ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


О развитии сельского хозяйства Псковской области

(с изменениями на 12 июля 2022 года)

_________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     Законом Псковской области от 11.03.2015 N 1505-ОЗ, Псковская правда от 13.03.15 N 25;
     Законом Псковской области от 05.10.2015 N 1558-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.10.15, N 6000201510070006;
     Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 11.05.22, N 040913221105202201;
     Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2280-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 12.07.22, N 041640021207202201.
__________________________________________________________________

Принят областным Собранием депутатов 25 декабря 2012 года

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


1. Настоящий Закон регулирует отдельные отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями, иными гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти Псковской области в сфере развития сельского хозяйства Псковской области (далее - область) (часть в редакции, введенной в действие с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ).

2. Настоящий Закон устанавливает правовые основы реализации областной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства области как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг в целях обеспечения населения области сельскохозяйственной продукцией, производимой в области, и содействия устойчивому развитию сельских территорий области (часть в редакции, введенной в действие с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ).

     Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе


1. В целях настоящего Закона под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются осуществляющие деятельность на территории области и соответствующие требованиям статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон) организации, индивидуальные предприниматели, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства.

2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом, Федеральным законом от 02.07.2013 N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными федеральными законами.

(Статья 2 в редакции, введенной в действие с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ).

     Статья 3. Областная аграрная политика


1. Областная аграрная политика представляет собой составную часть областной социально-экономической политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий области (часть в редакции, введенной в действие с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ).

2. Основными целями областной аграрной политики являются:

1) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в области, и сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечение качества сельскохозяйственной продукции, производимой в области (пункт в редакции, введенной в действие с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ);

2) (пункт утратил силу с 21.05.22 на основании Закона Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ);

3) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;

4) сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов;

5) формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и развитие инфраструктуры этого рынка;

6) создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства области (пункт в редакции, введенной в действие с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ);

7) создание необходимых условий для реализации продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей на продовольственном рынке области;

8) сохранение плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

9) наблюдение за индексом цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и индексом цен (тарифов) на промышленную продукцию (услуги), используемую сельскохозяйственными товаропроизводителями, и поддержание паритета индексов таких цен (тарифов).

3. Областная аграрная политика основывается на следующих принципах:

1) доступность и адресность государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона (пункт в редакции, введенной в действие с 18.10.15 Законом Псковской области от 05.10.2015 N 1558-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ);

2) доступность информации о состоянии областной аграрной политики;

3) единство рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и обеспечение равных условий конкуренции на этом рынке;

4) последовательность осуществления мер областной аграрной политики и ее устойчивое развитие;

5) участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации областной аграрной политики.

4. Основные направления областной аграрной политики:

1) поддержание стабильности обеспечения населения области сельскохозяйственной продукцией, производимой в области (часть в редакции, введенной в действие с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ);

2) формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;

3) государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона (подпункт в редакции, введенной в действие с 18.10.15 Законом Псковской области от 05.10.2015 N 1558-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ);

4) защита экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей на продовольственном рынке области, содействие расширению их доступа на рынки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (пункт в редакции, введенной в действие с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ);

5) устойчивое развитие сельских территорий;

6) развитие науки и инновационной деятельности в сфере агропромышленного комплекса (пункт дополнительно включен с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ);

7) совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для сельского хозяйства (пункт дополнительно включен с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ).

5. Правительство Псковской области ежегодно до 01 мая текущего года представляет в Псковское областное Собрание депутатов доклад о ходе и результатах реализации областной аграрной политики в предыдущем году (часть дополнительно включена с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 12.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2280-ОЗ).

     Статья 4. Меры по реализации областной аграрной политики


Для реализации областной аграрной политики могут применяться следующие меры:

1) предоставление бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ);

2) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям налоговых льгот по налогам, зачисляемым в областной бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области;

3) регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

4) информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также предоставление им консультационной помощи;

5) участие общественных организаций в формировании и реализации областной аграрной политики (пункт в редакции, введенной в действие с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ);

6) другие меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ).

     Статья 5. Основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства области

(Наименование в редакции, введенной в действие с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ)

1. Государственная поддержка развития сельского хозяйства области осуществляется по следующим направлениям:

1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;

2) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве области;

3) развитие племенного животноводства, мясного скотоводства;

4) развитие элитного семеноводства;

5) развитие товарного рыбоводства;

6) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств на территории области;

7) обеспечение производства продукции животноводства и растениеводства, развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности;

8) обеспечение закладки многолетних насаждений и уход за ними;

9) обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;

10) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв, в том числе по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

11) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе строительство и содержание в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог;

12) предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим участникам рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства области;

13) информационное обеспечение при реализации областной аграрной политики;

14) развитие органического сельского хозяйства и поддержка производителей органической продукции в области;

15) поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками;

16) поддержка и развитие сельского туризма в области.

(Часть 1 в редакции, введенной в действие с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ).

2. (Часть утратила силу с 21.05.22 на основании Закона Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ).

3. Финансирование мероприятий по направлениям, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области (часть в редакции, введенной в действие с 21.05.22 Законом Псковской области от 06.05.2022 N 2258-ОЗ).

4. Средства областного бюджета на государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства области имеют целевое назначение и не могут быть израсходованы на другие цели.

     Статья 6. Полномочия органов государственной власти области в сфере развития сельского хозяйства области


1. К полномочиям Псковского областного Собрания депутатов в сфере развития сельского хозяйства области относятся:

1) принятие законов области в сфере развития сельского хозяйства области;

2) контроль за исполнением законов области в сфере развития сельского хозяйства области, за оказанием государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств областного бюджета;

3) ежегодное заслушивание доклада о ходе и результатах реализации областной аграрной политики в предыдущем году;

4) иные полномочия в сфере развития сельского хозяйства области, отнесенные в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами к полномочиям Псковского областного Собрания депутатов.

2. К полномочиям Правительства Псковской области в сфере развития сельского хозяйства области относятся (абзац в редакции, введенной в действие с 12.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2280-ОЗ):

1) принятие нормативных правовых актов в сфере развития сельского хозяйства области в пределах своих полномочий;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»