в) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Счетная палата или областное Собрание депутатов вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Счетной палаты законодательству о внешнем государственном финансовом контроле и рекомендациям по повышению ее эффективности.".
Статья 2.
Внести в статью 2.35 Закона Псковской области от 04.05.2003 N 268-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 03.06.2010 N 983-ОЗ, от 29.04.2011 N 1069-ОЗ, от 03.11.2011 N 1106-ОЗ, от 02.02.2012 N 1125-ОЗ, от 05.04.2012 N 1156-ОЗ, от 11.07.2012 N 1195-ОЗ, от 10.01.2013 N 1244-ОЗ, от 07.02.2013 N 1253-ОЗ, от 11.03.2013 N 1262-ОЗ, от 04.07.2013 N 1289-ОЗ, от 07.11.2013 N 1322-ОЗ, от 24.12.2013 N 1342-ОЗ, от 24.12.2013 N 1343-ОЗ, от 14.10.2014 N 1422-ОЗ, от 05.12.2014 N 1459-ОЗ, от 05.02.2015 N 1491-ОЗ, от 06.07.2015 N 1548-ОЗ, от 06.10.2015 N 1568-ОЗ, от 08.02.2016 N 1642-ОЗ, от 09.03.2016 N 1648-ОЗ, от 12.05.2016 N 1659-ОЗ, от 02.12.2016 N 1715-ОЗ, от 09.03.2017 N 1749-ОЗ, от 10.04.2017 N 1760-ОЗ, от 04.05.2018 N 1852-ОЗ, от 23.07.2018 N 1868-ОЗ, от 23.07.2018 N 1869-ОЗ, от 23.07.2018 N 1870-ОЗ, от 07.11.2018 N 1895-ОЗ, от 09.12.2019 N 2011-ОЗ, от 09.12.2019 N 2015-ОЗ, от 04.02.2020 N 2043-ОЗ, от 04.02.2020 N 2047-ОЗ, от 02.03.2020 N 2048-ОЗ, от 26.03.2020 N 2055-ОЗ, от 30.04.2020 N 2065-ОЗ, от 21.07.2020 N 2091-ОЗ, от 30.09.2020 N 2112-ОЗ, от 28.12.2020 N 2135-ОЗ) следующие изменения:
1) в наименовании статьи слово "рассмотрения" заменить словом "выполнения";
2) слова "в течение одного месяца со дня получения представления" заменить словами "в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения";
3) слово "рассмотрения" заменить словом "выполнения".
Статья 3.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области М.Ю.Ведерников
Псков
27 декабря 2021 года
N 2232-ОЗ
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
