ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2013 года N 406
Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие государственной ветеринарной службы Орловской области"
(с изменениями на 31 декабря 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 27.11.2014 N 364, от 15.02.2016 N 42, от 08.09.2016 N 354, от 20.06.2017 N 254, от 23.08.2018 N 356, от 30.01.2019 N 45, от 11.04.2019 N 206, от 31.12.2019 N 753)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 11.10.2019 N 570.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 19 июля 2012 года N 248 "Об утверждении Перечня государственных программ Орловской области" и постановлением Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области", в целях обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Орловской области на 2014 - 2023 годы Правительство Орловской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.01.2019 N 45)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Орловской области "Развитие государственной ветеринарной службы Орловской области".
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.02.2016 N 42)
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Орловской области от 11 декабря 2012 года N 460 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Орловской области на 2013 - 2016 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса Бутусова Д.В.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.01.2019 N 45)
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 2 декабря 2013 г. N 406
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 20.06.2017 N 254, от 23.08.2018 N 356, от 30.01.2019 N 45, от 11.04.2019 N 206, от 31.12.2019 N 753)
Паспорт государственной программы Орловской области "Развитие государственной ветеринарной службы Орловской области"
Наименование государственной программы Орловской области | "Развитие государственной ветеринарной службы Орловской области" (далее также - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | Управление ветеринарии Орловской области |
Соисполнитель государственной программы | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники государственной программы | - |
Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы) | 1. Подпрограмма 1 "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Орловской области" (далее также - подпрограмма 1). 2. Подпрограмма 2 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области" (далее также - подпрограмма 2) |
Цель государственной программы | Создание условий устойчивого развития государственных учреждений ветеринарии Орловской области для обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области |
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 23.08.2018 N 356) | |
Задачи государственной программы | 1. Осуществление профилактических и противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных, в том числе особо опасных, болезней животных в целях защиты от заноса заразных, в том числе особо опасных, болезней животных и обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области. 2. Укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Орловской области. 3. Осуществление своевременного сбора и утилизации образующихся на территории Орловской области биологических отходов. 4. Обеспечение эпизоотического благополучия по африканской чуме свиней на территории Орловской области. 5. Перевод свиноводческих хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся содержанием, разведением свиней, отнесенных к I и II компартментам, расположенных на территории Орловской области, на альтернативные свиноводству направления животноводства. 6. Осуществление мониторинга, в том числе лабораторного, за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции на всех этапах ее содержания, производства и оборота. 7. Предоставление государственным унитарным предприятиям Орловской области, обеспечивающим экологическую, эпидемиологическую, эпизоотическую обстановку в Орловской области, субсидий в целях предупреждения банкротства |
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 11.04.2019 N 206) | |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Обеспечение 100-процентного выполнения ежегодного плана диагностических, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий |
Этапы и сроки реализации государственной программы | Государственная программа реализуется в один этап. Срок реализации - 2014 - 2023 годы |
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.01.2019 N 45) | |
Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 1017838,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 - 106259,2 тыс. рублей; 2015 - 91909,8 тыс. рублей; 2016 - 103003,2 тыс. рублей; 2017 - 100566,6 тыс. рублей; 2018 - 115767,1 тыс. рублей; 2019 - 127053,2 тыс. рублей; 2020 - 97839,8 тыс. рублей; 2021 - 91813,2 тыс. рублей; 2022 - 91813,2 тыс. рублей; 2023 - 91813,2 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета (прогноз) - 1002866,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 - 106259,2 тыс. рублей; 2015 - 88597,8 тыс. рублей; 2016 - 91343,2 тыс. рублей; 2017 - 100566,6 тыс. рублей; 2018 - 115767,1 тыс. рублей; 2019 - 127053,2 тыс. рублей; 2020 - 97839,8 тыс. рублей; 2021 - 91813,2 тыс. рублей; 2022 - 91813,2 тыс. рублей; 2023 - 91813,2 тыс. рублей, в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие расходы - 1002866,5 тыс. рублей; средства федерального бюджета (прогноз) - 1900,0 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 1900,0 тыс. рублей; внебюджетные средства: 2015 год - 3312,0 тыс. рублей; 2016 год - 9760,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей. Из общего объема средств, предусмотренных на реализацию государственной программы: по подпрограмме 1 "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Орловской области" государственной программы (по предварительной оценке 2014 - 2023 годов): всего - 25073,0 тыс. рублей, в том числе: внебюджетные средства - 13072,0 тыс. рублей; областной бюджет - 10101,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 1900,0 тыс. рублей; по подпрограмме 2 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области" государственной программы (по предварительной оценке 2016 - 2023 годов): всего - 800690,0 тыс. рублей, в том числе: внебюджетные средства - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 800690,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 N 753) | |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1. Сохранение эпизоотического благополучия на территории Орловской области по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных. 2. Сохранение ветеринарно-санитарного благополучия по выпуску полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства на территории Орловской области. 3. Обеспечение 100-процентного выполнения ежегодного плана диагностических, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в условиях прогнозируемого роста и концентрации поголовья сельскохозяйственных животных в целях сохранения эпизоотического благополучия по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных и ветеринарно-санитарного благополучия по выпуску полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства на территории Орловской области. 4. Осуществление своевременного сбора и утилизации образующихся на территории Орловской области биологических отходов. 5. Обеспечение эпизоотического благополучия по африканской чуме свиней на территории Орловской области. 6. Перевод свиноводческих хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся содержанием, разведением свиней, отнесенных к I и II компартментам, расположенных на территории Орловской области, на альтернативные свиноводству направления животноводства |
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 23.08.2018 N 356) | |
Паспорт подпрограммы 1 "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Орловской области" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 1; соисполнитель государственной программы | Управление ветеринарии Орловской области; Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 1 | Не предусмотрены |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1 | Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 1 |
Цель подпрограммы 1 | Защита территории Орловской области от заноса африканской чумы свиней (далее также - АЧС) |
Задачи подпрограммы 1 | 1. Обеспечение эпизоотического благополучия по АЧС на территории Орловской области. 2. Перевод свиноводческих хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся содержанием, разведением свиней, отнесенных к I и II компартментам, расположенных на территории Орловской области, на альтернативные свиноводству направления животноводства |
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 23.08.2018 N 356) | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 | 1. Отрицательные результаты мониторинговых исследований на АЧС в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности, ежегодно. 2. Количество проб биоматериала для мониторинговых исследований на АЧС в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности, ежегодно. 3. Количество приобретенных дезустановок, автотранспорта, оборудования для формирования мобильных противоэпизоотических отрядов для работы в очагах заболеваний. 4. Количество ветеринарных специалистов, прошедших повышение квалификации по вопросам диагностики и профилактики заразных, в том числе особо опасных, болезней животных. 5. Объем продукции свиноводства в убойном весе (реализация показателя осуществлялась в рамках подпрограммы 1 государственной программы в 2014 - 2016 годах). 6. Количество свиноводческих хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся содержанием, разведением свиней, отнесенных к I и II компартментам, расположенных на территории Орловской области, переведенных на альтернативные свиноводству направления животноводства. 7. Численность населения, занятого в альтернативных свиноводству направлениях животноводства на территории Орловской области, в том числе в пятикилометровой зоне вокруг свиноводческих предприятий, отнесенных к III и IV компартментам (реализация показателя осуществлялась в рамках подпрограммы 1 государственной программы в 2014 - 2016 годах) |
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 23.08.2018 N 356) | |
Этапы и срок реализации подпрограммы 1 | Подпрограмма 1 реализуется в один этап. Срок реализации - 2014 - 2023 годы |
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.01.2019 N 45) | |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 | Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 составит 25073,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 10101,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 1900,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 13072,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: 2014 - 2715,00 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 2715,00 тыс. рублей; 2015 - 3378,5 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 66,5 тыс. рублей; внебюджетные средства - 3312,00 тыс. рублей; 2016 - 12660,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 1000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 9760,00 тыс. рублей; федеральный бюджет - 1900,0 тыс. рублей; 2017 - 1293,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 1293,8 тыс. рублей; внебюджетные средства - 0,0 тыс. рублей; 2018 - 1000,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 1000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 865,1 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 865,1 тыс. рублей; внебюджетные средства - 0,0 тыс. рублей; 2020 - 828,7 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 828,7 тыс. рублей; внебюджетные средства - 0,0 тыс. рублей; 2021 - 777,3 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 777,3 тыс. рублей; внебюджетные средства - 0,0 тыс. рублей; 2022 - 777,3 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 777,3 тыс. рублей; внебюджетные средства - 0,0 тыс. рублей; 2023 - 777,3 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 777,3 тыс. рублей; внебюджетные средства - 0,0 тыс. рублей. Капитальные вложения - 0,0 рубля. НИОКР - 0,0 рубля. Прочие нужды - 25073,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.01.2019 N 45) | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 | 1. Обеспечение эпизоотического благополучия по АЧС на территории Орловской области. 2. Перевод свиноводческих хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся содержанием, разведением свиней, отнесенных к I и II компартментам, расположенных на территории Орловской области, на альтернативные свиноводству направления животноводства |
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 23.08.2018 N 356) | |
Паспорт подпрограммы 2 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 2 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы) | Управление ветеринарии Орловской области |
Участники подпрограммы 2 | Не предусмотрены |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2 | Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 2 |
Цель подпрограммы 2 | Создание условий для обеспечения недопущения возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных и ветеринарно-санитарного благополучия территории Орловской области |
Задачи подпрограммы 2 | 1. Осуществление профилактических и противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных, в том числе особо опасных, болезней животных в целях защиты от заноса заразных, в том числе особо опасных, болезней животных и обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области. 2. Укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Орловской области. 3. Осуществление своевременного сбора и утилизации образующихся на территории Орловской области биологических отходов. 4. Осуществление мониторинга, в том числе лабораторного, за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции на всех этапах ее содержания, производства и оборота. 5. Предоставление государственным унитарным предприятиям Орловской области, обеспечивающим экологическую, эпидемиологическую, эпизоотическую обстановку в Орловской области, субсидий в целях предупреждения банкротства |
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 11.04.2019 N 206) | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 | 1. Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных. 2. Количественное выполнение государственных услуг. 3. Количество отловленных безнадзорных собак и кошек на территории Орловской области. 4. Количество приобретенного автомобильного транспорта. 5. Приобретение технологического оборудования для государственного унитарного предприятия Орловской области "Ветсанутильзавод "Орловский". 6. Количество проб продовольственного сырья, продукции животного происхождения на соответствие требованиям качества и безопасности. 7. Количество ликвидированных неиспользуемых скотомогильников на территории Орловской области. 8. Количество приведенных в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние сибиреязвенных скотомогильников, расположенных на территории Орловской области |
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 23.08.2018 N 356) | |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 | Подпрограмма 2 реализуется в один этап. Сроки реализации - 2016 - 2023 годы |
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.01.2019 N 45) | |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 | Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 составит 800690,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 800690,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 - 90343,2 тыс. рублей; 2017 - 99272,8 тыс. рублей; 2018 - 114767,1 тыс. рублей; 2019 - 126188,1 тыс. рублей; 2020 - 97011,1 тыс. рублей; 2021 - 91035,9 тыс. рублей; 2022 - 91035,9 тыс. рублей; 2023 - 91035,9 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета (прогноз) - 800690,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 - 90343,2 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 90343,2 тыс. рублей; 2017 - 99272,8 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 99272,8 тыс. рублей; 2018 - 114767,1 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 114767,1 тыс. рублей; 2019 - 126188,1 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 126188,1 тыс. рублей; 2020 - 97011,1 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 97011,1 тыс. рублей; 2021 - 91035,9 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 91035,9 тыс. рублей; 2022 - 91035,9 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 91035,9 тыс. рублей; 2023 - 91035,9 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 91035,9 тыс. рублей, в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие расходы - 800690,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 N 753) | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 | 1. Сохранение эпизоотического благополучия на территории Орловской области по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных. 2. Сохранение ветеринарно-санитарного благополучия по выпуску полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства на территории Орловской области. 3. Обеспечение 100-процентного выполнения ежегодного плана диагностических, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в условиях прогнозируемого роста и концентрации поголовья сельскохозяйственных животных в целях сохранения эпизоотического благополучия по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных и ветеринарно-санитарного благополучия по выпуску полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства на территории Орловской области. 4. Осуществление своевременного сбора и утилизации образующихся на территории Орловской области биологических отходов |
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 23.08.2018 N 356) | |
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Ветеринарная медицина обеспечивает благополучие населения посредством защиты здоровья животных и получения безопасной и качественной продукции животного происхождения в необходимом количестве. В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в среднесрочной перспективе является продовольственная безопасность Российской Федерации.
Одним из направлений развития агропромышленного комплекса Орловской области, определенных на период до 2020 года государственной программой Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года N 436 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", является повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции Орловской области на внутреннем и внешнем рынках. Этого можно достичь при условии обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов, производимых на территории Орловской области.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.01.2019 N 45)
Стратегической целью продовольственной безопасности является обеспечение населения страны безопасными пищевыми продуктами. Основополагающим документом, регламентирующим обеспечение безопасности пищевых продуктов, является решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", которое устанавливает ряд требований безопасности (включая ветеринарные) к пищевой продукции и связанным с ней процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
В соответствии с государственной программой Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года N 436 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", в Орловской области прогнозируется достижение следующих показателей:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.01.2019 N 45)
доведение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 76,0 тысячи голов;
