ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 марта 2017 года N 256

О федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации"

(с изменениями на 23 января 2024 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Создать на базе инфраструктуры федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" (с сохранением функциональности официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") федеральную государственную информационную систему "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - единая система).

2. Утвердить прилагаемые:

абзац утратил силу с 10 февраля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 87 - см. предыдущую редакцию;

Положение о федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации";

(Абзац дополнительно включен с 10 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 87)

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

3. Определить, что:

а) Аппарат Правительства Российской Федерации является координатором единой системы;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 87. - См. предыдущую редакцию)

б) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является уполномоченным органом по обеспечению технического функционирования и развития единой системы и выполняет функции оператора единой системы;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2018 года N 1391; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 87. - См. предыдущую редакцию)

в) Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации является уполномоченным органом, осуществляющим функции методологической поддержки функционирования и развития единой системы.

(Подпункт дополнительно включен с 10 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 87)

4. Установить, что:

а) федеральные государственные органы, указанные в пункте 3 настоящего постановления, в рамках реализации возложенных на них функций по обеспечению функционирования и развития единой системы вправе привлечь в соответствии с законодательством Российской Федерации организацию (организации) для выполнения работ (оказания услуг), связанных с техническим, методическим, информационным и консультационным сопровождением единой системы;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 87. - См. предыдущую редакцию)

б) реализация подпункта "б" пункта 3 настоящего постановления осуществляется в пределах установленной предельной численности работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период на реализацию государственной программы Российской Федерации "Информационное общество";

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2018 года N 1391; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 87. - См. предыдущую редакцию)

б_1) реализация подпункта "в" пункта 3 настоящего постановления осуществляется в пределах установленной предельной численности работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций;

(Подпункт дополнительно включен с 10 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 87)

в) федеральные государственные органы, аппараты судов Российской Федерации, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют формирование информационного ресурса единой системы, ее использование в кадровой работе, а также обеспечение подключаемых к единой системе сотрудников средствами авторизованного доступа к единой системе, включая средства электронной подписи, в пределах установленной предельной численности работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете, бюджете федеральной территории "Сириус", бюджетах субъектов Российской Федерации и местном бюджете на соответствующий год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 24 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2022 года N 1467; в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2024 года N 51. - См. предыдущую редакцию)

5. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в месячный срок ввести единую систему в эксплуатацию.

6. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в 2-месячный срок представить проект регламента работы единой системы на рассмотрение рабочей группы по использованию и развитию информационно-коммуникационных технологий на государственной гражданской службе при Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности и утвердить его после одобрения указанной рабочей группой.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года N 227. - См. предыдущую редакцию)

7. Установить, что:

а) единая система является базовым государственным информационным ресурсом в отношении информации о кадровом составе государственных органов, включая сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в аппаратах судов и государственных органах, в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" и статьей 13 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" соответственно;

б) федеральной государственной информационной системой в области государственной службы, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" которой размещается информация о кадровом обеспечении аппаратов судов, государственных органов и органов местного самоуправления, указанная в статье 14 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" и статье 13 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" соответственно, является единая система;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года N 227. - См. предыдущую редакцию)

в) государственной информационной системой в области государственной службы, в рамках которой осуществляется обработка справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведение анализа указанных в них сведений, межведомственное взаимодействие в сфере противодействия коррупции в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы", является единая система;

г) государственной информационной системой в области государственной службы, с использованием которой осуществляется представление документов в электронном виде для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа в соответствии с пунктом 8_1 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", и пунктом 26 Положения о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. N 96 "Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа", соответственно, является единая система;

(Подпункт дополнительно включен с 15 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года N 227)

д) федеральной государственной информационной системой в области государственной службы, на официальном сайте которой размещается реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О противодействии коррупции", является единая система.

(Подпункт дополнительно включен с 15 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года N 227)

8. Государственным органам и органам местного самоуправления обеспечить использование единой системы в части размещения сведений о вакантных должностях в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 настоящего постановления.

9. Федеральным органам исполнительной власти в срок до 1 января 2019 г. осуществить переход к использованию единой системы в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 2 Основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016-2018 годы, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 г. N 403 "Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016-2018 годы", обеспечив осуществление кадровой работы с использованием единой системы в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

10. Рекомендовать иным федеральным государственным органам и органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам публичной власти федеральной территории "Сириус", а также органам государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить осуществление кадровой работы с использованием единой системы в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2022 года N 1467. - См. предыдущую редакцию)

11. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2011 г. N 149 "О федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст.1418);

постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2013 г. N 107 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2011 г. N 149" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 7, ст.652);

постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1293 "О федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" и о создании на ее базе пилотной версии единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст.117);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 602 "О некоторых мерах по совершенствованию информатизации в сфере кадрового обеспечения государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 26, ст.3896).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 марта 2017 года N 256
(Дополнительно включено
с 10 февраля 2021 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 30 января 2021 года N 87)

Положение о федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации"

(с изменениями на 23 января 2024 года)

1. Настоящее Положение устанавливает цели создания, принципы функционирования, структуру и функции федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - единая система) и участников информационного взаимодействия по формированию информационного ресурса единой системы и ее использованию в кадровой работе (далее - участники информационного взаимодействия), их полномочия и обязанности, а также порядок работы единой системы.

2. Единая система создается в целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия и внутренней организации деятельности по управлению кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба) при реализации государственной функции по осуществлению кадровой работы в федеральных государственных органах, органах публичной власти федеральной территории "Сириус", государственных органах субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы) в соответствии со статьей 44 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" посредством использования информационно-коммуникационных технологий, включая обеспечение электронного юридически значимого кадрового документооборота.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2024 года N 51. - См. предыдущую редакцию)

3. Основными задачами создания единой системы являются:

а) автоматизация кадровой работы, в том числе посредством внедрения электронного кадрового документооборота;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 года N 609. - См. предыдущую редакцию)

б) информационно-аналитическое и нормативно-правовое сопровождение кадровой работы;

в) консолидация информации о кадровом составе;

г) обеспечение электронного межведомственного и внутриведомственного взаимодействия по вопросам кадровой работы;

д) мониторинг соблюдения законодательства Российской Федерации о гражданской службе;

е) формирование статистических и аналитических отчетных материалов по вопросам кадровой работы;

ж) внедрение механизмов стратегического планирования и современных кадровых технологий на гражданской службе.

3_1. Единая система также используется государственными органами в кадровой работе, осуществляемой в отношении работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы.

(Пункт дополнительно включен с 24 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2022 года N 1467)

4. Функционирование единой системы осуществляется на следующих принципах:

а) единство организационно-методического обеспечения единой системы;

б) обеспечение авторизованного доступа к единой системе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - информационная система идентификации и аутентификации);

в) возможность информационного взаимодействия, в том числе интеграция единой системы с внешними информационными системами;

г) применение централизованных классификаторов и справочников единой системы;

д) функционирование единой системы на основе информационно-коммуникационных технологий;