Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2013 года N 919-П

Об утверждении ведомственной целевой программы "Совершенствование резервов управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 - 2015 годах"

Документ утратил силу:

-постановлением Правительства автономного округа от 04.03.2014 N 162-П

В целях реализации Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 декабря 2012 года N 114-ЗАО "О резервах управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Совершенствование резервов управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 - 2015 годах".

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 октября 2012 года N 915-П "Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы "Совершенствование резервов управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе в 2013 - 2015 годах";

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2013 года N 27-П "О внесении изменений в окружную долгосрочную целевую программу "Совершенствование резервов управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе в 2013 - 2015 годах".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Фиголь Н.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа Д.Н. Кобылкин

12 ноября 2013 г. N 919-П

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Совершенствование резервов управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 - 2015 годах"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование субъекта бюджетного планирования

аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа

Наименование
 Программы

ведомственная целевая программа "Совершенствование резервов управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 - 2015 годах"

Цели и задачи

целью Программы является повышение эффективности государственного управления путем формирования команды профессиональных управленцев Ямало-Ненецкого автономного округа.
 Задачи Программы:
 - создание эффективной системы дополнительного профессионального образования и дальнейшего развития профессиональной компетенции лиц, включенных в резерв управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа, резерв управленческих кадров органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и иных государственных органов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - государственные органы Ямало-Ненецкого автономного округа);

 - обеспечение формирования резерва управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа и совершенствование механизма выявления и отбора лиц для включения в резерв управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа;

 - обеспечение оптимизации и поддержания в актуальном состоянии информационной базы данных о лицах, состоящих во всех видах резервов управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа, сформированных в соответствии с Законом

Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 декабря 2012 года N 114-ЗАО "О резервах управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - резервы управленческих кадров)

Целевые индикаторы и показатели

- доля лиц из числа включенных в резерв управленческих кадров Ямало-Ненецкого  автономного округа и резерв управленческих кадров государственных органов Ямало-Ненецкого  автономного округа, получивших дополнительное профессиональное образование, принявших участие в творческих конкурсах, семинарах, конференциях и иных мероприятиях, обеспечивающих развитие профессиональных компетенций этих лиц;

 - доля групп управленческих должностей Ямало-Ненецкого  автономного округа, на которые сформирован резерв управленческих кадров Ямало-Ненецкого  автономн ого округа;

 - доля государственных органов Ямало-Ненецкого  автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, в которых формируется резерв управленческих кадров, внедривших информационную базу данных "Резерв управленческих кадров"

Характеристика программных мероприятий

- реализация мероприятий, направленных на приобретение и развитие профессиональных знаний, умений и навыков, профессиональной компетенции лиц, включенных в резерв управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа, резерв управленческих кадров государственных органов Ямало-Ненецкого  автономного округа;

 - организация и проведение мероприятий по формированию резерва управленческих кадров Ямало-Ненецкого  автономного округа, оптимизация механизма выявления и отбора лиц для включения в резерв управленческих кадров Ямало-Ненецкого  автономного округа;

 - актуализация информационной базы данных о лицах, состоящих в резервах управленческих кадров

Срок реализации

2014 - 2015 годы

Объемы финансирования

общий объем расходов окружного бюджета по финансированию Программы на 2014 - 2015 годы составит 6 678 тыс. рублей, в том числе:
 2014 год - 3 339 тыс. рублей;

2015 год - 3 339 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты
 реализации
 Программы

реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит достичь следующих результатов:
 - наличие эффективной системы обучения лиц, включенных в резерв управленческих кадров
 Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающей развитие и применение их профессиональных компетенций в соответствии с полномочиями государственных органов Ямало-Ненецкого автономного округа и функционалом соответствующих должностей;

 - совершенствование механизма выявления и отбора лиц для включения в резерв управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа, включающий современные конкурсные процедуры и технологии оценки профессиональных компетенций;

 - формирование резерва управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа, отвечающего потребностям Ямало-Ненецкого автономного округа;

 - поддержание на высоком уровне показателя сформированности резерва управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа на существующие группы управленческих должностей Ямало-Ненецкого автономного округа;

 - внедрение информационной базы данных "Резерв управленческих кадров" в деятельность государственных органов Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


Происходящие в настоящее время в Российской Федерации фундаментальные изменения в экономической и социальной сферах общества, направленные на создание инновационной экономики, требуют появления во всех сферах деятельности новых высокопрофессиональных и мотивированных управленческих кадров. Стратегия социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2011 года N 839, определяет, что для реализации крупномасштабных проектов регионального развития необходимы качественный кадровый потенциал, люди с активной жизненной позицией и лидерскими способностями.

В современных условиях особенно остро встает вопрос о более качественной государственной кадровой политике, об эффективном использовании профессиональных и личностных способностей управленцев.

Решением этих важнейших задач является проведение целенаправленной работы по отбору наиболее компетентных, талантливых, профессиональных лиц, способных в ближайшей перспективе заместить управленческие должности, и развитию у этих лиц управленческих качеств, навыков.

Процесс формирования резерва управленческих кадров осуществляется в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) с августа 2008 года во исполнение поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров от 01 августа 2008 года N ПР-1573. В настоящее время правовые основы управления этим процессом определяются Законом автономного округа от 06 декабря 2012 года N 114-ЗАО "О резервах управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе".

В период с 2010 по 2012 годы формирование, ведение и обучение резерва управленческих кадров автономного округа реализовывались в рамках утвержденной постановлением Администрации автономного округа от 25 июня 2009 года N 351-А окружной долгосрочной целевой программы "Формирование резерва управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2010 - 2012 годов", в 2013 году – в рамках утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2012 года N 915-П окружной долгосрочной целевой программы "Совершенствование резервов управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе в 2013 – 2015 годах".

За период действия указанных программ удалось достичь следующих результатов:

1) сформирована первоначальная база нормативных правовых актов автономного округа, регулирующих деятельность по формированию, ведению и дополнительному профессиональному образованию резерва управленческих кадров автономного округа;

2) обеспечен равный доступ граждан к участию в конкурсах по включению в резервы управленческих кадров в автономном округе;

3) сформирована базовая основа резерва управленческих кадров автономного округа по основным группам управленческих должностей автономного округа;

4) разработана база данных "Резерв управленческих кадров" в составе региональной государственной информационной системы кадрового учета и сопровождения государственной гражданской службы автономного округа, начато ее внедрение;

5) обеспечена гласность и открытость при формировании резервов управленческих кадров в автономном округе путем размещения информации о формировании, обучении и использовании резервов управленческих кадров в автономном округе в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

6) запущен механизм замещения лицами, включенными в резерв управленческих кадров автономного округа, вакантных должностей в государственных органах и органах местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, в приоритетных отраслях экономики;

7) приобретен и введен в эксплуатацию программный продукт "Система тестирования IN DIGO", разработаны задания для проведения отборочных мероприятий конкурса на включение в резерв управленческих кадров автономного округа для лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

8) организовано систематическое проведение мероприятий по дополнительному профессиональному образованию, развитию профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа, - ежегодно проходит обучение 40% указанных лиц.

С учетом накопленного положительного опыта и динамики развития процедур формирования резерва управленческих кадров в автономном округе, а также в связи с необходимостью повышения результативности управления процессами кадрового обеспечения государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, наиболее актуальными направлениями реализации полномочий аппарата Губернатора автономного округа в этой сфере становятся:

1) организация работы по увеличению доли групп управленческих должностей автономного округа, на которые будет формироваться резерв управленческих кадров автономного округа;

2) обеспечение доступности информации о состоянии и перспективах развития резерва управленческих кадров в автономном округе для государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, а также гражданского общества;

3) оптимизация и поддержание в актуальном состоянии информационной базы данных "Резерв управленческих кадров" с увеличением доли имеющих доступ к этой базе государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, в которых формируется резерв управленческих кадров;

4) реализация мероприятий, направленных на приобретение и дальнейшее развитие у лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа, резерв управленческих кадров государственных органов автономного округа, профессиональных знаний, умений и опыта, развитие профессиональных компетенций, в том числе за счет использования инновационных кадровых и образовательных форм и методов обучения.

Программно-целевой метод позволит комплексно подойти к решению проблем формирования, ведения, обучения и использования резерва управленческих кадров автономного округа, а также более рационально и эффективно использовать средства окружного бюджета.

Разработка настоящей Программы необходима в целях:

1) реализации Закона автономного округа от 06 декабря 2012 года N 114-ЗАО "О резервах управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе";

2) повышения эффективности государственного и муниципального управления путем формирования команды профессиональных управленцев автономного округа;

3) обеспечения непрерывности процесса совершенствования и развития резерва управленческих кадров в автономном округе и, как следствие, повышения эффективности управления развитием региона;

4) реализации полномочий аппарата Губернатора автономного округа в данной сфере и последующей оценки результативности управления процессами формирования и использования резерва управленческих кадров в автономном округе.

II. Предложения по целям и задачам Программы. Предложения по целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход реализации Программы по годам


Цель Программы - повышение эффективности государственного управления путем формирования команды профессиональных управленцев автономного округа.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- создание эффективной системы дополнительного профессионального образования и дальнейшего развития профессиональной компетенции лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа, резерв управленческих кадров государственных органов автономного округа;

- обеспечение формирования резерва управленческих кадров автономного округа и совершенствование механизма выявления и отбора лиц для включения в резерв управленческих кадров автономного округа;

- обеспечение оптимизации и поддержания в актуальном состоянии информационной базы данных о лицах, состоящих в резервах управленческих кадров.

Показатели (индикаторы) оценки хода реализации Программы, увязанные с целью и задачами, решаемыми в рамках Программы, приведены в таблице.

Таблица

N п/п

Наименование цели

Наименование задачи

Наименование индикатора/
 показателя

Единица измерения

Весовое значение индикатора/ показателя

Базовое значение индикатора/ показателя

Целевые значения индикатора/ показателя по годам реализации Программы

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Повышение эффективности государственного управления путем формирования команды профессиональных управленцев автономного округа

1.1.

Создание эффективной системы дополнительного профессионального образования и дальнейшее развитие профессиональной компетенции лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа, резерв управленческих

1

2

3

4

5

6

7

8

9

кадров государственных органов автономного округа

1.1.1.

Доля лиц из числа включенных в резерв управленческих кадров автономного округа и резерв управленческих кадров государственных органов автономного округа, получивших дополнительное профессиональное образование, принявших участие в творческих конкурсах, семинарах, конференциях и иных мероприятиях, обеспечивающих развитие профессиональных компетенций этих лиц

%

0,7

40

40

40

1.2.

Обеспечение формирования резерва управленческих кадров автономного округа и

1

2

3

4

5

6

7

8

9

совершенствование механизма выявления и отбора лиц для включения в резерв управленческих кадров автономного округа

1.2.1.

Д оля групп управленческих должностей автономного округа, на которые сформирован резерв управленческих кадров автономного округа

%

0,1

88

90

92

1.3.

Обеспечение оптимизации и поддержания в актуальном состоянии информационной базы данных о лицах, состоящих в резервах управленческих кадров

1.3.1.

Доля государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в

%

0,2

0

50

80

1

2

3

4

5

6

7

8

9

автономном округе, в которых формируется резерв управленческих
 кадров, внедривших информационную базу данных "Резерв управленческих кадров"

Источниками получения информации о значениях показателей (индикаторов) реализации Программы являются сведения, представляемые аппаратом Губернатора автономного округа, а также отчетные документы государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе.

Методика расчета показателей (индикаторов) Программы, позволяющих оценить эффективность ее реализации, приведена в приложении N 1 к настоящей Программе.

III. Перечень и описание программных мероприятий


Для достижения поставленной цели и решения задач Программы будут реализованы следующие мероприятия, сгруппированные в разделы:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»