(с изменениями на 1 июня 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 03.03.23 на основании постановления Правительства области
от 10.02.2023 N 64, Сетевое издание "Нормативные правовые акты
Псковской области" (pravo.pskov.ru), 20.02.23, N 2061743012001202301
_____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 15.05.2015 N 227, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.05.15, N 6000201505190007;
постановлением Администрации области от 30.06.2015 N 300, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.06.15, N 6000201506300003;
постановлением Администрации области от 13.05.2016 N 153, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 18.05.16, N 021805201605;
постановлением Администрации области от 18.05.2017 N 219, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 23.05.17, N 020944042305201701;
постановлением Администрации области от 01.06.2018 N 187, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 21.06.18, N 021032512106201801.
__________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Законом области от 02 марта 2012 г. N 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области", постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 501 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы" Администрация области постановляет (преамбула в редакции, введенной в действие с 21.06.18 постановлением Администрации области от 01.06.2018 N 187):
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К. (пункт в редакции, введенной в действие с 30.06.15 постановлением Администрации области от 30.06.2015 N 300).
Временно исполняющий
обязанности Губернатора области А.А. Турчак
Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Псковской области, на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации (далее - субсидии).
1.2. Социально ориентированными некоммерческими организациями в целях настоящего Положения признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 4 Закона области от 02 марта 2012 г. N 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области" (далее - организации).
1.3. В целях предоставления субсидии под социальным проектом организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, соответствующих определенным ее уставом видам деятельности организации, разработанных организацией по функциональным, финансовым и иным признакам, и направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации в области по одному или нескольким из следующих направлений (абзац в редакции, введенной в действие с 21.06.18 постановлением Администрации области от 01.06.2018 N 187):
1) деятельность, направленная на обеспечение равноправия граждан, реализации их конституционных прав в сфере государственной национальной политики Российской Федерации (подпункт в редакции, введенной в действие с 30.06.15 постановлением Администрации области от 30.06.2015 N 300);
2) обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация этноконфессиональных отношений;
3) деятельность, направленная на сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов;
4) патриотическое воспитание населения области;
5) деятельность, направленная на культурную адаптацию и интеграцию мигрантов.
1.4. Получателем субсидии может быть организация, которая соответствует следующим требованиям:
1) у организации отсутствуют в качестве учредителей органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные предприятия;
2) организация является юридическим лицом;
3) у организации отсутствуют в качестве учредителей иностранные юридические или физические лица;
4) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая один процент от размера субсидии, указанной в заявке на участие в конкурсе по предоставлению субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
5) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
6) наличие у организации банковского счета, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия;
7) на момент подачи заявки у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
8) наличие у организации собственного вклада в реализацию социального проекта (использование имущества организации, труда добровольцев, целевые поступления из других источников и др.).
(Пункт 1.4 в редакции, введенной в действие с 21.06.18 постановлением Администрации области от 01.06.2018 N 187).
1.5. (Пункт утратил силу с 21.06.18 на основании постановления Администрации области от 01.06.2018 N 187).
1.6. Средства предоставленных субсидий могут направляться организацией на осуществление расходов, связанных с реализацией социального проекта, в том числе:
на оплату труда работников организации (с учетом отчислений во внебюджетные фонды) (абзац в редакции, введенной в действие с 18.05.16 постановлением Администрации области от 13.05.2016 N 153);
на оплату товаров, работ, услуг;
на арендную плату;
на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
на возмещение расходов на командировки на территории Российской Федерации;
на возмещение расходов добровольцев на наем жилого помещения, проезд до места назначения и обратно, питание, оплату средств индивидуальной защиты, уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольцев при осуществлении ими добровольческой деятельности.
1.7. Средства предоставленных субсидий не могут направляться организацией на осуществление следующих видов расходов:
на оплату коммунальных услуг;
на оплату расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
на оплату расходов, не связанных с социальным проектом;
на оплату расходов по поддержке политических партий и избирательных кампаний;
на оплату расходов на фундаментальные научные исследования;
на оплату расходов на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
на уплату штрафов;
на оказание материальной помощи, лечение и приобретение лекарств;
на приобретение иностранной валюты (абзац дополнительно включен с 18.05.16 постановлением Администрации области от 13.05.2016 N 153).
1.8. Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе.
1.9. Срок реализации социального проекта не ограничивается финансовым годом, в котором предоставлена субсидия, но не может превышать 12 месяцев (пункт дополнительно включен с 21.06.18 постановлением Администрации области от 01.06.2018 N 187).
1.10. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в целях реализации социальных проектов по одному или нескольким направлениям, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий. Расчет размера субсидий осуществляется Конкурсной комиссией по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 21.06.18 постановлением Администрации области от 01.06.2018 N 187).
1.11. Главным распорядителем бюджетных средств, которому в соответствии с бюджетным законодательством доводятся лимиты бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий, является Администрация области (пункт дополнительно включен с 21.06.18 постановлением Администрации области от 01.06.2018 N 187).
1.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 1.4 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной заявителем информации.
(Пункт 1.12 дополнительно включен с 21.06.18 постановлением Администрации области от 01.06.2018 N 187).
2. Порядок проведения конкурса по предоставлению субсидий
2.1. Конкурс по предоставлению субсидий (далее - конкурс) проводится по направлениям, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения.
2.2. Конкурс проводит конкурсная комиссия по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области (далее - Комиссия), состав которой формируется из числа представителей органов государственной власти области, Общественной палаты Псковской области, общественности и утверждается актом Администрации области.
Комиссия формируется в составе не менее 7 человек.
(Абзац утратил силу с 18.05.16 на основании постановления Администрации области от 13.05.2016 N 153).
Заседание Комиссии считается правомочным, если в его работе приняли участие более половины членов Комиссии, без учета членов Комиссии, в отношении которых принято решение об отводе члена Комиссии, имеющего личную заинтересованность, в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения (абзац в редакции, введенной в действие с 23.05.17 на основании постановления Администрации области от 18.05.2017 N 219).
Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в отсутствие председателя Комиссии - заместитель председателя Комиссии.
Организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии. Секретарь Комиссии не имеет права голоса и не участвует в оценке поступивших заявок и в голосовании при принятии Комиссией решений (абзац дополнен 2-м предложением с 30.06.15 постановлением Администрации области от 30.06.2015 N 300).
Решение Комиссии принимается на основании открытого голосования большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, и оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии (абзац в редакции, введенной в действие с 18.05.16 постановлением Администрации области от 13.05.2016 N 153).
Протокол заседания Комиссии размещается на Портале государственных органов Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее пяти календарных дней со дня заседания Комиссии. Протокол заочного голосования размещается на Портале государственных органов Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее пяти календарных дней со дня его подписания (абзац в редакции, введенной в действие с 18.05.16 постановлением Администрации области от 13.05.2016 N 153).
По решению Комиссии к ее работе могут привлекаться эксперты из числа лиц, имеющих специальные знания и опыт в сферах деятельности, соответствующих указанным в пункте 1.3 настоящего Положения направлениям (абзац дополнительно включен с 18.05.16 постановлением Администрации области от 13.05.2016 N 153).
2.3. Решение Комиссии о проведении конкурса должно содержать:
общий объем предоставляемых по конкурсу субсидий;
максимальный размер предоставляемой по конкурсу субсидии;
срок подачи заявок на участие в конкурсе (далее - срок подачи заявок);