АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2020 года N 105
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса
(с изменениями на 8 февраля 2022 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 18.03.23 на основании постановления Правительства области
от 06.03.2023 N 94, Сетевое издание "Нормативные правовые акты
Псковской области" (pravo.pskov.ru), 07.03.23, N 2061045500703202301
_____________________________________________________________________
________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 03.03.2021 N 49, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 05.03.21, N 021118280503202101;
постановлением Администрации области от 14.07.2021 N 235, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 19.07.21, N 020919261907202101;
постановлением Администрации области от 08.02.2022 N 41 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 10.02.22, N 021435331002202201.
________________________________________________________________
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенных в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Закона области от 10 января 2013 г. N 1245-ОЗ "О развитие сельского хозяйства Псковской области", постановления Администрации области от 11 апреля 2013 г. N 161 "Об утверждении Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ (преамбула в редакции, введенной в действие с 15.03.21 постановлением Администрации области от 03.03.2021 N 49):
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.
Губернатор области М.Ведерников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 07.04.2020 N 105
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает условия, цели и порядок предоставления субсидий из областного бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в рамках реализации основного мероприятия "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области", утвержденной постановлении Администрации области от 11 апреля 2013 г. N 161 (далее соответственно - субсидии, мероприятие, Государственная программа), категории получателей субсидии, а также порядок возврата субсидий в случаях нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2. В целях настоящего Положения используются понятия, установленные пунктом 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенных в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.
3. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, научные и образовательные организации, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее также - сельскохозяйственные товаропроизводители, получатели субсидий).
4. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятия Государственной программы в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса Псковской области, а также с переработкой молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию по следующим направлениям (абзац в редакции, введенной в действие с 20.02.22 постановлением Администрации области от 08.02.2022 N 41):
1) на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса - развитие производства молока - по ставке на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока;
2) (подпункт утратил силу с 20.02.22 на основании постановления Администрации области от 08.02.2022 N 41);
3) на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса - производство овощей открытого грунта - по ставке на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта;
4) на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа), включая питомники, за исключением закладки и ухода за виноградниками, в том числе на установку шпалеры и (или) противоградной сетки (включая стоимость шпалеры и (или) стоимость противоградной сетки), и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений (в возрасте 20 лет и более начиная с года закладки при условии наличия у получателей субсидии проекта на закладку многолетних насаждений на раскорчеванной площади), понесенных получателем субсидии в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году в случае непредоставления субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, при условии наличия у получателей субсидии проекта на закладку многолетних насаждений - по ставке на 1 гектар площади закладки, и (или) ухода, и (или) раскорчевки (подпункт в редакции, введенной в действие с 15.03.21 постановлением Администрации области от 03.03.2021 N 49; в редакции, введенной в действие с 20.02.22 постановлением Администрации области от 08.02.2022 N 41);
5) на техническое перевооружение производства сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса - производство молока в размере не более 40 процентов, фактически осуществленных в текущем финансовом году сельскохозяйственными товаропроизводителями расходов на приобретение сельскохозяйственной техники, для выращивания, производства, подготовки кормов к скармливанию, раздачи готовых кормов и оборудования для молочно-товарных ферм и комплексов, за исключением затрат, которые были возмещены в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. N 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" и постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники". Перечень сельскохозяйственной техники и оборудования для животноводческих ферм утверждается приказом Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области;
6) на прирост собственного производства льно- и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной, и (или) тресты конопляной - по ставке на 1 тонну реализованного и (или) отгруженного сельскохозяйственными товаропроизводителями на переработку льно- и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной, и (или) конопляной (подпункт дополнительно включен с 15.03.21 постановлением Администрации области от 03.03.2021 N 49);
7) на обеспечение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного получателями субсидии на пищевую продукцию, - по ставке на 1 тонну переработанного молока (подпункт дополнительно включен с 20.02.22 постановлением Администрации области от 08.02.2022 N 41).
4.1. Сведения о субсидиях размещаются в установленном порядке на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период) (пункт дополнительно включен с 15.03.21 постановлением Администрации области от 03.03.2021 N 49).
5. Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) включая сумму налога на добавленную стоимость.
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее - Уполномоченный орган).
6.1. Распределение субсидий по приоритетным подотраслям агропромышленного комплекса осуществляется Уполномоченным органом самостоятельно исходя из необходимости достижения результатов использования субсидии (пункт дополнительно включен с 15.03.21 постановлением Администрации области от 03.03.2021 N 49).
7. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
8. Субсидии предоставляются при соблюдении получателем субсидии следующих условий:
1) достижение в отчетном финансовом году результатов предоставления субсидии в соответствии с заключенным между Уполномоченным органом и получателем субсидии соглашением (подпункт в редакции, введенной в действие с 15.03.21 постановлением Администрации области от 03.03.2021 N 49);
2) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения, - достижение уровня продуктивности коров или коз в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса по направлению производства молока, установленного приказом Уполномоченным органом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю индивидуально;
3) по направлениям указанным в подпунктах 3, 4, 6 пункта 4 настоящего Положения (абзац в редакции, введенной в действие с 15.03.21 постановлением Администрации области от 03.03.2021 N 49; в редакции, введенной в действие с 20.02.22 постановлением Администрации области от 08.02.2022 N 41):
внесение удобрений, используемых при производстве конкретного вида продукции растениеводства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса (за исключением приоритетного направления по закладке и уходу за многолетними насаждениями) (абзац в редакции, введенной в действие с 20.02.22 постановлением Администрации области от 08.02.2022 N 41);
использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта и гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, ГОСТ Р 53135-2008 при производстве конкретного вида продукции растениеводства или закладки многолетних насаждений в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса;
4) по направлению, указанному в подпункте 5 пункта 4 настоящего Положения, - использование сельскохозяйственной техники и оборудования, часть затрат по приобретение которых возмещена за счет средств субсидии, в течение 5 лет со дня приобретения;
5) по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, - при условии отсутствия в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности получателей субсидий за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, поживных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (подпункт дополнительно включен с 29.07.21 постановлением Администрации области от 14.07.2021 N 235).
9. Ставки субсидии определяются приказом Уполномоченного органа.
10. При определении размера ставок по направлениям, указанным в подпунктах 1 - 4, 6 пункта 4 настоящего Положения, применяются одновременно следующие коэффициенты (абзац в редакции, введенной в действие с 15.03.21 постановлением Администрации области от 03.03.2021 N 49):
1) в случае выполнения получателем субсидии условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии (далее - отчетный финансовый год), результатов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 8 настоящего Положения, в рамках соответствующей приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса к ставке применяется коээфициент в размере, равном среднему по отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2 (подпункт в редакции, введенной в действие с 15.03.21 постановлением Администрации области от 03.03.2021 N 49);
2) в случае невыполнения получателем субсидии условия по достижению в отчетном финансовом году результатов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 8 настоящего Положения, в рамках соответствующей приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным (подпункт в редакции, введенной в действие с 15.03.21 постановлением Администрации области от 03.03.2021 N 49);
3) в случае невыполнения получателем субсидии условий, предусмотренных абзацем вторым подпункта 3 пункта 8 настоящего Положения, к ставке применяется коэффициент 0,9 (подпункт в редакции, введенной в действие с 15.03.21 постановлением Администрации области от 03.03.2021 N 49);
4) в случае невыполнения получателем субсидии условий, предусмотренных абзацем третьим подпункта 3 пункта 8 настоящего Положения, к ставке применяется коэффициент 0,9 (подпункт в редакции, введенной в действие с 15.03.21 постановлением Администрации области от 03.03.2021 N 49);
5) в случае достижения уровня продуктивности коров или коз выше установленной приказом Уполномоченного органа в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год к установленному, но не более 1,2 (подпункт в редакции, введенной в действие с 15.03.21 постановлением Администрации области от 03.03.2021 N 49).
11. При расчете ставок по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 4 настоящего Положения, на 1 гектар площади закладки многолетних насаждений применяются повышающие коэффициенты: для садов интенсивного типа с плотностью посадки свыше 1250 растений на 1 гектар - не менее 1,4, свыше 2500 растений на 1 гектар - не менее 1,7, свыше 3500 растений на 1 гектар - не менее 3, для плодовых питомников - не менее 3, для маточных насаждений, заложенных базисными растениями, - не менее 4, для ягодных кустарниковых насаждений - не менее 1,1, для ягодных кустарниковых насаждений с установкой шпалерных конструкций - не менее 1,4 (пункт в редакции, введенной в действие с 29.07.21 постановлением Администрации области от 14.07.2021 N 235).
12. Размер субсидии определяется в следующем порядке:
1) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения, - по следующей формуле:
Wмол. = (V х K1 х К2 х St),
где:
Wмол. - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, рублей;
V - объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, килограмм;
St - ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, установленная приказом Уполномоченного органа, рублей;
К1, К2 - коэффициенты применяются в соответствии с подпунктами 1, 2, 5 пункта 10 настоящего Положения;
2) (подпункт утратил силу с 20.02.22 на основании постановления Администрации области от 08.02.2022 N 41);
3) по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 4 настоящего Положения, - по следующей формуле:
Wов = (Vi х Sf х К1 х К2…),
где:
Wов - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, рублей;
