(с изменениями на 9 ноября 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 27.03.23 на основании постановления Правительства области
от 15.03.2023 N 113, Сетевое издание "Нормативные правовые акты
Псковской области" (pravo.pskov.ru), 16.03.23, N 031629091603202301
_____________________________________________________________________
________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 12.12.2017 N 521, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 14.12.17, N 021542161412201701;
постановлением Администрации области от 09.11.2020 N 400, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 11.11.20, N 021736251111202001.
________________________________________________________________
На основании Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 01 марта 2017 г. N 96 "Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа", Закона области от 05 декабря 2005 г. N 491-ОЗ "О государственной гражданской службе Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о кадровом резерве государственного органа Псковской области;
Положение о кадровом резерве Псковской области.
2. Установить, что до образования государственного органа Псковской области по управлению государственной службой Псковской области кадровый резерв Псковской области формируется Аппаратом Администрации области.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 14 августа 2008 г. N 236 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Псковской области".
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Администрации области Дмитриева С.С. (пункт в редакции, введенной в действие с 21.11.20 постановлением Администрации области от 09.11.2020 N 400).
Губернатор области А.А. Турчак
Положение о кадровом резерве государственного органа Псковской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования кадрового резерва государственного органа Псковской области - Псковского областного Собрания депутатов, Администрации области, органов исполнительной власти области, иных государственных органов области (далее соответственно - кадровый резерв государственного органа области, государственный орган области) и работы с ним.
2. Кадровый резерв государственного органа области формируется в целях:
а) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к государственной гражданской службе Псковской области (далее - гражданская служба области);
б) своевременного замещения должностей гражданской службы области;
в) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы области;
г) содействия должностному росту государственных гражданских служащих области (далее - гражданские служащие).
3. Принципами формирования кадрового резерва государственного органа области являются:
а) добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;
б) гласность при формировании кадрового резерва государственного органа области;
в) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв государственного органа области;
г) приоритетность формирования кадрового резерва государственного органа области на конкурсной основе;
д) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы в государственных органах области;
е) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности;
ж) персональная ответственность руководителя государственного органа области (далее - представитель нанимателя) за качество отбора гражданских служащих (граждан) для включения в кадровый резерв государственного органа области и создание условий для должностного роста гражданских служащих;
з) объективность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв государственного органа области, с учетом опыта их работы в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях.
4. Расходы, связанные с проведением конкурсов на включение гражданских служащих, граждан в кадровый резерв государственного органа области, осуществляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение деятельности соответствующего государственного органа области.
5. Информация о формировании кадрового резерва государственного органа области и работе с ним размещается на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2017 г. N 256 "О федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации", и на официальном сайте государственного органа области в сети "Интернет" (пункт в редакции, введенной в действие с 24.12.17 постановлением Администрации области от 12.12.2017 N 521; в редакции, введенной в действие с 21.11.20 постановлением Администрации области от 09.11.2020 N 400).
II. Порядок формирования кадрового резерва государственного органа области
6. Кадровый резерв государственного органа области (далее также - кадровый резерв) формируется представителем нанимателя.
7. Кадровая работа, связанная с формированием кадрового резерва, организацией работы с ним и его эффективным использованием, осуществляется кадровым подразделением государственного органа области.
8. В кадровый резерв включаются:
а) граждане, претендующие на замещение вакантной должности гражданской службы:
по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа области;
по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
б) гражданские служащие, претендующие на замещение вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста:
по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа области;
по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;
по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации") с согласия указанных гражданских служащих;
в) гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы:
по основанию, предусмотренному пунктом 8_2 или 8_3 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", - по решению представителя нанимателя государственного органа области, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа области, которому переданы функции упраздненного государственного органа области, с согласия указанных гражданских служащих;
по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с согласия указанных гражданских служащих.
9. Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв проводится в соответствии с нормами, предусмотренными разделом III настоящего Положения.
10. Гражданские служащие (граждане), которые указаны в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 8 настоящего Положения и не стали победителями конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, однако профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии, по рекомендации этой комиссии с их согласия включаются в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы, на замещение которой проводился конкурс.
11. Гражданские служащие, которые указаны в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 8 настоящего Положения и которые по результатам аттестации признаны аттестационной комиссией соответствующими замещаемой должности гражданской службы и рекомендованы ею к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, с их согласия включаются в кадровый резерв в течение одного месяца после проведения аттестации.
12. Гражданские служащие, указанные в подпункте "в" пункта 8 настоящего Положения, включаются в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась последняя замещаемая ими должность гражданской службы.
13. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв оформляется правовым актом государственного органа области с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.
14. Включение гражданских служащих, указанных в абзаце втором подпункта "в" пункта 8 настоящего Положения, в кадровый резерв оформляется правовым актом государственного органа области, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа области, которому переданы функции упраздненного государственного органа области.
15. В кадровый резерв не может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59_1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
III. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа области
16. Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа (далее - конкурс) объявляется по решению представителя нанимателя.
17. Конкурс проводится в соответствии с единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
18. Кадровая работа, связанная с организацией и обеспечением проведения конкурса, осуществляется кадровым подразделением государственного органа области.
19. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие иным установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе требованиям к гражданским служащим. Гражданский служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
20. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной в государственном органе области в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - конкурсная комиссия).
21. Конкурс заключается в оценке профессиональных и личностных качеств каждого гражданского служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем (далее - кандидат), исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей гражданской службы области.
22. На официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" и на официальном сайте государственного органа области в сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе (абзац в редакции, введенной в действие с 24.12.17 постановлением Администрации области от 12.12.2017 N 521):
а) наименования должностей гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс;
б) квалификационные требования для замещения этих должностей;
в) условия прохождения гражданской службы на этих должностях;
г) место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Положением, срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
д) предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;
е) другие информационные материалы.
23. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган области, в котором проводится конкурс:
а) личное заявление;
б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) (абзац редакции, введенной в действие с 21.11.20 постановлением Администрации области от 09.11.2020 N 400);
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;