ПРАВИТЕЛЬСТВО ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2023 года N 113
О кадровом резерве на государственной гражданской службе Псковской области
На основании Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Псковской области", Указа Президента Российской Федерации от 01 марта 2017 г. N 96 "Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа", Закона Псковской области от 05 декабря 2005 г. N 491-ОЗ "О государственной гражданской службе Псковской области", Правительство Псковской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Псковской области.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Правительства Псковской области.
Губернатор Псковской области М.Ведерников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Псковской области
от 15.03.2023 N 113
ПОЛОЖЕНИЕ о кадровом резерве на государственной гражданской службе Псковской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядки формирования кадрового резерва Псковской области и кадрового резерва государственного органа Псковской области - Псковского областного Собрания депутатов, Правительства Псковской области, исполнительных органов Псковской области, иных государственных органов Псковской области (далее - государственные органы области) и работы с ними.
2. Кадровый резерв Псковской области и кадровый резерв государственного органа области формируются в целях:
1) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к государственной гражданской службе Псковской области (далее - гражданская служба области);
2) своевременного замещения должностей гражданской службы области;
3) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы области;
4) содействия должностному росту государственных гражданских служащих Псковской области (далее - гражданские служащие).
3. Принципами формирования кадрового резерва Псковской области являются:
1) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы в государственных органах области;
2) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности;
4. Принципами формирования кадрового резерва государственного органа области являются:
1) добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа области;
2) гласность при формировании кадрового резерва государственного органа области;
3) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв государственного органа области;
4) приоритетность формирования кадрового резерва государственного органа области на конкурсной основе;
5) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы в государственных органах области;
6) объективность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв государственного органа области, с учетом опыта их работы в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях.
II. Порядок формирования кадрового резерва Псковской области и работы с ним
5. Кадровый резерв Псковской области (далее - кадровый резерв области) формируется Аппаратом Правительства Псковской области для замещения должностей гражданской службы области высшей, главной и ведущей групп должностей из гражданских служащих области (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов области.
6. Кадровый резерв области формируется из кадровых резервов государственных органов области.
7. Государственные органы области направляют в Аппарат Правительства Псковской области в течение 14 календарных дней со дня принятия правового акта государственного органа области:
1) копию правового акта о включении в кадровый резерв соответствующего государственного органа области лиц для замещения должностей гражданской службы области высшей, главной и ведущей групп должностей;
2) копию правового акта об исключении лиц, включенных в кадровый резерв области соответствующего государственного органа области для замещения должностей гражданской службы области высшей, главной и ведущей групп должностей, из кадрового резерва государственного органа области.
8. Аппарат Правительства Псковской области представляет в государственный орган области информацию о лицах, включенных в кадровые резервы государственных органов области (исключенных из кадровых резервов государственных органов области), в течение 10 календарных дней со дня поступления запроса государственного органа области.
III. Порядок формирования кадрового резерва государственного органа области
9. Кадровый резерв государственного органа области (далее также - кадровый резерв) формируется представителем нанимателя.
10. Кадровая работа, связанная с формированием кадрового резерва, организацией работы с ним и его эффективным использованием, осуществляется кадровым подразделением государственного органа области (далее - кадровое подразделение).
11. В кадровый резерв включаются:
1) граждане, претендующие на замещение вакантной должности гражданской службы области:
а) по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа области;
б) по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы области с согласия указанных граждан;
2) гражданские служащие, претендующие на замещение вакантной должности гражданской службы области в порядке должностного роста:
а) по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа области;
б) по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы области с согласия указанных гражданских служащих;
в) по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации") с согласия указанных гражданских служащих;
3) гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы области:
а) по основанию, предусмотренному пунктом 8.2 или 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", - по решению представителя нанимателя государственного органа области, в котором сокращаются должности гражданской службы области, либо государственного органа области, которому переданы функции упраздненного государственного органа области, с согласия указанных гражданских служащих;
б) по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с согласия указанных гражданских служащих.
12. Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв проводится в соответствии с нормами, предусмотренными разделом IV настоящего Положения.
13. Гражданские служащие (граждане), которые указаны в подпункте "б" подпункта 1 и подпункте "б" подпункта 2 пункта 11 настоящего Положения и не стали победителями конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы области, однако профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии, по рекомендации этой конкурсной комиссии с их согласия включаются в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы области той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы области, на замещение которой проводился конкурс.
14. Гражданские служащие, которые указаны в подпункте "в" подпункта 2 пункта 11 настоящего Положения и которые по результатам аттестации признаны аттестационной комиссией соответствующими замещаемой должности гражданской службы области и рекомендованы ею к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы области в порядке должностного роста, с их согласия включаются в кадровый резерв в течение одного месяца после проведения аттестации.
15. Гражданские служащие, указанные в подпункте 3 пункта 11 настоящего Положения, включаются в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы области той же группы, к которой относилась последняя замещаемая ими должность гражданской службы области.
16. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв оформляется правовым актом государственного органа области с указанием группы должностей гражданской службы области, на которые они могут быть назначены.
17. Включение гражданских служащих, указанных в подпункте "а" подпункта 3 пункта 11 настоящего Положения, в кадровый резерв оформляется правовым актом государственного органа области, в котором сокращаются должности гражданской службы области, либо государственного органа области, которому переданы функции упраздненного государственного органа области.
18. В кадровый резерв не может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктами 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктами 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
19. Информация о формировании кадрового резерва и работе с ним размещается на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт информационной системы, государственная информационная система, сеть "Интернет") в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2017 г. N 256 "О федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации", и на официальном сайте государственного органа области в сети "Интернет" (далее - официальный сайт государственного органа области).
IV. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа области
20. Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа (далее - конкурс) объявляется по решению представителя нанимателя.
21. Кадровая работа, связанная с организацией и обеспечением проведения конкурса, осуществляется кадровым подразделением.
22. Расходы, связанные с проведением конкурса, осуществляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение деятельности соответствующего государственного органа области.
23. Конкурс проводится в соответствии с единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утверждаемой Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Псковской области.
24. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие иным установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе требованиям к гражданским служащим. Гражданский служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
25. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной в соответствии с правовым актом государственного органа области (далее - конкурсная комиссия).
26. Конкурс заключается в оценке профессиональных и личностных качеств каждого гражданского служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем (далее - кандидат), исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей гражданской службы области.
27. На официальном сайте информационной системы и на официальном сайте государственного органа области размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
1) наименования должностей гражданской службы области, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс;
2) квалификационные требования для замещения этих должностей;
3) условия прохождения гражданской службы области на этих должностях;
4) место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Положением, срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
5) предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;
6) другие информационные материалы.
28. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган области, в котором проводится конкурс:
1) личное заявление;
2) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
